國家能源局在全國人大五次會議第7080號建議的答復中提出：
優(yōu)化信貸結構。發(fā)揮人民銀行貨幣政策工具引導和窗口指導作用，定期召開金融機構座談會、貨幣政策執(zhí)行委員會會議等，引導金融機構積極落實綠色金融政策，優(yōu)化信貸結構，將更多金融資源投向風電、光伏發(fā)電等可再生能源領域。按季開展銀行業(yè)金融機構綠色金融評價工作，發(fā)揮考核指揮棒作用。
關于十三屆全國人大五次會議第7080號
建議的答復復文摘要
你們提出的關于提升清潔能源供應能力推動河北能源轉型的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
圍繞以沙漠、戈壁、荒漠為重點的大型風光電基地，合理規(guī)劃建設清潔高效先進節(jié)能的支撐性煤電，充分發(fā)揮煤電基礎保障和系統(tǒng)調節(jié)作用，進一步夯實煤電的電力保供“壓艙石”作用，促進新能源開發(fā)外送，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強電力保障，是黨中央、國務院為推動實現(xiàn)“雙碳”目標作出的重大決策部署。你們的建議對促進河北能源供給清潔低碳轉型、切實提升電力供應保障能力具有較強的借鑒意義和參考價值。
一、關于加快蒙西—京津冀電力通道及送端電源建設前期工作的建議
跨省區(qū)輸電通道是結合電力供應保障和清潔能源外送消納需求，由國家總體統(tǒng)籌布局的重大項目，通道規(guī)劃中需要考慮電力市場空間、電網(wǎng)輸電技術、國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等因素。內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有豐富的煤炭和風光資源，是我國西部地區(qū)重要的能源基地和電力輸出省份，為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于做好電力供應保障工作的重要決策部署，我局在“十四五”規(guī)劃中提出了實施蒙西至京津冀輸電通道，進一步提高蒙西地區(qū)電力外送能力，確保京津唐和華北地區(qū)電力安全穩(wěn)定供應。
為做好蒙西至京津冀輸電通道配套電源規(guī)劃建設工作，確保網(wǎng)源協(xié)調發(fā)展、電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和新能源可靠并網(wǎng)消納，我局已研究確定跨省區(qū)輸電通道配套電源規(guī)劃建設工作程序，委托咨詢機構抓緊開展蒙西至京津冀輸電通道配套電源方案評估工作。
下一步，我局將充分發(fā)揮“十四五”跨省跨區(qū)輸電工程調度協(xié)調機制作用，協(xié)調解決蒙西至京津冀輸電通道前期工作中遇到的問題和困難，抓緊明確配套電源方案，科學研究論證、加快前期工作進展，力爭工程盡快具備核準建設條件，早日開工建設，“十四五”建成投產(chǎn)發(fā)揮作用。
二、關于堅持“等容量、減煤量、減排放”原則，允許河北利用關停機組容量建設大型高效煤電機組，發(fā)揮煤電作為基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源的作用的建議
充分發(fā)揮煤電的基礎保障作用和靈活調節(jié)作用，對推動煤電清潔低碳高效轉型和促進新能源大規(guī)模開發(fā)消納至關重要。我局高度重視煤電行業(yè)清潔高效發(fā)展，積極推動煤電結構優(yōu)化和轉型升級，2021年10月，聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)《全國煤電機組改造升級實施方案》，統(tǒng)籌煤炭清潔高效利用和新能源開發(fā)消納調峰需要，推動煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。2022年4月，舉辦全國煤電“三改聯(lián)動”典型案例和技術推介會，進一步推廣煤電機組改造升級成熟適用技術。
2021年以來，陸續(xù)推動河北省符合條件的落后煤電機組淘汰關停，進一步改善環(huán)境和降低碳排放，促進煤電結構優(yōu)化調整。目前，我局正組織相關評估機構抓緊對河北省“十四五”中后期擬淘汰的落后煤電項目進行評估。
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