6月3日，云南電網(wǎng)公司楚雄供電局印發(fā)《“建立安全監(jiān)督管理與黨支部工作評價聯(lián)動機制以深度融合促進兩個持續(xù)改善”實施方案》，圍繞“深度融合”的主線，以指標(biāo)聯(lián)動、評價聯(lián)動、結(jié)果運用聯(lián)動為抓手，著力解決楚雄電網(wǎng)10個配電管理所、67個供電所黨支部工作與安全生產(chǎn)“兩張皮”的問題，激發(fā)基層黨支部主動融入安全生產(chǎn)的“新動能”。
“對癥下藥”建機制
“黨建工作的難點在基層，亮點也在基層?！背酃╇娋贮h建人事部周朝龍表示，去年來，楚雄供電局在“深度融合”上下功夫，以“黨建精益行動”為抓手，推動黨組織黨員融入中心發(fā)揮作用。
今年來，楚雄供電局認(rèn)真落實南方電網(wǎng)公司提出的“八個方面推動黨的建設(shè)和企業(yè)中心工作深度融合”、云南電網(wǎng)公司黨委“黨建提質(zhì)年”及中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項行動各項工作要求，推進基層黨建工作和安全生產(chǎn)全過程管控，配電管理所、供電所黨支部在黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合方法單一、體系不健全等問題相繼暴露出來。
有問題就要解決。為摸清家底，該局組織黨建人事部、安全監(jiān)管部開展大討論，深入各基層走訪調(diào)研，深入查找配電管理所、供電所黨支部工作與安全生產(chǎn)工作存在的問題，從“抓黨建從促安全入手、抓安全從強黨建出發(fā)”的觀念入手，探索建立安全監(jiān)督管理與黨支部工作評價聯(lián)動機制，推動各配電管理所、供電所黨支部把“深度融合”作為“黨建提質(zhì)”的切入點、結(jié)合點、著力點，主動融入和服務(wù)于中低壓配電網(wǎng)防范人身事故專項行動，促使基層黨建工作與安全生產(chǎn)無縫對接、深度融合。
量化評價“硬指標(biāo)”
機制建立了，怎樣評價？當(dāng)該方案在各部門、各黨支部之間傳開的時候，大家都感到很疑惑。
“安全監(jiān)管部門已有一套成熟的安全狀態(tài)評價體系，直接應(yīng)用結(jié)果就行，不用增加生產(chǎn)部門的工作量?！敝艹埥榻B，該局依從《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司黨支部工作評價標(biāo)準(zhǔn)表》的評價內(nèi)容，以不增加基層黨支部工作量為前提，以黨支部工作融入和服務(wù)安全生產(chǎn)為原則，研究制定了《楚雄供電局配電管理所、供電所黨支部工作評價標(biāo)準(zhǔn)表》。該標(biāo)準(zhǔn)表明確了“黨支部‘三會一課’到位率，黨員、員工違章處置到位率”等8個指標(biāo)及權(quán)重，將違章黨員、員工在主題黨日上開展批評與自我批評，發(fā)生違章數(shù)，黨員身邊“三無”等13項具體內(nèi)容納入指標(biāo)計算得分方式，由縣級供電局黨建人事部、安全監(jiān)管中心按季組織評價，楚雄供電局黨建人事部、安全監(jiān)管部運用結(jié)果，推動基層黨支部“軟指標(biāo)”向“硬指標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。
推動深度融合新格局
為推進方案落地，楚雄供電局制定了生產(chǎn)安全狀態(tài)和黨支部工作雙等級評價結(jié)果矩陣和運用原則，將配電管理所、供電所黨支部工作情況評價結(jié)果分為4個等級，明確每季度評為“好”的黨支部占比不得超過縣級供電局配電管理所、供電所黨支部總數(shù)的“20%”，評為“較好”和“一般”的支部合計數(shù)不得超過“60%”；將安全狀態(tài)評價分值對應(yīng)為正常、一般預(yù)警、中度預(yù)警、嚴(yán)重預(yù)警四個等級，最終將安全狀態(tài)評價結(jié)果和黨支部工作評價結(jié)果進行聯(lián)動劃分為A級、B+級、B級、C級。
“評為A級的黨支部、站所，將作為黨建方面和安全生產(chǎn)方面評先選優(yōu)、年度考評的重要依據(jù)?！敝艹埥榻B，除了績效考核外，還對黨支部書記、縣級供電局黨建人事部、安全監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人開展主責(zé)約談；對于評價為C級的，將由楚雄供電局黨委委員對縣級供電局黨政第一責(zé)任人開展主責(zé)約談，并由督導(dǎo)組開展專項督導(dǎo)整改，深入分析安全生產(chǎn)、黨支部工作中存在的問題，制定針對性管控措施，實現(xiàn)持續(xù)改善。下一階段，楚雄供電局將抓實該聯(lián)動機制的落實和過程管控，激發(fā)基層黨建引領(lǐng)力和服務(wù)力，推動基層黨支部工作和安全生產(chǎn)工作深度融合新格局。
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