2022中國經(jīng)濟觀察之能源篇：供需總體平穩(wěn) 結構轉型加速

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，10月份規(guī)模以上工業(yè)原煤、原油、天然氣和電力生產(chǎn)同比保持增長。

　　今年以來，面對復雜國內(nèi)外形勢，各地各部門落實黨中央、國務院決策部署，助力能源行業(yè)多措并舉保供穩(wěn)價，能源供需保持總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟恢復向好發(fā)揮重要作用。與此同時，我國能源結構轉型加速，風電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)展勢頭強勁，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供綠色動能。

　　能源供需總體平穩(wěn)

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1至10月，我國生產(chǎn)原煤36.9億噸，同比增長10%;原油17098萬噸，同比增長3%;天然氣1785億立方米，同比增長6%。

　　國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成介紹，前三季度我國能源供需保持總體平穩(wěn)。

　　今年以來，烏克蘭危機加速全球能源格局調(diào)整，疊加疫情對經(jīng)濟運行的沖擊，能源價格持續(xù)高位震蕩。對此，黨中央、國務院及時研判、超前謀劃部署一攬子能源保供穩(wěn)價政策措施，有效應對能源市場波動。

　　發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用，實行全國煤炭產(chǎn)量日調(diào)度的機制和價格、庫存的監(jiān)測機制，有效發(fā)揮煤電基礎性調(diào)節(jié)性作用;扎實提升電力安全保供能力，提前研判電力供需形勢，做細做實保供方案;持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)力度，不斷完善產(chǎn)供儲銷體系……各地各部門多措并舉確保政策落地見效，推動我國能源市場平穩(wěn)運行。

　　“目前主要供氣企業(yè)管道氣平均供氣價格多在每立方米2元至3元，部分尖峰增量氣源價格也控制在每立方米4元至5元，遠低于國際市場價格。”董萬成說，國家同時強化電煤中長期合同履約監(jiān)管，從而保障煤炭中長期交易價格運行在合理區(qū)間。

　　今年以來，多項重大能源工程喜報頻傳，不斷夯實我國能源安全保障基礎。

　　7月1日，白鶴灘至江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程竣工投產(chǎn)，這是我國“西電東送”工程的戰(zhàn)略大動脈，每年可輸送清潔電能超300億千瓦時。

　　12月7日，中俄東線天然氣管道工程泰安—泰興段正式建成投產(chǎn)，標志著我國東部能源通道全面貫通。管道全長5111公里，來自西伯利亞的清潔能源，從小興安嶺入境，南下抵達上海，為我國東部地區(qū)能源保障增強“底氣”。

　　能源結構轉型加速

　　國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，我國風電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)展勢頭強勁，裝機規(guī)模保持快速增長，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供更綠色的動力。

　　截至10月底，全國累計發(fā)電裝機容量約25億千瓦，同比增長8.3%。其中，風電、太陽能發(fā)電裝機容量分別約3.5億千瓦和3.6億千瓦，同比增長16.6%和29.2%，保持快速增長。

　　1至10月，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資4607億元，同比增長27%。其中，太陽能發(fā)電1574億元，同比增長326.7%。

　　電力規(guī)劃設計總院院長杜忠明認為，目前我國已具備較完備的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈體系，新能源開發(fā)建設成本不斷下降，風電、光伏發(fā)電已全面進入平價無補貼、市場化發(fā)展的新階段。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電、光伏基地建設和分布式光伏開發(fā)建設提速，新能源投資明顯加快。

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬說，“十四五”及今后一段時期全球能源將加速向低碳、零碳方向演進，大力發(fā)展可再生能源已成為全球一致行動。

　　他表示，在生產(chǎn)方面，我國也將大規(guī)模開發(fā)可再生能源。在“三北”地區(qū)大力推進風電和光伏發(fā)電基地化開發(fā)，在中東南部地區(qū)積極推進風電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)，在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進水風光綜合基地一體化開發(fā)，在東部沿海地區(qū)積極推動海上風電集群化開發(fā)。

　　在消費方面，我國將加快建設新型電力系統(tǒng)，提升可再生能源存儲調(diào)節(jié)能力，強化電網(wǎng)基礎設施支撐，加強可再生能源終端直接利用，擴大可再生能源非電利用規(guī)模，推動可再生能源規(guī)?；茪?。

　　今冬保供煤、氣充足

　　入冬以后，氣溫驟降。

　　為做好迎峰度冬能源保供，國家能源集團神東煤炭所屬的13座礦井、11座選煤廠都開足馬力生產(chǎn)，并嚴格執(zhí)行防凍措施，加大21個裝車站點監(jiān)管力度。

　　目前電廠存煤大幅提升，9月以來，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在1.7億噸以上，電煤供應形勢持續(xù)向好，有效保障發(fā)電供熱用煤需求。

　　“今年前三季度累計核準煤礦項目14處、新增產(chǎn)能6200萬噸/年以上，推動進入聯(lián)合試運轉試生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能約9000萬噸/年，進一步夯實了煤炭增產(chǎn)保供的產(chǎn)能基礎。”國家能源局煤炭司副司長劉濤說，煤炭價格總體保持平穩(wěn)。

　　10月底，我國中東部地區(qū)最大的天然氣地下儲氣庫——文23儲氣庫完成年度注氣任務。

　　從11月15日開始，國家管網(wǎng)集團以超過6億立方米的日輸氣量，開啟今冬明春天然氣“保供模式”。截至11月底，日供氣量已突破7.5億立方米，較上個供暖季提前18天進入高峰供氣時段。

　　著眼大局，綜合施策，強化自主可控的能源保障供給能力建設;聚焦關鍵，月月抓緊，立足基本國情穩(wěn)步推進能源轉型變革。扎實做好初級產(chǎn)品供給保障，才能增添高質量發(fā)展的底氣，牢牢穩(wěn)住國計民生的基石。(記者 戴小河）