5月12日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,廣州電力交易中心于5月11日在廣州工商局完成注冊(cè)。至此,加上北京電力交易中心,國(guó)內(nèi)僅有的兩家國(guó)家級(jí)電力交易中心均已完成注冊(cè)。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局的批復(fù),廣州電力交易中心主要負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家西電東送戰(zhàn)略,落實(shí)國(guó)家指令性計(jì)劃、地方政府間框架協(xié)議,開(kāi)展跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易,促進(jìn)省間余缺調(diào)劑和清潔能源消納,逐步推進(jìn)南方區(qū)域市場(chǎng)融合。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,西電東送市場(chǎng)化交易的實(shí)質(zhì)運(yùn)行在即,東西部發(fā)電企業(yè)有望通過(guò)廣州電力交易中心參與市場(chǎng)化交易。
工商登記資料顯示,廣州電力交易中心法定代表人為張勉榮,此前曾任廣東電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、海南電網(wǎng)公司副總經(jīng)理和南方電網(wǎng)公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部副主任。
記者從權(quán)威人士獲得的《關(guān)于成立廣州電力交易中心有限責(zé)任公司的通知》顯示,廣州電力交易中心獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,在為市場(chǎng)主體提供交易的同時(shí),按規(guī)定合理收費(fèi)。此外,廣州電力交易中心成立后,相應(yīng)撤銷(xiāo)原南方電力交易中心。
通知提到,廣州電力交易中心依托南方電網(wǎng)公司按照股份制公司模式組建,注冊(cè)資本金為3000萬(wàn)元,其中南方電網(wǎng)公司出資2001萬(wàn)元,持股比例為66.7%。
除了南方電網(wǎng)外,其他5名股東分別來(lái)自廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)國(guó)有電力能源投資企業(yè),分別是廣東省粵電集團(tuán)有限公司、廣西投資集團(tuán)有限公司、云南省能源投資集團(tuán)有限公司、貴州產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司以及海南省發(fā)展控股有限公司,但持股比例未公布。
今年3月1日,北京電力交易中心和廣州電力交易中心在兩地同時(shí)掛牌成立,當(dāng)時(shí)前者已經(jīng)完成注冊(cè),由國(guó)網(wǎng)全資控股。
資深電改觀察人士展曙光表示,這中間可能有各地電力企業(yè)的博弈。
記者注意到,此次參股的貴州產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)此前也參股了貴州電力交易中心,在其中占比為20%,貴州電網(wǎng)占比80%。目前在工商局完成登記的電力交易機(jī)構(gòu)已達(dá)19家,除貴州電力交易中心、廣州電力交易中心屬于南網(wǎng)外,其余17家均屬?lài)?guó)網(wǎng)系統(tǒng)。在國(guó)網(wǎng)所屬的26個(gè)省級(jí)供電區(qū)域中,占全部省區(qū)的65%,且均采用了電網(wǎng)獨(dú)資的形式。
此前發(fā)布的《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》指出,可以采取電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會(huì)員制等組織形式。其中,電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制交易機(jī)構(gòu),由電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股,第三方機(jī)構(gòu)及發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體參股。
展曙光分析,目前國(guó)網(wǎng)延續(xù)獨(dú)資模式,南方電網(wǎng)采用相對(duì)控股模式,從貴州電力交易中心的80%持股到廣州電力交易中心的66.7%,均屬絕對(duì)控股,接下來(lái)的云南電力交易中心可能是相對(duì)控股。
5月10日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于同意云南省、貴州省開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函,在交易機(jī)構(gòu)的組建形式上,云南方案沒(méi)有采用大多數(shù)交易機(jī)構(gòu)所實(shí)行的電網(wǎng)獨(dú)資或絕對(duì)控股的形式,而是電網(wǎng)相對(duì)控股,電源企業(yè)、用戶企業(yè)、配售電企業(yè)等參股,按自愿的原則共同發(fā)起,這也是目前唯一一家明確采用“電網(wǎng)相對(duì)控股”的交易機(jī)構(gòu)。
展曙光表示,最容易接受也是最公平就是會(huì)員制,但目前還沒(méi)有出現(xiàn),而接受程度最低且容易引起非議是獨(dú)資,南網(wǎng)采取的電網(wǎng)控股模式則處于中間。