繼2019年7月紐約曼哈頓大停電、2020年8月加州大停電后，美國得克薩斯州現(xiàn)在又出現(xiàn)大規(guī)模停電。美國為什么會頻頻停電?業(yè)內(nèi)人士分析稱，雖然直接誘因是極端天氣，但美國電力設(shè)施老舊以及整體的電力系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制不足也難辭其咎。
首先，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)設(shè)施老舊。根據(jù)美國能源部(DOE)的統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)下美國70%的輸電線路和變壓器運(yùn)行年限超過25年，60%的斷路器運(yùn)行年限超過30年，陳舊的電網(wǎng)設(shè)施面臨保障供電可靠性的巨大挑戰(zhàn)。
其次，電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力不足。從近年來美國電力結(jié)構(gòu)的變化趨勢來看，煤電的發(fā)電量呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，天然氣、風(fēng)電、太陽能等新能源發(fā)電逐漸成為美國電力來源的主力軍。在過去十年中，得州的風(fēng)力發(fā)電逐漸成為該州的第二大發(fā)電源，但是此次極寒天氣導(dǎo)致得克薩斯州約一半的風(fēng)力渦輪機(jī)容量被“凍結(jié)”。風(fēng)電出力顯然出現(xiàn)了問題。同時(shí)，電力儲備不足、靈活性電源的缺失所導(dǎo)致的用電緊缺，并不是第一次出現(xiàn)在美國。去年加州大停電的根本原因就是加州計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100%可再生能源供給的發(fā)展路徑過于激進(jìn)，使得加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商沒有充足的靈活裝機(jī)容量應(yīng)對小概率事件。此次得州大停電，再次引發(fā)對于快速廢棄傳統(tǒng)能源設(shè)施，向綠色能源激進(jìn)轉(zhuǎn)型的爭議。
第三，電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，電力市場缺乏整體性和前瞻考慮。美國的電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)可謂“支離破碎”。
美國全國有電力企業(yè)3000多家，包括私營企業(yè)、聯(lián)邦公營、市政公司、電力合作社等多種形式。從業(yè)務(wù)劃分看，電力企業(yè)包括發(fā)電商、輸電公司、配電公司和零售商。私營企業(yè)涉及發(fā)輸配售各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，聯(lián)邦和州屬企業(yè)一般從事發(fā)電和輸電業(yè)務(wù)，市政公營和農(nóng)電合作社一般為配電和零售業(yè)務(wù)，有些也涉及少量發(fā)電業(yè)務(wù)。這種電網(wǎng)系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)主體相對分散的模式，導(dǎo)致電力公司之間的調(diào)度難度非常大，一旦出現(xiàn)緊急事故，他們之間互相支援的能力很有限。這些私有化的電力公司在考慮對電網(wǎng)設(shè)施的投資、維護(hù)時(shí)，往往不會做長久的打算，經(jīng)濟(jì)回報(bào)率是他們首要考慮的問題。
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