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《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》公布,5月1日起施行

新華網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2024-02-05 09:00:18

碳排放權(quán)交易管理暫行條例

  第一條 為了規(guī)范碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)溫室氣體排放的控制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定本條例。

  第二條 本條例適用于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)。

  第三條 碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨和國(guó)家路線方針政策和決策部署,堅(jiān)持溫室氣體排放控制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

  國(guó)家加強(qiáng)碳排放權(quán)交易領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流。

  第四條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

  地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。地方人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

  第五條 全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易產(chǎn)品登記,提供交易結(jié)算等服務(wù)。全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。登記和交易的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

  全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,完善相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,建立風(fēng)險(xiǎn)防控和信息披露制度。

  國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、中國(guó)人民銀行和國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,并加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作配合。

  碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)逐步納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。

  第六條 碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體種類(lèi)和行業(yè)范圍,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家溫室氣體排放控制目標(biāo)研究提出,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

  碳排放權(quán)交易產(chǎn)品包括碳排放配額和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他現(xiàn)貨交易產(chǎn)品。

  第七條 納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的溫室氣體重點(diǎn)排放單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)排放單位)以及符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他主體,可以參與碳排放權(quán)交易。

  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、其他對(duì)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén))、全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)以及本條例規(guī)定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員,不得參與碳排放權(quán)交易。

  第八條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家溫室氣體排放控制目標(biāo),制定重點(diǎn)排放單位的確定條件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)人民政府)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén),按照重點(diǎn)排放單位的確定條件制定本行政區(qū)域年度重點(diǎn)排放單位名錄。

  重點(diǎn)排放單位的確定條件和年度重點(diǎn)排放單位名錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  第九條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家溫室氣體排放控制目標(biāo),綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)發(fā)展階段、歷史排放情況、市場(chǎng)調(diào)節(jié)需要等因素,制定年度碳排放配額總量和分配方案,并組織實(shí)施。碳排放配額實(shí)行免費(fèi)分配,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求逐步推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的分配方式。

  省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén),根據(jù)年度碳排放配額總量和分配方案,向本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)排放單位發(fā)放碳排放配額,不得違反年度碳排放配額總量和分配方案發(fā)放或者調(diào)劑碳排放配額。

  第十條 依照本條例第六條、第八條、第九條的規(guī)定研究提出碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體種類(lèi)和行業(yè)范圍、制定重點(diǎn)排放單位的確定條件以及年度碳排放配額總量和分配方案,應(yīng)當(dāng)征求省級(jí)人民政府、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、專(zhuān)家和公眾等方面的意見(jiàn)。

  第十一條 重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制溫室氣體排放,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定的技術(shù)規(guī)范,制定并嚴(yán)格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案,使用依法經(jīng)計(jì)量檢定合格或者校準(zhǔn)的計(jì)量器具開(kāi)展溫室氣體排放相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè),如實(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)核算本單位溫室氣體排放量,編制上一年度溫室氣體排放報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年度排放報(bào)告),并按照規(guī)定將排放統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)、年度排放報(bào)告報(bào)送其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

  重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其排放統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)、年度排放報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公開(kāi)其年度排放報(bào)告中的排放量、排放設(shè)施、統(tǒng)計(jì)核算方法等信息。年度排放報(bào)告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

  重點(diǎn)排放單位可以委托依法設(shè)立的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展溫室氣體排放相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)、編制年度排放報(bào)告。

  第十二條 省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)排放單位報(bào)送的年度排放報(bào)告進(jìn)行核查,確認(rèn)其溫室氣體實(shí)際排放量。核查工作應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,并自核查完成之日起7個(gè)工作日內(nèi)向重點(diǎn)排放單位反饋核查結(jié)果。核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

  省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托依法設(shè)立的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)年度排放報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審核。重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)配合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)審核工作,如實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

  第十三條 接受委托開(kāi)展溫室氣體排放相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不得出具不實(shí)或者虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制作和送檢樣品,對(duì)樣品的代表性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  接受委托編制年度排放報(bào)告、對(duì)年度排放報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審核的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)能力和技術(shù)人員,建立業(yè)務(wù)質(zhì)量管理制度,獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),對(duì)其出具的年度排放報(bào)告和技術(shù)審核意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不得篡改、偽造數(shù)據(jù)資料,不得使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實(shí)施其他弄虛作假行為。年度排放報(bào)告編制和技術(shù)審核的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

  技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在同一省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)不得同時(shí)從事年度排放報(bào)告編制業(yè)務(wù)和技術(shù)審核業(yè)務(wù)。

  第十四條 重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)年度排放報(bào)告的核查結(jié)果,按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)限,足額清繳其碳排放配額。

  重點(diǎn)排放單位可以通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)或者出售碳排放配額,其購(gòu)買(mǎi)的碳排放配額可以用于清繳。

  重點(diǎn)排放單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)經(jīng)核證的溫室氣體減排量用于清繳其碳排放配額。

  第十五條 碳排放權(quán)交易可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競(jìng)價(jià)或者符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他現(xiàn)貨交易方式。

  禁止任何單位和個(gè)人通過(guò)欺詐、惡意串通、散布虛假信息等方式操縱全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)或者擾亂全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)秩序。

  第十六條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)碳排放配額分配、清繳以及重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放情況等的全過(guò)程監(jiān)督管理,并與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享。

  第十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)排放單位等交易主體、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,可以采取查閱、復(fù)制相關(guān)資料,查詢(xún)、檢查相關(guān)信息系統(tǒng)等措施,并可以要求有關(guān)單位和個(gè)人就相關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況、提供資料,不得拒絕、阻礙。

  進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。檢查人員對(duì)檢查中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,依法負(fù)有保密義務(wù)。

  第十八條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果,并為舉報(bào)人保密。

  第十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員在碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)依法給予處分。

  第二十條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)以及本條例規(guī)定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員參與碳排放權(quán)交易的,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令依法處理持有的碳排放配額等交易產(chǎn)品,沒(méi)收違法所得,可以并處所交易碳排放配額等產(chǎn)品的價(jià)款等值以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。

  第二十一條 重點(diǎn)排放單位有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治:

  (一)未按照規(guī)定制定并執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案;

  (二)未按照規(guī)定報(bào)送排放統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)、年度排放報(bào)告;

  (三)未按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)年度排放報(bào)告中的排放量、排放設(shè)施、統(tǒng)計(jì)核算方法等信息;

  (四)未按照規(guī)定保存年度排放報(bào)告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺(tái)賬。

  第二十二條 重點(diǎn)排放單位有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足50萬(wàn)元的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,按照50%以上100%以下的比例核減其下一年度碳排放配額,可以責(zé)令停產(chǎn)整治:

  (一)未按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)核算溫室氣體排放量;

  (二)編制的年度排放報(bào)告存在重大缺陷或者遺漏,在年度排放報(bào)告編制過(guò)程中篡改、偽造數(shù)據(jù)資料,使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實(shí)施其他弄虛作假行為;

  (三)未按照規(guī)定制作和送檢樣品。

  第二十三條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具不實(shí)或者虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)。

  技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的年度排放報(bào)告或者技術(shù)審核意見(jiàn)存在重大缺陷或者遺漏,在年度排放報(bào)告編制或者對(duì)年度排放報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審核過(guò)程中篡改、偽造數(shù)據(jù)資料,使用虛假的數(shù)據(jù)資料或者實(shí)施其他弄虛作假行為的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足20萬(wàn)元的,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其從事年度排放報(bào)告編制和技術(shù)審核業(yè)務(wù)。

  技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)因本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為受到處罰的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,5年內(nèi)禁止從事溫室氣體排放相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)、年度排放報(bào)告編制和技術(shù)審核業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,終身禁止從事前述業(yè)務(wù)。

  第二十四條 重點(diǎn)排放單位未按照規(guī)定清繳其碳排放配額的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處未清繳的碳排放配額清繳時(shí)限前1個(gè)月市場(chǎng)交易平均成交價(jià)格5倍以上10倍以下的罰款;拒不改正的,按照未清繳的碳排放配額等量核減其下一年度碳排放配額,可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

  第二十五條 操縱全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足50萬(wàn)元的,處50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。單位因前述違法行為受到處罰的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

  擾亂全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)秩序的,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。單位因前述違法行為受到處罰的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十六條 拒絕、阻礙生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十七條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立重點(diǎn)排放單位等交易主體、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用記錄制度,將重點(diǎn)排放單位等交易主體、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)因違反本條例規(guī)定受到行政處罰等信息納入國(guó)家有關(guān)信用信息系統(tǒng),并依法向社會(huì)公布。

  第二十八條 違反本條例規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條 對(duì)本條例施行前建立的地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)參照本條例的規(guī)定健全完善有關(guān)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理。

  本條例施行后,不再新建地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng),重點(diǎn)排放單位不再參與相同溫室氣體種類(lèi)和相同行業(yè)的地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的碳排放權(quán)交易。

  第三十條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

  (一)溫室氣體,是指大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分,包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫和三氟化氮。

  (二)碳排放配額,是指分配給重點(diǎn)排放單位規(guī)定時(shí)期內(nèi)的二氧化碳等溫室氣體的排放額度。1個(gè)單位碳排放配額相當(dāng)于向大氣排放1噸的二氧化碳當(dāng)量。

  (三)清繳,是指重點(diǎn)排放單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)繳納等同于其經(jīng)核查確認(rèn)的上一年度溫室氣體實(shí)際排放量的碳排放配額的行為。

  第三十一條 重點(diǎn)排放單位消費(fèi)非化石能源電力的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其碳排放配額和溫室氣體排放量予以相應(yīng)調(diào)整。

  第三十二條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院民用航空等主管部門(mén)可以依照本條例規(guī)定的原則,根據(jù)實(shí)際需要,結(jié)合民用航空等行業(yè)溫室氣體排放控制的特點(diǎn),對(duì)民用航空等行業(yè)的重點(diǎn)排放單位名錄制定、碳排放配額發(fā)放與清繳、溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算和年度排放報(bào)告報(bào)送與核查等制定具體管理辦法。

  第三十三條 本條例自2024年5月1日起施行。


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