2020年12月11日，山西省工信廳官網(wǎng)發(fā)布了《山西省光伏制造業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》。
近年來，山西省光伏制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，2019年共有規(guī)上企業(yè)12家，已形成光伏電池片7.4GW，光伏組件4.3GW，光伏玻璃2000萬平方米的產(chǎn)能，初步形成鑄錠/拉晶-切片-電池片-組件產(chǎn)業(yè)鏈條。2019年山西省光伏制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入87.0億元。據(jù)悉，山西省光伏制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L、技術水平國內(nèi)先進、光伏產(chǎn)品大量出口、龍頭引領智能制造的特點。
根據(jù)《行動計劃》，將以晉能科技、潞安太陽能等龍頭企業(yè)為牽引，拓展山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。加快晉能控股等省屬國有企業(yè)重組進程，改革國企內(nèi)部的新建項目、技改項目審批體制，以滿足企業(yè)充分參與市場競爭的需要，并加快晉能光伏技術有限責任公司2.3GW高效單晶PERC太陽能電池、潞安8GW光伏182、210大電池等在建、擬建項目的落地實施。
另外《行動計劃》指出，依托龍頭企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所，以異質(zhì)結、鈣鈦礦、Topcon等下一代光伏產(chǎn)品為重點，強化光伏電池、組件等關鍵技術的迭代突破，抓住產(chǎn)業(yè)變革先機，在下一輪行業(yè)洗牌中站穩(wěn)腳跟，借勢做大做強。
山西省將采取強化政策指導、加大資金支持、創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境、增強服務能力等四項保護措施。通過省級技改資金、數(shù)字經(jīng)濟等專項資金，加大對光伏企業(yè)技術改造、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等方面的財政資金支持力度。落實我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價優(yōu)惠政策，形成具有比較優(yōu)勢的電價“洼地”。強化銀企對接工作，集中向金融機構推薦一批優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目，爭取融資貸款支持。
據(jù)悉，根據(jù)發(fā)展思路及目標，山西省力爭到2022年，光伏制造業(yè)營業(yè)收入達到130億元。
原文如下：
《山西省光伏制造業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》
各市工信局、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管委會:
為促進我省光伏制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，爭當全國能源革命排頭兵，現(xiàn)將《山西省光伏制造業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，抓好落實。
山西省工業(yè)和信息化廳
2020年12月3日
山西省光伏制造業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）
為優(yōu)化我省光伏制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升集聚水平，促進高質(zhì)量發(fā)展，制訂本行動計劃。
一、我省光伏制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）基本情況
近年來，我省光伏制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，2019年共有規(guī)上企業(yè)12家，已形成光伏電池片7.4GW，光伏組件4.3GW，光伏玻璃2000萬平方米的產(chǎn)能，初步形成鑄錠/拉晶-切片-電池片-組件產(chǎn)業(yè)鏈條。2019年我省光伏制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入87.0億元，同比增長36.15%。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。近年來，我省光伏制造業(yè)年均增速超過30%，主要得益于潞安太陽能2GW＋1.5GW單晶PERC電池片、晉能光伏720MW單晶PERC電池及組件等重大項目的快速達產(chǎn)達效。龍頭企業(yè)拉動作用顯著，潞安太陽能、晉能科技已進入光伏行業(yè)前20強。
2.技術水平國內(nèi)先進。我省光伏制造業(yè)堅持自主技術創(chuàng)新，晉能科技、潞安太陽能年研發(fā)投入均超過1億元。潞安太陽能PERC電池量產(chǎn)轉(zhuǎn)換效率達到22.8%以上，高效疊瓦組件功率達到500W。晉能科技與中科院上海高等研究院建立聯(lián)合實驗室，建成了國內(nèi)首條百兆瓦級別并實現(xiàn)連續(xù)規(guī)模量產(chǎn)的高效異質(zhì)結（HJT）產(chǎn)線，異質(zhì)結電池量產(chǎn)最高效率可超過24.7%，達到行業(yè)最高水平。
3.光伏產(chǎn)品大量出口。晉能科技通過彭博新能源財經(jīng)（BNEF）全球光伏一級組件供應商認證，取得了進入高端市場的通行證，在印度建立了良好聲譽，累計向印度銷售組件超過1GW，產(chǎn)品還銷往日本、烏克蘭、荷蘭、澳大利亞、以色列、新加坡等國家，2019年實現(xiàn)出口額1.27億美元。潞安太陽能積極融入“一帶一路”，光伏電池產(chǎn)品出口到德國、日本等十余個國家，2019年出口額1300萬美元，同比增長195.45%。
4.龍頭引領智能制造。我省光伏制造企業(yè)普遍采用了MES（生產(chǎn)過程執(zhí)行管理系統(tǒng)）、ERP（企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)）、設備自動化、生產(chǎn)可視化監(jiān)控等智能化系統(tǒng)。晉能科技堅持精益化管理，管理制度與ERP、MES、辦公OA等信息化系統(tǒng)高度融合，企業(yè)管理、生產(chǎn)管理實現(xiàn)了高度協(xié)同一體，積極采用機器視覺、大數(shù)據(jù)分析等新一代信息技術，不斷提高智能制造水平。
二、發(fā)展思路及目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦“六新”，依托光伏制造領域發(fā)展基礎，集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，打造光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。以晉中、呂梁、長治為重點，加強重大項目培育和產(chǎn)業(yè)鏈招商，整合提升硅片、電池片、組件等光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈，完善專用設備、光伏玻璃、金剛線、銀漿等配套體系，打造光伏制造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。發(fā)揮山西省光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作創(chuàng)新，統(tǒng)籌內(nèi)外創(chuàng)新資源，培育行業(yè)創(chuàng)新平臺，推動前沿領先技術不斷取得突破。加強創(chuàng)新產(chǎn)品應用示范，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、競爭力較強的品牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量增長態(tài)勢，打造國家級光伏產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2022年，光伏制造業(yè)營業(yè)收入達到130億元。
三、重點任務
（一）龍頭企業(yè)引領工程。以晉能科技、潞安太陽能等龍頭企業(yè)為牽引，拓展我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，在產(chǎn)業(yè)上游多晶硅、硅片，下游光伏組件產(chǎn)業(yè)領域，培育重大項目、擴大產(chǎn)能規(guī)模，提升我省光伏產(chǎn)業(yè)影響力。在龍頭企業(yè)帶動下，重點引進正反銀漿、鋁框、背板、EVA熱熔膠膜等生產(chǎn)企業(yè)，增強我省光伏產(chǎn)業(yè)配套能力。
（二）支撐項目推進工程。進一步優(yōu)化政策環(huán)境，加大對光伏產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)、重大項目的支持力度。一是加快晉能控股等省屬國有企業(yè)重組進程，改革國企內(nèi)部的新建項目、技改項目審批體制，以滿足企業(yè)充分參與市場競爭的需要。二是加快晉能光伏技術有限責任公司2.3GW高效單晶PERC太陽能電池、潞安8GW光伏182、210大電池等在建、擬建項目的落地實施。
（三）人才引進培育工程。加大光伏領域高端領軍人才、創(chuàng)新人才、管理人才的引進力度，復制晉能科技高端人才團隊引進模式，不斷優(yōu)化人才引進機制。加大本地人才隊伍培養(yǎng)力度，依托本省科研院所及高校，培育重點學科，開展產(chǎn)教互動合作，引領本土人才發(fā)展。發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢，鼓勵職業(yè)院校加強光伏專業(yè)建設，打造光伏技能人才培養(yǎng)基地。
（四）產(chǎn)品技術突破工程。依托龍頭企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所，以異質(zhì)結、鈣鈦礦、Topcon等下一代光伏產(chǎn)品為重點，強化光伏電池、組件等關鍵技術的迭代突破，抓住產(chǎn)業(yè)變革先機，在下一輪行業(yè)洗牌中站穩(wěn)腳跟，借勢做大做強。
（五）創(chuàng)新平臺搭建工程。依托省級重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新中心，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術支撐與研發(fā)環(huán)境，吸引相關領域高端人才集聚，帶動上下游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。支持以人才團隊為核心，設立新型研發(fā)機構，加快光伏前沿技術研發(fā)和應用。推動我省光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟骨干企業(yè)與國內(nèi)外行業(yè)組織和龍頭企業(yè)加強互動，促進企業(yè)加快技術升級，深度融入國際國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
（六）海外市場拓展工程。鼓勵企業(yè)擴張產(chǎn)能規(guī)模、提升質(zhì)量技術水平、加大市場營銷投入、參與知名光伏行業(yè)排名活動等多方面措施，打造光伏制造品牌。支持企業(yè)積極參與“一帶一路”建設，加強對成熟高端市場如歐、日、韓，以及新興市場如印度、澳洲、拉美的布局，深入拓展海外市場。
四、保障措施
（一）強化政策指導。加大光伏行業(yè)政策宣傳力度，及時傳達國家及省內(nèi)相關政策措施，指導企業(yè)享受政策支持。解讀《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，推動企業(yè)進入工信部公告名單，引導我省光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行《電子信息制造業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》，做好企業(yè)數(shù)據(jù)填報咨詢服務工作。進行產(chǎn)業(yè)運行分析，及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)運行情況，做好行業(yè)預警分析工作。
（二）加大資金支持。通過省級技改資金、數(shù)字經(jīng)濟等專項資金，加大對光伏企業(yè)技術改造、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等方面的財政資金支持力度。落實我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價優(yōu)惠政策，形成具有比較優(yōu)勢的電價“洼地”。強化銀企對接工作，集中向金融機構推薦一批優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目，爭取融資貸款支持。
（三）創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境。加快長治、晉中、呂梁等地光伏產(chǎn)業(yè)集群建設，鼓勵各地區(qū)根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，提前進行工業(yè)園區(qū)基礎設施的規(guī)劃和建設，對標先進省份“九通一平”等園區(qū)標準，加快水、電、氣、暖、路、網(wǎng)等基礎設施的完備，推動新建、改擴建項目和招商引資產(chǎn)業(yè)配套項目的快速落地。提升物流、金融、人才、法務等新要素集約水平，完善園區(qū)公共服務功能。
（四）增強服務能力。著力增強服務意識，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，暢通企業(yè)建議、訴求反饋渠道，幫扶解決企業(yè)實際困難。健全我省光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織功能，對接中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國光伏行業(yè)協(xié)會等國內(nèi)外行業(yè)組織，推動省內(nèi)光伏企業(yè)與行業(yè)龍頭的深度交流合作。組織企業(yè)參加國際展覽會、行業(yè)對接會，助力企業(yè)精準對接客戶需求、高效推廣光伏產(chǎn)品、提高企業(yè)知名度。
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