為確保國家電網(wǎng)公司“深化基建隊伍改革、強化施工安全管理”12項配套政策全面落地，國網(wǎng)蒙城縣供電公司牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任，以思想認(rèn)識的提升為先導(dǎo)，將責(zé)任清單作為改革“施工圖”，抓住關(guān)鍵難點創(chuàng)新突破，健全“四項機制”確保改革有力有序推進，充分激發(fā)隊伍的內(nèi)生動力，全力以赴把本質(zhì)安全建設(shè)向前推進一大步。
近期，國家電網(wǎng)公司出臺了“深化基建隊伍改革、強化施工安全管理”12項配套政策。這一基建管理領(lǐng)域事關(guān)全局的系統(tǒng)性變革，是落實黨的十九大精神，以改革創(chuàng)新辦法實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，是落實十九大報告提出的“完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故”要求的具體實踐；是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”等重要指示，全面提升本質(zhì)安全水平的有力行動；是在加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)進程中，推進電網(wǎng)升級、實現(xiàn)“四個發(fā)展”尤其是安全發(fā)展的內(nèi)在要求；是整合基建力量，優(yōu)化資源配置，持續(xù)提高電網(wǎng)建設(shè)能力和管理水平的頂層設(shè)計。同時，這也是國網(wǎng)蒙城縣供電公司呼應(yīng)蒙城縣供電 “趕超”發(fā)展戰(zhàn)略核心建設(shè)，統(tǒng)籌解決電網(wǎng)發(fā)展不均衡問題的現(xiàn)實需要。這一重大決策部署，充分體現(xiàn)了公司黨組堅決貫徹落實黨中央決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于直面問題、大力推進本質(zhì)安全建設(shè)的堅強決心。
有了好的決策、好的藍圖，關(guān)鍵在落實。國網(wǎng)蒙城縣供電公司將堅決貫徹國網(wǎng)、省、市公司黨組的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任，把抓好“12項配套政策”作為落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和公司總部《實施方案》的重點任務(wù)，作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要標(biāo)志，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政主要負(fù)責(zé)人把責(zé)任扛在肩上，拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，加強協(xié)同攻堅，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，做到抓鐵有痕、踏石留印，確保改革任務(wù)務(wù)期必成、改革政策取得實效，全力以赴把本質(zhì)安全建設(shè)向前推進一大步。
以思想認(rèn)識的提升為先導(dǎo)。國網(wǎng)蒙城縣供電公司黨委以上率下，集中組織學(xué)習(xí)，掌握政策要求。抽調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量，組建專家團隊，進一步深化各項配套政策的研究；開展全業(yè)務(wù)、全流程體驗，摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)突出問題和執(zhí)行的關(guān)鍵點。通過視頻會議直通車等措施，開展分專業(yè)、全覆蓋的宣貫培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部員工進一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識“12項配套政策”對于全面提升國網(wǎng)蒙城縣供電公司電網(wǎng)建設(shè)安全管理能力的重大意義，深刻認(rèn)識改革的系統(tǒng)性、根本性和緊迫性，不斷增強貫徹落實公司黨組決策部署的思想自覺和行動自覺。
將責(zé)任清單作為改革“施工圖”。主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，強化整體協(xié)調(diào)，當(dāng)好“施工隊長”。編制分專業(yè)、分層級、全覆蓋的責(zé)任清單，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)部門、等直屬單位、集體施工企業(yè)的重點任務(wù)、需要解決的突出問題、時間進度節(jié)點等，將責(zé)任落實到人，制定量化評價細(xì)則，定期通報點評、督促推進。把改革要求落實情況作為在急難險重任務(wù)和一線考察干部的重要內(nèi)容；完善鼓勵各級干部創(chuàng)造性開展工作的容錯糾錯機制。
抓住關(guān)鍵難點創(chuàng)新突破。推進集體監(jiān)理企業(yè)改制，一步到位培育技術(shù)密集型、管理集約型工程咨詢企業(yè)，提供項目咨詢、招標(biāo)代理、造價咨詢、項目管理、現(xiàn)場監(jiān)督等多元化的“菜單式”全過程咨詢服務(wù)。創(chuàng)新開展自主施工型、施工管控型、全面管控型三類作業(yè)層班組建設(shè)。細(xì)化關(guān)鍵點、關(guān)鍵人管控措施，通過統(tǒng)一建庫、持證上崗、招標(biāo)核實、現(xiàn)場監(jiān)督、量化考核，提升安全意識和自?；ケＤ芰Α?/p>
健全“四項機制”，確保改革有力有序推進。黨支部和黨員作用發(fā)揮機制上，針對改革中的問題，觸發(fā)組織生活、幫帶指導(dǎo)“自啟動”，使黨支部“保落實”責(zé)任制度化；引導(dǎo)黨員主動攻堅克難、推進改革，使示范作用具體化。安全穩(wěn)定保障機制上，周密制定安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)措施，落實風(fēng)險管控和應(yīng)急處置預(yù)案，確保機構(gòu)人員調(diào)整、業(yè)務(wù)資產(chǎn)交接、新舊模式轉(zhuǎn)換期間人員到崗到位、工作不斷不亂。國網(wǎng)蒙城縣供電公司抓好協(xié)同聯(lián)動機制上，改革重點任務(wù)采取“分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、項目化推進”強化橫向協(xié)同；各專業(yè)、各層級具體改革任務(wù)“一本賬”管控，確?？v向聯(lián)動。外部協(xié)調(diào)機制上，主動適應(yīng)地方全過程工程咨詢改革的形勢，加強與發(fā)改、住建等部門溝通，爭取政策支持，營造良好環(huán)境。
充分激發(fā)隊伍的內(nèi)生動力。探索建立適應(yīng)市場競爭的薪酬激勵機制，向核心業(yè)務(wù)骨干、一線施工監(jiān)理人員、高績效人員傾斜，推動員工向一線流動。改革團隊力量編成，建立基于人工成本管控和企業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的用工配置機制，統(tǒng)籌優(yōu)化人力資源存量配置，吸引更多人才投身蒙城縣電網(wǎng)建設(shè)。
