最近,國(guó)家能源局公布了2020年風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)容量,高達(dá)7167萬(wàn)千瓦,因?yàn)閿?shù)據(jù)之高,遠(yuǎn)超預(yù)期,引發(fā)了市場(chǎng)廣泛熱議。
這是一個(gè)令全行業(yè)驕傲的業(yè)績(jī),來(lái)之不易。
風(fēng)電行業(yè)所取得的成績(jī),首先得益于中國(guó)政府部門強(qiáng)大的抗疫能力。2020年雖然受到第一季度疫情的影響,但政府部門及時(shí)采取措施,控制住了疫情,企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力。
二是得益于政府部門對(duì)能源轉(zhuǎn)型,尤其是新能源產(chǎn)業(yè)的高度重視。去年上半年,國(guó)家能源管理部門公布了提高新能源消納的相關(guān)政策。9月,國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)向全球莊嚴(yán)承諾將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。12月,習(xí)近平在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步指出,到2030年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。
三是得益于電網(wǎng)企業(yè)的高度重視。去年,國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電網(wǎng)公司以及其他地方電網(wǎng)企業(yè),響應(yīng)國(guó)家穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展號(hào)召,積極支持碳達(dá)峰、碳中和,采取了很多措施,加班加點(diǎn),克服困難,基本實(shí)現(xiàn)了能并盡并目標(biāo),所以去年并網(wǎng)規(guī)模較大。
在政府、電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈的共同努力下,去年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),并網(wǎng)裝機(jī)突破了7000萬(wàn)千瓦。
但是面對(duì)如此好的形勢(shì),歡呼者有之,驚訝者有之,質(zhì)疑者有之,甚至看空后市者亦有之,但理性者卻不多。
據(jù)中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖、介紹,產(chǎn)生爭(zhēng)議主要原因是,許多人對(duì)之前并網(wǎng)容量的統(tǒng)計(jì)口徑不太了解造成的。
事實(shí)上,國(guó)家能源局每年發(fā)布累計(jì)并網(wǎng)容量的同時(shí),風(fēng)能專委會(huì)也會(huì)發(fā)布累計(jì)吊裝容量。
截至2019年底,風(fēng)能專委會(huì)發(fā)布的風(fēng)電累計(jì)吊裝容量為23632萬(wàn)千瓦,而國(guó)家能源局發(fā)布的并網(wǎng)容量為21000萬(wàn)千瓦。這意味著,還有2632萬(wàn)千瓦的容量完成了吊裝,但因各種因素沒(méi)有納入并網(wǎng)統(tǒng)計(jì)。
比如,有些項(xiàng)目只有部分機(jī)組并網(wǎng),有些項(xiàng)目正在走并網(wǎng)的相關(guān)手續(xù),有些地方會(huì)在項(xiàng)目完成240測(cè)試(240小時(shí)運(yùn)行檢測(cè))驗(yàn)收之后才統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。總之因?yàn)檫@些統(tǒng)計(jì)口徑的不同,造成了一些吊裝完成的容量,沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在并網(wǎng)容量之內(nèi)。
“加上2019年累計(jì)已經(jīng)完成吊裝未并網(wǎng)的2600多萬(wàn)千瓦,2020年全年實(shí)現(xiàn)了近7200萬(wàn)千瓦的新增并網(wǎng)容量。雖然2020年新增吊裝容量風(fēng)能專委會(huì)還在統(tǒng)計(jì)中,但是我們預(yù)計(jì)在5000多萬(wàn)千瓦?!鼻睾r說(shuō)。
而5000多萬(wàn)千瓦吊裝數(shù)據(jù),恰恰證明了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力潛力是巨大的,能夠滿足各企業(yè)和各地方能源轉(zhuǎn)型的需求。
去年10月,在北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)期間,來(lái)自全球400余家風(fēng)能企業(yè)的代表共同簽署并發(fā)布了《風(fēng)能北京宣言:開(kāi)發(fā)30億風(fēng)電,引領(lǐng)綠色發(fā)展,落實(shí)“30·60”目標(biāo)》,鄭重提出在“十四五”規(guī)劃中,須為風(fēng)電設(shè)定與碳中和國(guó)家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間:保證年均新增裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦以上。2025年后,中國(guó)風(fēng)電年均新增裝機(jī)容量應(yīng)不低于6000萬(wàn)千瓦,到2030年至少達(dá)到8億千瓦,到2060年至少達(dá)到30億千瓦。
這一倡議引發(fā)廣泛影響。但是當(dāng)時(shí)仍然有一部分人給出兩點(diǎn)質(zhì)疑:一是質(zhì)疑風(fēng)電供應(yīng)鏈能力不足;二是質(zhì)疑風(fēng)電行業(yè)經(jīng)濟(jì)性競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
然而還未進(jìn)入“十四五”,就在去年當(dāng)年,風(fēng)電行業(yè)就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“十四五”年均裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦“小目標(biāo)”。這佐證了風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、供應(yīng)能力。
現(xiàn)在,5000萬(wàn)千瓦裝機(jī)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。于是市場(chǎng)又出現(xiàn)兩種質(zhì)疑聲:一種認(rèn)為,2020年超高的裝機(jī)量影響了2021年裝機(jī)量,甚至影響了“十四五”裝機(jī)空間;另一種質(zhì)疑則認(rèn)為,風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)力可能不足以實(shí)現(xiàn)“十四五”年均5000萬(wàn)千瓦裝機(jī)。
對(duì)于第一種質(zhì)疑,2021年新增并網(wǎng)容量相比2020年肯定會(huì)下降。過(guò)去十年,每一次搶電價(jià)都會(huì)造成當(dāng)年并網(wǎng)容量超過(guò)吊裝規(guī)模,比如2012年和2015年就是如此,這是正常的行業(yè)特點(diǎn),不足為奇。
事實(shí)上,秦海巖認(rèn)為,2021年新增多少容量不是最重要的工作,今年全行業(yè)要下力氣去開(kāi)發(fā)更多風(fēng)電項(xiàng)目 ,核準(zhǔn)更多項(xiàng)目,為“十四五”新增裝機(jī)2.5億千瓦打好基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)“30?60”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
而第二種質(zhì)疑,實(shí)際上是杞人憂天。事實(shí)上,今天,在中國(guó)廣袤的大地上,大部分地區(qū)風(fēng)電都可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。在部分“三北”地區(qū),有的風(fēng)電項(xiàng)目甚至實(shí)現(xiàn)了1毛的度電成本,這是一個(gè)極具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。
即便在中東南部低風(fēng)速地區(qū),風(fēng)電同樣擁有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。以河南某風(fēng)電場(chǎng)為例,基于當(dāng)前的技術(shù)水平,按當(dāng)?shù)丶s7500元/千瓦的單位造價(jià)水平測(cè)算,項(xiàng)目的度電電價(jià)可降至0.3元/千瓦時(shí),低于河南省的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)0.3779元/千瓦時(shí)。
事實(shí)上,在產(chǎn)業(yè)鏈的共同努力下,風(fēng)電度電成本依然處于下降通道中。
一是風(fēng)機(jī)智能化水平越來(lái)越高,再輔以高塔筒,風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)越來(lái)越高。
二是風(fēng)機(jī)價(jià)格不斷下降。自2020年4月份左右開(kāi)始,風(fēng)機(jī)價(jià)格開(kāi)始不斷走低,已經(jīng)從去年年初4000多元/千瓦,下降到目前的2600多元/千瓦左右。這進(jìn)一步壓低了風(fēng)電度電成本。
三是非風(fēng)機(jī)成本將持續(xù)下降。過(guò)去兩年,風(fēng)電裝機(jī)步入高峰期,但是供應(yīng)鏈能力存在不足,導(dǎo)致風(fēng)電零部件價(jià)格居高不下,吊裝價(jià)格水漲船高。高峰時(shí),吊車半年的租金就可以購(gòu)買一臺(tái)吊車。隨著風(fēng)電發(fā)展前景進(jìn)一步明晰,越來(lái)越多資本和企業(yè)正在“跑步”進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域。風(fēng)電場(chǎng)投資成本將進(jìn)一步下降。
以上幾方面因素都將推動(dòng)風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
事實(shí)上,許多省份在“十四五”能源規(guī)劃中,都非??春蔑L(fēng)電,并規(guī)劃了大量風(fēng)電項(xiàng)目。比如江蘇省“十四五"規(guī)劃可再生能源新增裝機(jī)約2200萬(wàn)千瓦,新增投資約1630億元,其中風(fēng)電超過(guò)半壁江山,計(jì)劃新增風(fēng)電裝機(jī)約1100萬(wàn)千瓦,新增投資約1200億元。
秦海巖認(rèn)為,“十四五”我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模是值得期待的。
在碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)指引下,風(fēng)電將擁有一個(gè)美好的未來(lái)。
評(píng)論