中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)。
《意見》指出,強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局,是黨中央、國務(wù)院從全局出發(fā),順應(yīng)中國特色社會主義進入新時代、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進入新階段的新要求,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大決策部署。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大歷史性成就,為決勝全面建成小康社會奠定了比較堅實的基礎(chǔ),也擴展了國家發(fā)展的戰(zhàn)略回旋空間。但同時,西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,鞏固脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨,與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大,維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國家安全任務(wù)依然繁重,仍然是全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的短板和薄弱環(huán)節(jié)。新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)工作,對于增強防范化解各類風(fēng)險能力,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
《意見》明確,強化舉措抓重點、補短板、強弱項,形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,確保到2020年西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、開放環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境明顯改善,與全國一道全面建成小康社會;到2035年,西部地區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng),努力實現(xiàn)不同類型地區(qū)互補發(fā)展、東西雙向開放協(xié)同并進、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧共生。
《意見》共分六個方面,包括:貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展;以共建“一帶一路”為引領(lǐng),加大西部開放力度;加大美麗西部建設(shè)力度,筑牢國家生態(tài)安全屏障;深化重點領(lǐng)域改革,堅定不移推動重大改革舉措落實;堅持以人民為中心,把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置;加強政策支持和組織保障。
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