記者：在國家電網(wǎng)有限公司第四季度工作會議上，舒印彪董事長強調(diào)要依法治安、科技興安、改革強安、鐵腕治安，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。國網(wǎng)蒙東電力提出了“一標(biāo)雙控”管理模式，打造本質(zhì)安全型企業(yè)?！耙粯?biāo)雙控”具體指的是什么？
潘秀寶：國網(wǎng)蒙東電力始終把安全生產(chǎn)擺在首要位置，堅持把統(tǒng)一標(biāo)準、執(zhí)行制度、治理隱患、嚴控風(fēng)險作為安全管理的硬約束，要求狠抓基層、基礎(chǔ)、基本功，提高本質(zhì)安全水平。結(jié)合內(nèi)蒙古東部地區(qū)電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展實際，國網(wǎng)蒙東電力提出本質(zhì)安全“一標(biāo)雙控”管理體系，即一崗一標(biāo)、一人一控、一事一控。
“一崗一標(biāo)”是以專業(yè)崗位為出發(fā)點，對應(yīng)不同崗位職責(zé)、匹配制度標(biāo)準等，構(gòu)建“一規(guī)范、一手冊”的管理標(biāo)準，明確每一個崗位應(yīng)該做什么、怎么做、做到什么程度，重點突出工作內(nèi)容看得懂、操作標(biāo)準記得住、業(yè)務(wù)流程用得上，明確每個崗位的工作流程和具體標(biāo)準，全面提升規(guī)范化和標(biāo)準化管理水平。
“一人一控”是通過對接“一崗一標(biāo)”的崗位工作職責(zé)、工作項目和具體要求，構(gòu)建崗位培訓(xùn)標(biāo)準化、人員培訓(xùn)差異化的員工培養(yǎng)機制，實現(xiàn)員工立足崗位全過程閉環(huán)培養(yǎng)，著力提升專業(yè)人員能力素質(zhì)，提高人員崗位匹配度。
“一事一控”是以防范電網(wǎng)（設(shè)備）風(fēng)險（隱患）、管控作業(yè)現(xiàn)場為落腳點，逐一針對作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)現(xiàn)場分別采取對應(yīng)措施和管控方法，從設(shè)備和人員兩個角度實現(xiàn)全業(yè)態(tài)管控，全面杜絕重大設(shè)備損壞、大面積停電和人身傷亡事故發(fā)生。
“一標(biāo)雙控”是一個整體，“一崗一標(biāo)”是前提，“一人一控”是核心，“一事一控”是目的。
記者：推進本質(zhì)安全建設(shè)“一標(biāo)雙控”有何現(xiàn)實意義？
潘秀寶：近年來，內(nèi)蒙古東部地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)步伐加快，境內(nèi)“三交三直”特高壓工程相繼投入運行，對蒙東電網(wǎng)的運維能力提出了更高要求。同時，蒙東電網(wǎng)地域跨度廣、運維半徑大、氣候惡劣，給電網(wǎng)運維帶來了諸多不利影響，“四大風(fēng)險”始終存在。實施“一標(biāo)雙控”可以防范和化解安全風(fēng)險，為實現(xiàn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
“一標(biāo)雙控”是強化本質(zhì)安全建設(shè)的有效抓手。本質(zhì)安全建設(shè)重在打基礎(chǔ)、強管理、保安全。“一標(biāo)雙控”從崗位、人員、作業(yè)三個層面壓實了安全責(zé)任，理順工作流程和工作要求，有效提升人員能力水平，成為促進本質(zhì)安全扎實落地的重要抓手，保證了安全生產(chǎn)可控、能控、在控。
“一標(biāo)雙控”是對安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的優(yōu)化提煉。國網(wǎng)蒙東電力推行“一標(biāo)雙控”是在原有本質(zhì)安全建設(shè)基礎(chǔ)上的再提高，是對長期實踐檢驗中行之有效的管理辦法的繼承，是對原有管理缺陷和漏洞的補充。國網(wǎng)蒙東電力通過理論與應(yīng)用的不斷完善補充，形成了可推廣、可復(fù)制的本質(zhì)安全建設(shè)項目，不斷推動安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新突破。
記者：目前，國網(wǎng)蒙東電力在“一標(biāo)雙控”管理體系建設(shè)方面取得了哪些成果和經(jīng)驗？
潘秀寶：從2016年開始，國網(wǎng)蒙東電力在赤峰供電公司試點開展了“一標(biāo)雙控”管理模式應(yīng)用。該公司在4785個臺區(qū)應(yīng)用“一標(biāo)雙控”實施標(biāo)準化臺區(qū)建設(shè)，其中12個臺區(qū)被評為公司“百佳工程”，創(chuàng)國網(wǎng)蒙東電力歷史新高。
今年，國網(wǎng)蒙東電力在試點應(yīng)用的基礎(chǔ)上，全面推廣應(yīng)用“一標(biāo)雙控”管理。目前，各專業(yè)均建成了一規(guī)范、一手冊管理標(biāo)準體系，形成了技能崗位6項規(guī)定制度、覆蓋所有崗位和人員的6類培訓(xùn)大綱、生產(chǎn)專業(yè)建立起管控風(fēng)險和作業(yè)的4項機制，實現(xiàn)崗位職責(zé)、工作要求與現(xiàn)場執(zhí)行無縫對接，員工崗位職責(zé)、工作內(nèi)容與培訓(xùn)培養(yǎng)精準對接。無論在大型作業(yè)現(xiàn)場還是變電臺區(qū)小型作業(yè)過程中，實行“一標(biāo)雙控”不僅能有效減少事故發(fā)生，還提高了作業(yè)質(zhì)量和水平。
目前，“一標(biāo)雙控”已在國網(wǎng)蒙東電力1143個班組全面應(yīng)用，讓每個員工都知道“我是干什么的，我的職責(zé)是什么，應(yīng)該怎樣做，做到什么程度才符合標(biāo)準”，為績效考評、選人用人增加了依據(jù)和籌碼，基層班組的工作熱情和工作效能得到了充分激發(fā)。同時，“一人一控”針對性培訓(xùn)模式，為員工提高專業(yè)技能提供了路徑，也為員工成長成才搭建了有效通道。國網(wǎng)蒙東電力安全生產(chǎn)管理的穿透力、執(zhí)行力不斷增強，本質(zhì)安全管理不斷規(guī)范，安全生產(chǎn)水平不斷提升。
記者：下一步，國網(wǎng)蒙東電力在推廣“一標(biāo)雙控”本質(zhì)安全建設(shè)中會有哪些新舉措和新要求？
潘秀寶：國網(wǎng)蒙東電力將深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和公司四季度會有關(guān)要求，持續(xù)做好本質(zhì)安全“一標(biāo)雙控”的推廣應(yīng)用，不斷發(fā)現(xiàn)問題、改進提升，打牢安全生產(chǎn)根基。
做好落地實踐的保障。國網(wǎng)蒙東電力通過開展安全生產(chǎn)大檢查、安全督查回頭看等，將“一標(biāo)雙控”的實施成效納入重點業(yè)績考核，強化責(zé)任落實、突出重點環(huán)節(jié)、加強專業(yè)指導(dǎo)、減輕基層負擔(dān)，從思想理念、工作方法、工作機制等方面推動“一標(biāo)雙控”進一步取得實效。做好基層應(yīng)用的示范引領(lǐng)。打造“一標(biāo)雙控”落地實踐鮮活案例，樹立示范班組、星級現(xiàn)場等先進典型，發(fā)揮示范效應(yīng)，形成更多可復(fù)制、可推廣的成果，推動“一標(biāo)雙控”落地實踐向縱深發(fā)展。
另外，國網(wǎng)蒙東電力還將建成本質(zhì)安全“一標(biāo)雙控”管控平臺，推進“一標(biāo)雙控”落地標(biāo)準化建設(shè)，提升管控水平。在不同層次、通過多種方式和渠道，加強培訓(xùn)和經(jīng)驗?zāi)Ｊ叫麄魍茝V，確保“一標(biāo)雙控”管理舉措入腦入心、見行見效，在提升管理水平的同時形成特色的安全文化。
國網(wǎng)蒙東電力通過“一標(biāo)雙控”本質(zhì)安全建設(shè)，打造可執(zhí)行、可操作、可量化、可追溯的運檢工作標(biāo)準和流程，實現(xiàn)運檢專業(yè)工作標(biāo)準化、流程規(guī)范化，鍛造一支優(yōu)秀的運檢隊伍，打造符合實際的運檢管理文化，為蒙東電網(wǎng)安全生產(chǎn)可控、能控、在控奠定堅實基礎(chǔ)。
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