國(guó)家發(fā)展改革委3月17日召開(kāi)3月新聞發(fā)布會(huì)，透露了應(yīng)對(duì)疫情背景下的最新宏觀經(jīng)濟(jì)信息，并稱中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情有足夠的對(duì)沖政策，可謂干貨滿滿。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)正常
表現(xiàn)一：3月以來(lái)發(fā)用電量明顯回升
據(jù)了解，3月16日調(diào)度發(fā)電量達(dá)178億千瓦時(shí)，明顯高于2月底的162億千瓦時(shí)，上升9.9%。
表現(xiàn)二：全國(guó)工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過(guò)90%，部分省市接近100%
除湖北等個(gè)別省份外，全國(guó)其他省(區(qū)、市)復(fù)工率均已超過(guò)90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。從電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)測(cè)的用電情況看，目前有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平，醫(yī)藥、化工、電子行業(yè)用電量已恢復(fù)到正常水平的九成以上，鋼鐵、機(jī)械、紡織行業(yè)用電量恢復(fù)到正常水平的八成以上。鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均正常運(yùn)營(yíng)。
表現(xiàn)三：今年前2個(gè)月審批固投總投資1853億元
國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋當(dāng)日在發(fā)布會(huì)上透露，今年前2個(gè)月，發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目19個(gè)，總投資1853億元，主要集中在交通、高新技術(shù)等行業(yè)。這意味著中國(guó)投資正常運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)問(wèn)題。
值得一提的是，國(guó)家發(fā)展改革投資司副司長(zhǎng)劉世虎還對(duì)近日一些媒體的報(bào)道做了“澄清”。這也是有信心的表現(xiàn)。
他說(shuō)，“最近，有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目投資的報(bào)道不少，借此機(jī)會(huì)希望各位記者朋友幫助做好對(duì)一些投資概念的宣傳解讀。比如關(guān)于項(xiàng)目總投資和年度投資規(guī)模不能混淆使用，項(xiàng)目總投資需在建設(shè)工期內(nèi)分年度實(shí)施，一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)工到完工，可能需要若干年，特別是重大項(xiàng)目建設(shè)周期更長(zhǎng)，而年度投資只是總投資的一部分，如果簡(jiǎn)單將各地的總投資進(jìn)行加總，或者誤將總投資當(dāng)做年度投資，這就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷，作出錯(cuò)誤解讀。”
表現(xiàn)四：企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn) 二季度有望恢復(fù)正常
國(guó)家發(fā)展改革委綜合司副司長(zhǎng)李慧透露，從目前調(diào)研了解的情況來(lái)看，企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn)，國(guó)際上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也充滿信心，國(guó)際貨幣基金組織總裁日前表示，在中國(guó)政府各項(xiàng)有效措施的作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在二季度恢復(fù)正常。
表現(xiàn)五：新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品逆勢(shì)成長(zhǎng)
網(wǎng)購(gòu)快遞、生鮮電商、在線教育、遠(yuǎn)程問(wèn)診、遠(yuǎn)程辦公等新興服務(wù)需求快速擴(kuò)張。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重提高了5個(gè)百分點(diǎn)，信息服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)了3.8%，智能手表、智能手環(huán)的產(chǎn)量分別增長(zhǎng)了119.7%、45.1%。
后續(xù)還將適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)一系列對(duì)沖疫情政策
“中國(guó)擁有的政策工具依然充足，我們將密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，適時(shí)推動(dòng)相關(guān)儲(chǔ)備政策出臺(tái)實(shí)施，加大政策對(duì)沖力度，力爭(zhēng)將疫情的影響降到最低，完成好全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。”李慧表示，后續(xù)相關(guān)部門還將適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)一系列對(duì)沖政策，企業(yè)活力和市場(chǎng)潛力將進(jìn)一步激發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將回歸常態(tài)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有很多支撐。
具體從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車來(lái)看：
投資
一是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)分級(jí)施策，積極有序推動(dòng)重大投資項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，協(xié)調(diào)解決在用工、運(yùn)輸、原材料等方面的困難和問(wèn)題。
二是抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，加大對(duì)疫情重災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。
對(duì)此，有專家向上證報(bào)表示，為對(duì)沖疫情，已建議大幅度增加2020年中央預(yù)算內(nèi)投資。
三是擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，抓緊準(zhǔn)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目，支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
四是加大投資審批制度改革力度，加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批服務(wù)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。
五是按照“資金跟著項(xiàng)目走”、“要素跟著項(xiàng)目走”的原則，協(xié)調(diào)加強(qiáng)資金、用地等要素保障，確保建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
消費(fèi)
進(jìn)一步充實(shí)完善穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策預(yù)案，其思路是：既要保障吃穿用行基本消費(fèi)，重振文化旅游和餐飲消費(fèi)，把被凍結(jié)被抑制的消費(fèi)釋放出來(lái)，穩(wěn)住傳統(tǒng)消費(fèi)和實(shí)物消費(fèi)，又要培育升級(jí)新型消費(fèi)，擴(kuò)容提質(zhì)服務(wù)消費(fèi)，全面推廣健康消費(fèi)，把疫情期間催生壯大的以網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)為代表的新消費(fèi)潛力、動(dòng)能釋放出來(lái)，使消費(fèi)回補(bǔ)和擴(kuò)大增量有機(jī)結(jié)合，不斷拓展消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
外資
抓好縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍，加大標(biāo)志性的重大外資項(xiàng)目推進(jìn)力度。
國(guó)家發(fā)展改革委3月11日公布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)一步深化改革做好外資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》，給出了包括加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目跟蹤儲(chǔ)備，簡(jiǎn)化外資項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)等11項(xiàng)舉措。
記者另從地方發(fā)展改革委獲悉，在2019年分別推進(jìn)三批次重大外資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，近日國(guó)家發(fā)展改革委已啟動(dòng)第四批重大外資項(xiàng)目(投資10億美元以上)申報(bào)。另外，發(fā)展改革委近期還將會(huì)同商務(wù)部等部門修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擬進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)范圍。
評(píng)論