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各地為什么熱衷大建火電廠?

跟著風(fēng)行走發(fā)布時間:2020-04-14 09:26:08

  3月23日,廣東能源集團(tuán)宣布旗下茂名博賀電廠第一臺百萬機(jī)組首次并網(wǎng)成功。

  

  我已經(jīng)對類似的新聞麻木了:干了十幾年火電廠,從未見過這么密集的大機(jī)組投產(chǎn)消息。

  這段時間,新建大機(jī)組核準(zhǔn)、開工、發(fā)電、投產(chǎn)等新聞層出不窮,讓人眼花繚亂。近期是電力史上煤電大機(jī)組宣布上馬最集中的時期,甚至有媒體據(jù)此稱煤電大“開閘”。

  在新冠肺炎疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力下,各省份最近密集推出龐大投資計(jì)劃。這一輪大基建正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。一窩蜂的煤電大基建轟轟烈烈遍布全國。

  而與之鮮明對比的是,整個火電行業(yè)很不景氣,在新能源和環(huán)保要求來勢洶洶的壓力下,煤電大面積虧損,江河日下,風(fēng)雨飄搖,多家火電廠面臨被迫關(guān)停的命運(yùn)。

  一邊是火焰,一邊是海水。一邊大基建,一邊要關(guān)停。讓人禁不住問,為什么各地還在熱衷建設(shè)火電廠?

  就以茂名博賀電廠為例。

  有媒體稱:茂名博賀電廠2臺100萬千瓦“上大壓小”發(fā)電項(xiàng)目是廣東省重點(diǎn)電源項(xiàng)目,建成后將成為廣東省電力系統(tǒng)中大型主力電廠,緩解供電緊張形勢、加快廣東電源結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高電力系統(tǒng)綜合經(jīng)濟(jì)性能、促進(jìn)粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  我來解讀這段話的重點(diǎn)。

  建成后將成為廣東省電力系統(tǒng)中大型主力電廠。

  不錯,2臺百萬機(jī)組在哪都能稱為大型主力電廠。

  緩解供電緊張形勢——問題是廣東真的缺電嗎?

  3月3日,廣東電力交易中心發(fā)布了2019年電力市場報(bào)告。

  這個報(bào)告數(shù)據(jù)全面,內(nèi)容詳實(shí),且具有權(quán)威性。報(bào)告的結(jié)論是市場機(jī)組的供給偏高,供過于求。2019年廣東省內(nèi)煤電平均利用小時數(shù)只有4011小時。廣東并不缺電,相反電力供大于求。

  

  媒體這么介紹茂名博賀電廠:博賀電廠作為茂名濱海新區(qū)的起步工程和骨干企業(yè),2020年預(yù)計(jì)發(fā)電60億度。正常運(yùn)營后,預(yù)計(jì)每年可發(fā)電120億度,產(chǎn)值60多億元,為當(dāng)?shù)丶{稅5億多元。

  促進(jìn)粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——地方熱衷建設(shè)煤電的真正目的就在于此。

  電廠能給地方帶來多大的經(jīng)濟(jì)效益,這個5億元有哪些來源,我們可以算一筆賬。

  官方宣布博賀電廠一期規(guī)劃建設(shè)4臺百萬機(jī)組,首期投資81億元建設(shè)2臺百萬機(jī)組。這81億元都是廣東能源集團(tuán)投資的錢。

  從征地開始,就有拆遷款,給當(dāng)?shù)卣侠U土地出讓金。

  從2013年11月28日主廠房基礎(chǔ)澆筑第一方砼澆筑開始,幾千家供貨商、上萬名建設(shè)者歷經(jīng)7年時間開始發(fā)電。這些人的消費(fèi)給當(dāng)?shù)貛砗芏嗟慕?jīng)濟(jì)效益。

  在火電廠里,只要機(jī)組還在運(yùn)轉(zhuǎn),就會對電網(wǎng)輸送電流。有了買賣,當(dāng)然也就離不開稅務(wù)。增值稅發(fā)票可是真實(shí)地記錄了每一筆交易。稅金通過稅務(wù)局上繳國家,再下?lián)芙o地方。機(jī)組白天黑夜轉(zhuǎn),利稅就一直在增長…..

  需要說明的是,這個利稅增長跟火電廠是否虧損沒有關(guān)系。只要你往外賣電,就得繳稅。這就為什么有些電廠為什么虧得一塌糊涂,卻仍然給地方源源不斷上繳利稅的原因。

  除了電量,還有電廠買煤,日常維護(hù)、大修小修的勞務(wù)發(fā)票也得在地方開,人員工資個人所得稅……

  他們算了一下,每年可為當(dāng)?shù)丶{稅5億多元…..

  怪不得各地都在拼命建設(shè)火電廠!

  我在以前的文章中曾經(jīng)提過一個老電廠——豐鎮(zhèn)電廠。

  百度詞條這樣介紹豐鎮(zhèn)電廠:豐鎮(zhèn)電廠還迅速帶動了豐鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨?,發(fā)揮著影響和輻射地區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大作用。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),1995年豐鎮(zhèn)發(fā)電廠共向地方上交稅金4626萬元,1996 年上交稅金8945.5萬元。1995年,豐鎮(zhèn)全市國內(nèi)生產(chǎn)總值約為5.893億元、財(cái)政收入約為6961萬元,而豐鎮(zhèn)發(fā)電廠上交稅金一項(xiàng)即占其總值的7.9%,1996年則可達(dá)10%。

  這是一個讓人瞠目結(jié)舌的數(shù)字??梢哉f,豐鎮(zhèn)電廠自身的發(fā)展及其國稅、地稅的強(qiáng)大支撐正有力地推動著豐鎮(zhèn)市地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

  就在同一個省份,距離茂名700公里的地方有一個特大型火電廠華能海門電廠。

  海門電廠擁有華能集團(tuán)最先進(jìn)的百萬機(jī)組,是華能集團(tuán)的旗幟,2019年的利潤完成值在華能集團(tuán)名列前茅。海門電廠4臺百萬機(jī)組2019年總完成發(fā)電量172.18億度,茂名博賀電廠2臺百萬機(jī)組憑什么能發(fā)120億度?

  現(xiàn)在各地火電容量明顯供大于求,大機(jī)組還在雨后春筍般投產(chǎn),機(jī)組的可利用小時數(shù)還會逐步降低,茂名博賀電廠大概率是完不成120億度電的。

  所以我想,既然茂名博賀電廠發(fā)不出來120億度電,當(dāng)?shù)丶{稅很可能就拿不到5億元了……

  當(dāng)然,作為一個火電人,還是要祝賀茂名博賀電廠勝利投產(chǎn),且行且珍惜!

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