陜西新一輪國企改革啟動
國內(nèi)新聞2023-10-12
中國國新控股有限責(zé)任公司(以下簡稱中國國新)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委部署要求，聚焦提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為使命，以開展對標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動為抓手，持續(xù)深化國有資本運(yùn)營公司改革，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造水平持續(xù)提升。今年上半年實(shí)現(xiàn)利潤總額126.9億元、同比增長17%，凈利潤112.2億元、同比增長7.8%。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
按照國務(wù)院國資委“一利五率”目標(biāo)要求，統(tǒng)籌把握提升運(yùn)營效益效率與深化運(yùn)營公司改革，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是在業(yè)務(wù)拓展中創(chuàng)造價(jià)值。聚焦培育差異化競爭優(yōu)勢，打造形成了基金投資、金融服務(wù)、股權(quán)運(yùn)作、資產(chǎn)管理、境外投資、直接投資、證券等7個(gè)運(yùn)營業(yè)務(wù)板塊。有序拓展咨詢服務(wù)、數(shù)字化和文化教育產(chǎn)業(yè)等3個(gè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)筑了國有資本市場化運(yùn)作的專業(yè)平臺。截至2023年6月底資產(chǎn)總額已超9000億元，資產(chǎn)負(fù)債率保持在合理水平。二是在精益運(yùn)營中創(chuàng)造價(jià)值。明確將“落實(shí)價(jià)值創(chuàng)造行動”納入子企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系，統(tǒng)籌定量指標(biāo)與定性工作考核。鞏固完善具有運(yùn)營公司特色的“兩層三類”績效考核體系，持續(xù)健全與自己比看業(yè)績改善、與板塊比看貢獻(xiàn)大小、與行業(yè)比看領(lǐng)先水平的“三比三看”績效評估機(jī)制。加快市場化改革，實(shí)現(xiàn)各層級經(jīng)理層成員任期制和契約化管理100%覆蓋，嚴(yán)格實(shí)行考核結(jié)果強(qiáng)制分布、末等調(diào)整和不勝任退出，2022年全系統(tǒng)管理人員退出比例近10%、員工市場化退出率近4%。實(shí)施以股權(quán)、跟投、超額收益遞延、退出收益、運(yùn)營為核心的基金投資“五捆綁”機(jī)制，年化全員勞動生產(chǎn)率保持在中央企業(yè)領(lǐng)先水平。三是在完善治理中創(chuàng)造價(jià)值。按照建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求，指導(dǎo)設(shè)立黨委的子企業(yè)全部完成制訂清單、明確前置研究討論重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)子企業(yè)董事會應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)、制定董事會授權(quán)制度、落實(shí)董事會職權(quán)“四個(gè)100%”全覆蓋。動態(tài)調(diào)整總部權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、投資決策權(quán)限表，組織開展子企業(yè)行權(quán)評估，確保授得準(zhǔn)、接得住、用得好。推進(jìn)基金投資板塊前中后臺一體化改革，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)權(quán)限和授權(quán)體系，不斷提升管理效能。近年來未發(fā)生重大投資風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，持續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。
加強(qiáng)戰(zhàn)略價(jià)值創(chuàng)造 助力央企改革創(chuàng)新發(fā)展
聚焦“實(shí)現(xiàn)國有資本合理流動和保值增值”定位要求，積極發(fā)揮運(yùn)營公司平臺功能，多層次助力產(chǎn)業(yè)央企有效發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用。一是支持高水平科技自立自強(qiáng)。全力助推產(chǎn)業(yè)資源、科技資源和資本要素對接融合，支持有關(guān)央企聚焦“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持隱形冠軍項(xiàng)目約40個(gè)、金額超130億元，助力培育一批“補(bǔ)短板、鍛長板”代表性項(xiàng)目。二是促進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資布局，積極培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，累計(jì)投資項(xiàng)目超290個(gè)、金額超3000億元，實(shí)現(xiàn)9個(gè)子領(lǐng)域全覆蓋。在國務(wù)院國資委指導(dǎo)下，積極籌設(shè)中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。通過債權(quán)融資、股權(quán)融資等方式引導(dǎo)集聚社會資本，充實(shí)國資央企資本實(shí)力，助力央企支撐產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定、循環(huán)暢通。截至今年6月底通過基金出資超310億元、帶動募資超920億元，領(lǐng)投項(xiàng)目90余個(gè)、帶動社會資本近1200億元。三是助力央企深化改革。聚焦服務(wù)央企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和股權(quán)多元化改革，累計(jì)出資近1300億元。配合支持國企改革專項(xiàng)工程，通過雙百基金、科改基金、綜合改革試驗(yàn)基金群等改革系列基金，累計(jì)投資項(xiàng)目近70個(gè)、金額超150億元，推動所投企業(yè)完成綜合性改革事項(xiàng)340余項(xiàng)，共有25家所投企業(yè)成為細(xì)分領(lǐng)域全球前十或全國第一。加快籌設(shè)國企改革發(fā)展基金，積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)央企聚焦主責(zé)主業(yè)，累計(jì)接收和受托141戶企業(yè)“兩非”類資產(chǎn)241億元，戶數(shù)出清率已近76%。四是服務(wù)保障央企“走出去”。協(xié)同有關(guān)央企在海外油氣、礦產(chǎn)、交通等領(lǐng)域優(yōu)化布局，開展國際產(chǎn)能合作，穩(wěn)妥推進(jìn)境外項(xiàng)目投資。截至今年6月底累計(jì)與超40家央企開展合作，投資境外項(xiàng)目約百個(gè)、金額超310億美元，其中“一帶一路”項(xiàng)目占比近80%。
加強(qiáng)社會價(jià)值創(chuàng)造 促進(jìn)共建共享發(fā)展
聚焦實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體價(jià)值最大化，積極履行央企社會責(zé)任，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。一是有效發(fā)揮資本紐帶作用。助力構(gòu)建中國特色估值體系，發(fā)行央企股東回報(bào)、科技引領(lǐng)、現(xiàn)代能源等3只中證國新“1+N”系列央企主題指數(shù)，相關(guān)ETF產(chǎn)品首發(fā)合計(jì)募資近170億元，有力引導(dǎo)社會資本關(guān)注央企、投資央企。聚焦集成電路、基礎(chǔ)軟件、國防與能源安全等領(lǐng)域加強(qiáng)央企上市公司投資，實(shí)現(xiàn)累計(jì)投資360億元，涉及60多家央企旗下160余家上市公司，有效增進(jìn)市場認(rèn)同和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。踐行積極股東模式，助力被投上市公司優(yōu)化公司治理、強(qiáng)化資本運(yùn)作，成為50余家央企上市公司前十大顯名股東。二是推進(jìn)央地協(xié)同發(fā)展。服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深化與有關(guān)地方戰(zhàn)略合作，加快籌設(shè)國新遼寧基金、江西基金二期、大灣區(qū)子基金等，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合運(yùn)營公司特點(diǎn)優(yōu)勢，持續(xù)做好援疆援藏援青援贛工作，通過出資支持、消費(fèi)幫扶等方式，助力定點(diǎn)幫扶的湖北省利川市加快鄉(xiāng)村振興。三是主動踐行ESG 理念。建立ESG評價(jià)體系，發(fā)布“中證國新央企ESG成長100指數(shù)”，與上交所聯(lián)合舉辦“ESG與價(jià)值創(chuàng)造”培訓(xùn)班，推進(jìn)中國特色ESG 體系建設(shè)。聚焦綠色低碳領(lǐng)域，開展項(xiàng)目投資、創(chuàng)新央企金融服務(wù)，累計(jì)投資新能源領(lǐng)域項(xiàng)目超35個(gè)、金額近470億元。
下一步，中國國新將按照國務(wù)院國資委關(guān)于價(jià)值創(chuàng)造行動的部署要求，聚焦運(yùn)營公司使命定位，在企業(yè)經(jīng)營決策全過程、管理運(yùn)營諸環(huán)節(jié)和有效激勵各方面，全面融入價(jià)值創(chuàng)造理念要求，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用，努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。
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