今年4月15日,是黨的十九大后第一個全民國家安全教育日。
現(xiàn)在就隨小編一起來學(xué)習(xí)《中華人民共和國核安全法》吧!
關(guān)于《中華人民共和國核安全法》
《中華人民共和國核安全法》(以下簡稱《核安全法》)于2018年1月1日正式施行,這是中國核安全領(lǐng)域一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律,通過設(shè)立嚴格的標準、制度、監(jiān)管和處罰,保障核事業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展、捍衛(wèi)國家安全、維護公眾權(quán)益。
制定《核安全法》的目的
制定本法的目的是:保護公眾及從業(yè)人員、保護生態(tài)環(huán)境。在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi),對核設(shè)施、核材料及相關(guān)放射性廢物采取充分的預(yù)防、保護、緩解和監(jiān)管等安全措施,防止由于技術(shù)原因、人為原因或者自然災(zāi)害造成核事故,最大限度減輕核事故情況下的放射性后果的活動。
“嚴”是此部法律的最大亮點
制定《核安全法》的目標是為了保證絕對安全,萬無一失。這部法的亮點就是嚴。包括嚴格的標準、嚴格的制度、嚴格的監(jiān)管和嚴厲的處罰。
1
嚴格的標準
這部法明確了從高、從嚴建立核安全標準體系,就是要根據(jù)科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高核安全標準,要保障不能發(fā)生核事故。
2
嚴格的制度
法律對核設(shè)施的選址、設(shè)計、建造、運行,核材料及相關(guān)放射性廢物實行全鏈條監(jiān)管和風(fēng)險防控,不留死角,不留空白。對核設(shè)施的選址、建造、運行每一個環(huán)節(jié)都有門檻,對核材料的持有也要經(jīng)過許可。
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嚴格的監(jiān)管
核安全和核工業(yè)的鏈條很長,涉及部門很多,既有核工業(yè)部門,也有核監(jiān)督管理部門。法律明確了幾家單位的責(zé)任,同時也明確建立核安全工作協(xié)調(diào)機制,形成監(jiān)管的合力。
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嚴厲的處罰
這部法條文94條,光法律責(zé)任就17條,罰款額最高達到500萬元人民幣。該法也希望通過提高罰款額度、增加違法成本,來加大企業(yè)的法律責(zé)任。
首次以法律形式明確核損害賠償制度
該法明確了一旦發(fā)生核事故,核設(shè)施運營單位是唯一的責(zé)任主體。這采用的是無過錯責(zé)任,即不管有沒有過錯,只要發(fā)生了核事故都要承擔(dān)賠償責(zé)任。只有極少的情況下,如戰(zhàn)爭、武裝沖突,在其自身很難控制的情況才不承擔(dān)責(zé)任。
圖/法制日報
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