3月28日，遠景能源高級副總裁田慶軍在2021年中國風能新春茶話會上表示，從發(fā)展布局看，“三北”大基地、海上和中東南部是拉動中國風電發(fā)展的“三駕馬車”。田慶軍認為“三駕馬車”應均衡拉動產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第一，“三北”地區(qū)風電發(fā)展需要“騰網換電”和“騰籠換鳥”。“三北”地區(qū)重新回歸，消納是首要問題。特高壓送出能力無法滿足高速增長的新能源開發(fā)需求。就此，田慶軍提出兩個方案：一是“騰網換電”，“三北”地區(qū)每年用電負荷并不低，尤其是內蒙、新疆等地區(qū)，目前火電占比還是很高，因此要加強清潔能源本地消納，減緩送出壓力，綠電資源開發(fā)建設與綠電消納替代同步，提高三北地區(qū)的綠電使用比例，促進當地能源結構有序調整、經濟穩(wěn)健發(fā)展;二是“騰籠換鳥”，重構中國工業(yè)布局，結合中國東部、南部等地區(qū)工業(yè)電價較高的實際情況，把一些高耗能產業(yè)往綠電密集、電價便宜的“三北”地區(qū)遷移，促進更多綠電消納，整體拓展新能源增長空間。
田慶軍提到，要實現兩個“騰換”方案，各地方政府需要更加重視“能耗雙控”問題。綠電沒有碳排放，建議鼓勵使用綠電，從而激活產業(yè)向“三北”風光資源大省流動。通過利用風光資源優(yōu)勢打造能源價格洼地，吸引符合要求的高耗能企業(yè)在當地投資興業(yè)，不僅有利于我國經濟結構調整，同時促進新能源裝機增長。未來還可以通過制氫、儲能等方式進一步消納更多的綠色電力，助力中國早日實現碳中和。
第二，海上風電要想實現平價，需要降低融資成本、建設成本和運維成本。利率下行是全球趨勢，海上風電融資成本如果能降到3%以下，會有效幫助度電成本下降，另外，送出線路建議納入輸配送電價，如果能實現這兩點，海上風電馬上就可以平價。目前送出成本在一次性建設成本中占比太高，海纜成本約合度電成本1毛錢，未來隨著離岸距離增加，這個成本會快速增加。
田慶軍強調，中國海域風速和建設條件差異巨大，海上風電一定要定制化開發(fā)。過去陸上風電兩三款風機包打天下的模式不適合海上風電。遠景測算：如果杭州灣以北海域，EPC降到單位千瓦12000元，融資成本降低到4%，發(fā)電小時數達到3500小時，海上風電就可以做到4毛錢以下的度電成本。如果不計送出線路成本，每千瓦可減少1000-2000元的投資，總投資降到12000元非常有希望。如果地方政府再給予適度的政策支持，海上風電平價來得會更快些。
第三，中東南部“御風計劃”推進，建議抓住土地和消納兩個主要矛盾。首先，建議中東南部風電不再區(qū)分分散式風電和集中式風電。過去對分散式風電的定義過于苛刻，一是電壓等級不能超過110kV，這就將分散式風電的消納范圍限制在了50公里以內，許多地區(qū)變得不可開發(fā)。二是不能反送電。田慶軍認為，如果能放開這兩點，把分散式風電和集中式風電一視同仁，就可以在一個縣里打包做開發(fā)，加快實現“百縣千村萬臺”的目標。其次，建議土地以租代征，把田間地頭、村前屋后、廠區(qū)路旁等一些零星的土地利用起來。最后，建議電網支持“零碳工業(yè)園區(qū)”的建設與發(fā)展，以幫助更多的經濟開發(fā)區(qū)大幅降低用能成本，早日實現碳中和。
田慶軍還分享了他對風電發(fā)展的一些思考。
“風電行業(yè)要警惕低成本陷阱，杜絕惡性競爭。”技術進步持續(xù)降低度電成本，是新能源行業(yè)發(fā)展的根本。但過往經驗告訴我們，過度競爭的低價訂單執(zhí)行過程中的合同糾紛給產業(yè)鏈上下游都帶來了極大困擾，不能好了傷疤忘了疼。在供應鏈成本沒有根本性改變的情形下，低價導致低質是大概率事件，呼吁開發(fā)商在關注價格的同時也要重視質量安全。
田慶軍表示，風電行業(yè)在最近3年技術創(chuàng)新不足。2018年開始的價格戰(zhàn)使風機價格一度下探到每千瓦3000元以下，制造業(yè)毫無利潤可言，2019年上半年出臺的補貼政策又助推了風電搶裝潮，價格被快速拉升到每千瓦4000元以上，2020年一整年持續(xù)了供不應求的搶裝局面。過去三年，風電行業(yè)沒有以“正常”的方式發(fā)展，忽冷忽熱，導致創(chuàng)新不夠，驗證不足，行業(yè)大多在以前的技術進步基礎上修修補補，葉片做長、塔筒做高、容量做大、風機做輕，很多設備企業(yè)在基礎研究如材料、電機等核心技術上面缺少投入。因此，田慶軍呼吁平價時代，產業(yè)鏈回歸理性，上下游應持續(xù)在技術研發(fā)和制造工藝上創(chuàng)新。
最后，田慶軍提醒，近期資源開發(fā)過熱導致競爭激烈，非技術成本快速增長，行業(yè)需要分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、各司其職。單純和過度的資源置換，會將先進技術和產品拒之門外。“未來我們不希望看到品牌輸給了價格，價格輸給了資源。”
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