中國電力網(wǎng)(微信公眾號:China_Power_com_cn)獲悉,近日,美國拜登政府再度將目光放在了中國身上。據(jù)美國《防務新聞》報道,美國總統(tǒng)拜登新成立的一個工作小組最近正在評估現(xiàn)有對華政策,并為應對中國“不斷加大的威脅”提出建議。
然而,該小組極有可能陷入過去的“藍帶小組”模式——為那些有針對性目的的政策建議提供掩護,而這些建議最終都成了滿足美國軍工利益集團的愿望清單。
從日前美國參議院對國防部長勞埃德·奧斯汀、國防部副部長凱瑟琳·希克斯的兩場聽證會來看,美國國會樂于增加軍費以應對中國這個重要威脅。會議記錄顯示,在這兩場重要的聽證會上,至少有70次提到中國。
同時,拜登宣布美國停止退出世界衛(wèi)生組織,并對世衛(wèi)組織加強了財力和政治上的支持。過去一年的抗疫歷史證明,打破體系單打獨斗,即便是美國這樣強大的國家最后也未能成功。因此,拜登政府對外公開明示會重視國際組織和盟友的力量,這也被認為是結成遏制中國的國際聯(lián)盟,并以聯(lián)盟力量取勝的關鍵。
考慮到當前中美關系高度敏感的現(xiàn)實,美國針對世衛(wèi)組織采取的一系列舉動,必然造成中國對世衛(wèi)組織影響力的下降或關系的疏遠,而中國現(xiàn)在正面臨新冠病毒來源的朔源問題、中國國產(chǎn)疫苗的國際承認問題、援助欠發(fā)達國家人民抗疫等,這一切都有賴于世衛(wèi)組織的支持,根本無法規(guī)避開。從中美博弈的角度來看,拜登已經(jīng)不著痕跡的贏得了第一步。
此外,中國電力網(wǎng)(微信公眾號:China_Power_com_cn)注意到,拜登提名的貿(mào)易代表人選戴琦最近表示,支持以關稅作為抗衡中國貿(mào)易政策的合法工具,并強調(diào)中國必須履行與上屆政府達成的第一階段貿(mào)易協(xié)議。
戴琦說,美國政府會探討所有可能選項,推動中國推行必要的“結構性改革”,確保兩大經(jīng)濟體之間公平競爭,同時她還公開指責中國經(jīng)濟是“國家指令型經(jīng)濟”模式。這就意味著,拜登政府不僅不會立即撤銷特朗普對華加征的關稅,還會將這些關稅當成跟中國討價還價的籌碼,逼迫中國改變自己的經(jīng)濟體制。
中國電力網(wǎng)(微信公眾號:China_Power_com_cn)查閱公開資料發(fā)現(xiàn),美國總統(tǒng)拜登已在2月24日簽署了行政命令,要求美國聯(lián)邦政府部門和機構對關鍵產(chǎn)品和行業(yè)的供應鏈風險進行全面評估,以解決美國供應鏈的所謂“脆弱性”和面臨的“風險”。幾乎所有明眼人都知道,這一招是沖著中國來的,它意味著拜登政府準備在一定程度上繼承和執(zhí)行特朗普曾經(jīng)威脅過的中美經(jīng)貿(mào)“脫鉤”政策。
值得注意的是,目前拜登政府用的還是“重整”而不是“脫鉤”兩個字,這意味著中美經(jīng)貿(mào)并不會“全面脫鉤”,而是通過所謂重整供應鏈,在重點領域與重點產(chǎn)業(yè)上進行“脫鉤”,即在重點產(chǎn)業(yè)領域擺脫對中國的依賴,并把這些供應鏈向盟友之間轉移,在重點產(chǎn)業(yè)鏈上與盟友們實現(xiàn)經(jīng)濟利益的捆綁。說白了,就是美國通過給盟友經(jīng)濟甜頭的方式,用真金白銀來獎勵那些愿意跟隨自己對付中國的盟友。
在可預見的未來,中美博弈將在軍事、經(jīng)濟、科技、工業(yè)制造、能源安全、公共衛(wèi)生、氣候變化等方面長期存在下去,期間發(fā)生一些激烈摩擦也將會成為一種正常的波峰現(xiàn)象,而這種復雜的中美關系注定會給中美貿(mào)易及全球產(chǎn)業(yè)合作帶來額外風險。
正如曾任美國駐華公使和助理國防部長的傅立民Charles Freeman所說,美中對抗將會在某個時間終結,但不會一蹴而就。
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