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城市能源信息平臺(tái) 助力新型智慧城市建設(shè)

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2020-03-10 11:35:47  作者:霍沫霖
  核心提示:在近期疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中,城市能源信息分析發(fā)揮了決策支持作用。預(yù)計(jì)未來(lái),人們會(huì)更重視城市能源信息對(duì)城市公共服務(wù)的價(jià)值作用。本文對(duì)城市能源信息平臺(tái)的現(xiàn)狀作了分析,并對(duì)其未來(lái)更好地促進(jìn)城市精細(xì)化治理,并對(duì)新型智慧城市建設(shè)發(fā)揮支撐作用提出了相關(guān)建議。

  在浙江、江蘇、安徽、四川、重慶等多地,電網(wǎng)企業(yè)正借助對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電量數(shù)據(jù)的分析,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防疫管控提供決策依據(jù)。在企業(yè)生產(chǎn)方面,電網(wǎng)企業(yè)利用每天企業(yè)生產(chǎn)用電量數(shù)據(jù),與歷史上正常生產(chǎn)時(shí)期的日均用電量比較,研判企業(yè)復(fù)工情況,并統(tǒng)計(jì)得到各個(gè)區(qū)域及各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的情況。在居民生活方面,基于居民用戶歷史用電情況及日常用電習(xí)慣,電網(wǎng)企業(yè)篩選出春節(jié)期間日用電量低于正常閾值的用戶,以日用電量變化幅度突增作為數(shù)據(jù)抓取條件,自動(dòng)篩選出可能的復(fù)工流入人員,幫助當(dāng)?shù)卣杆偬嵘挪楣ぷ鞯男省?/p>

  雄安市民服務(wù)中心智慧能源管控系統(tǒng)。程佳佳 攝

  由此可見(jiàn),在近期疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中,城市能源信息分析發(fā)揮了決策支持作用。電力大數(shù)據(jù)分析在宏觀上可為制定復(fù)工政策提供依據(jù),在微觀上可為防疫管控和有序復(fù)工服務(wù)提供支撐。預(yù)計(jì)未來(lái),人們會(huì)更重視城市能源信息對(duì)城市公共服務(wù)的價(jià)值作用。

  城市能源信息為政府、能源企業(yè)、能源用戶等提供第三方服務(wù)

  近年來(lái)陸續(xù)出現(xiàn)了一批城市能源信息平臺(tái),為政府科學(xué)決策提供了支持。這些城市能源信息平臺(tái)是對(duì)能源信息監(jiān)測(cè)與管理的城市級(jí)(區(qū)縣級(jí)、開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí))云平臺(tái),將分散于不同部門和企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行整合,利用城市能源信息的分析結(jié)果,為政府、能源企業(yè)、能源用戶等提供第三方服務(wù)。

  城市能源信息平臺(tái)可分為城市電力信息平臺(tái)、城市熱力信息平臺(tái)、城市綜合能源信息平臺(tái)等多種類型。

  城市電力信息平臺(tái)的典型例子有廣東佛山、江蘇蘇州等城市的電力需求側(cè)管理平臺(tái),以及北京、陜西西安等城市的充電樁公共服務(wù)管理平臺(tái)等。城市供熱信息平臺(tái)的典型代表有內(nèi)蒙古包頭的燃?xì)鉄崃C合監(jiān)管信息平臺(tái),促進(jìn)了對(duì)供熱服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、對(duì)供熱節(jié)約高效的管理。城市綜合能源信息平臺(tái)涉及電力、燃?xì)狻崃Φ榷嗄茉雌贩N的數(shù)據(jù),可以更加全面系統(tǒng)地反映城市能源高效、清潔化程度。城市綜合能源信息平臺(tái)的典型代表有蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)放式能源互聯(lián)網(wǎng)共享服務(wù)平臺(tái)、上海智慧城市能源云平臺(tái)、天津市能源大數(shù)據(jù)中心、雄安市民服務(wù)中心智慧能源管控系統(tǒng)等。

  城市能源信息平臺(tái)將從“能用”到“好用”,更充分滿足用戶需求

  城市能源信息平臺(tái)應(yīng)以服務(wù)用戶為導(dǎo)向,以數(shù)據(jù)反映真實(shí)情況,讓用戶沒(méi)有難做的選擇。只有用戶愿意使用,甚至愿意采購(gòu),平臺(tái)才真正實(shí)現(xiàn)了應(yīng)有的價(jià)值,才有存在的意義。具體來(lái)說(shuō),城市能源信息平臺(tái)可為政府有關(guān)部門、為能源企業(yè)、為能源用戶服務(wù),實(shí)際情況中不同平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容各有側(cè)重和取舍,這主要受到投資及運(yùn)營(yíng)主體、各地用戶痛點(diǎn)、各地能源情況等因素影響。

  城市能源信息平臺(tái)可為政府有關(guān)部門提供服務(wù)。

  首先是促進(jìn)能源運(yùn)行監(jiān)管。城市能源信息平臺(tái)可以監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)毓?jié)能、能源消費(fèi)量、煤炭消費(fèi)量、能源供需形勢(shì)、公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量、新能源利用水平、需求側(cè)管理等運(yùn)行情況,有利于提升城市能源精細(xì)化監(jiān)管能力,從而促進(jìn)各項(xiàng)能源政策的執(zhí)行,并有利于改善用能營(yíng)商環(huán)境。

  工作人員正在使用雄安市民服務(wù)中心智慧能源管控系統(tǒng)。程佳佳 攝

  其次是實(shí)時(shí)反映經(jīng)濟(jì)和民生等情況。城市能源信息平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)從能源看經(jīng)濟(jì)、看民生,為實(shí)時(shí)研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民生情況提供一種輔助工具。例如通過(guò)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)判斷工廠開(kāi)工情況、獨(dú)居老人情況、住房空置率、出租戶數(shù)量、假日出行人數(shù)等,促進(jìn)提高社會(huì)治理的精準(zhǔn)性和有效性。能源平臺(tái)還可以與政府的環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城市應(yīng)急指揮、城市交通、征信系統(tǒng)等其他公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián),配合相關(guān)部門的新需求進(jìn)行數(shù)據(jù)分析創(chuàng)新。

  第三是支撐政策前期研究。城市能源信息平臺(tái)可為城市相關(guān)規(guī)劃和政策的制定提供量化支撐。完善的數(shù)據(jù)積累和可視化設(shè)計(jì)有利于科學(xué)制定和滾動(dòng)修訂電力規(guī)劃、熱力規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃、清潔供暖補(bǔ)貼政策、清潔能源價(jià)格政策等。例如,城市能源分布圖可以提供城市中的電力供需、熱力及冷力供需、余熱資源、地?zé)豳Y源等信息,幫助政策研究者和決策者快速掌握能源需求、基礎(chǔ)設(shè)施、排放量以及可利用能源等情況。

  城市能源信息平臺(tái)可為能源企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)提供服務(wù)。

  城市能源信息平臺(tái)可以為能源生產(chǎn)企業(yè)、能源輸配企業(yè)、能源服務(wù)企業(yè)和能源設(shè)備制造企業(yè)等提供供需匹配、風(fēng)險(xiǎn)管控、服務(wù)認(rèn)證等第三方服務(wù),幫助企業(yè)解決尋找客戶、尋找合作伙伴、合同履約、質(zhì)量認(rèn)證、融資等問(wèn)題;幫助能源企業(yè)宣傳清潔高效的城市能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài),增進(jìn)用戶的理解;幫助能源企業(yè)進(jìn)行能源方案比選和投資分析,為企業(yè)提供用能需求和可利用資源等信息,降低企業(yè)投資的前期成本。

  城市能源信息平臺(tái)可為能源用戶提供服務(wù)。

  城市能源信息平臺(tái)可以為能源用戶提供新聞資訊、最新能源價(jià)格數(shù)據(jù)、公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等透明、平等的能源信息服務(wù);為能源用戶提供客觀公正的第三方服務(wù),例如用能診斷、能源負(fù)荷優(yōu)化、尋找供應(yīng)商、合同履約、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、投訴處理等服務(wù),提高用戶辦事效率,并促進(jìn)用戶降低用能成本和管理成本。

  城市能源信息平臺(tái)需要現(xiàn)代的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,需要多方共建共享

  盡管城市能源信息平臺(tái)的初步建成已經(jīng)是邁出了一大步,但是成功運(yùn)營(yíng)這些平臺(tái)還需要一個(gè)更長(zhǎng)期的過(guò)程。運(yùn)營(yíng)中需要解決數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)開(kāi)放、數(shù)據(jù)應(yīng)用等大量問(wèn)題,需要在反復(fù)迭代中逐漸摸索實(shí)現(xiàn)對(duì)政府、對(duì)能源企業(yè)、對(duì)能源用戶的真正價(jià)值。城市能源信息平臺(tái)從初期建成到利用城市能源信息的分析促進(jìn)城市精細(xì)化治理,并對(duì)新型智慧城市建設(shè)發(fā)揮支撐作用,無(wú)疑還需更多努力。

  為了充分實(shí)現(xiàn)政府管理支撐常態(tài)化、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新定制化、社會(huì)公眾參與互動(dòng)化等效果,城市能源信息平臺(tái)離不開(kāi)政府的支持、能源企業(yè)的深度參與以及各類服務(wù)商的共建共享。平臺(tái)建設(shè)需要政府的全程支持,尤其是在突破數(shù)據(jù)壁壘和采購(gòu)服務(wù)等方面。同時(shí)平臺(tái)需要能源企業(yè)深度參與,因?yàn)槟茉雌髽I(yè)擁有數(shù)據(jù)采集和業(yè)務(wù)渠道的資源。另外,平臺(tái)還需要開(kāi)放給各類服務(wù)商來(lái)共建,例如軟件開(kāi)發(fā)商、廣告服務(wù)商、質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)和提供貸款、保險(xiǎn)、擔(dān)保等產(chǎn)品的金融服務(wù)商等,讓更加專業(yè)的機(jī)構(gòu)做專業(yè)的事。

  目前,我國(guó)城市能源信息平臺(tái)的建設(shè)基本是通過(guò)政府或公用事業(yè)企業(yè)牽頭進(jìn)行投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。其中,政府投資會(huì)受到政府財(cái)政收支平衡情況等問(wèn)題的限制和影響,同時(shí)還面臨業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)、推廣及后期維護(hù)等困難。因此,城市能源信息平臺(tái)建設(shè)完成后,若要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的運(yùn)營(yíng),吸引更多數(shù)量的能源供應(yīng)企業(yè)、能源服務(wù)企業(yè)和能源用戶訪問(wèn)使用,就必須要探索成熟的可持續(xù)發(fā)展模式。

  我國(guó)新型智慧城市已經(jīng)進(jìn)入以人為本、成效導(dǎo)向、統(tǒng)籌集約、協(xié)同創(chuàng)新的新發(fā)展階段。在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)理念下,城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)日益成為新型智慧城市的核心組成平臺(tái),而城市能源信息平臺(tái)是城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)的重要組成部分。未來(lái),隨著運(yùn)營(yíng)機(jī)制的完善,城市能源信息平臺(tái)將更加有力地促進(jìn)城市能源清潔低碳、安全高效利用,推動(dòng)城市智慧發(fā)展。

  (作者單位:國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司)

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