全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕前夕,全國(guó)人大代表,天能控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張?zhí)烊尉托履茉葱袠I(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策,向大會(huì)提交了《關(guān)于加快解決新型儲(chǔ)能瓶頸問(wèn)題,深化能源變革的建議》《關(guān)于加強(qiáng)新能源“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),有效保障能源安全的建議》等建議案。
加快解決新型儲(chǔ)能瓶頸問(wèn)題
眼下,儲(chǔ)能是構(gòu)建新型能源體系的重要環(huán)節(jié),也是推進(jìn)能源革命的重要支撐。國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)顯示,2022年,全國(guó)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)870萬(wàn)千瓦,平均儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)約2.1小時(shí),比2021年底增長(zhǎng)110%以上。
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局在《加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出,到2025年實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上。屆時(shí),新型儲(chǔ)能將由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段。
“但是,我在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),目前儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)主要面臨如下問(wèn)題,首先是配置不夠均衡。”張?zhí)烊胃嬖V第一財(cái)經(jīng)記者,目前在建及建成的儲(chǔ)能項(xiàng)目中,發(fā)電側(cè)的分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目多,電網(wǎng)側(cè)、用電側(cè)的共享儲(chǔ)能項(xiàng)目少。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解,截至2022年末,全國(guó)累計(jì)批復(fù)的儲(chǔ)能項(xiàng)目中,95%以上是發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目。
其次,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)面臨政策不夠明確的問(wèn)題。
“目前,國(guó)家尚未出臺(tái)用戶側(cè)儲(chǔ)能的系統(tǒng)接入審批、驗(yàn)收規(guī)范等,地方行業(yè)主管單位審批無(wú)據(jù)可依,致使用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目支持政策各地差異較大。”張?zhí)烊蜗虻谝回?cái)經(jīng)記者補(bǔ)充道,收益來(lái)源單一也是目前儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題。國(guó)外儲(chǔ)能電站的大部分收益來(lái)自于電力市場(chǎng)交易,但是國(guó)內(nèi)目前無(wú)法直接參與電力現(xiàn)貨交易,因此儲(chǔ)能電站的收益來(lái)源較為單一。
針對(duì)新型儲(chǔ)能上述瓶頸問(wèn)題,張?zhí)烊伪硎荆诮衲?ldquo;兩會(huì)”上,我圍繞儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提交一份建議,建議國(guó)家進(jìn)一步完善新型儲(chǔ)能政策機(jī)制,盡快出臺(tái)用戶側(cè)儲(chǔ)能接入、驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則,破除“隔墻售電”玻璃墻,降低或取消中大型儲(chǔ)能項(xiàng)目的基本容量電費(fèi),支持儲(chǔ)能項(xiàng)目以獨(dú)立市場(chǎng)主體身份參與電力市場(chǎng)。
此外,由于目前鋰離子電池儲(chǔ)能的裝機(jī)占比達(dá)到90%以上,技術(shù)路線仍較為單一,建議國(guó)家議在規(guī)模化發(fā)展新型儲(chǔ)能設(shè)施時(shí),應(yīng)系統(tǒng)考慮多種技術(shù)路線并存,特別是要大力發(fā)展更具經(jīng)濟(jì)型、安全性的鉛炭電池,打造更加安全高效低碳的儲(chǔ)能電站,確保我國(guó)能源供應(yīng)需求。
加強(qiáng)新能源“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
張?zhí)烊蔚牧硪环萏岚竾@新能源核心技術(shù)攻關(guān)對(duì)策展開(kāi)。
談及目前我國(guó)在新能源領(lǐng)域“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù),張?zhí)烊芜@樣回答第一財(cái)經(jīng)記者,當(dāng)前中國(guó)能源科技創(chuàng)新與世界能源科技強(qiáng)國(guó)和引領(lǐng)能源革命的內(nèi)在要求相比還存在明顯差距。“一是部分能源技術(shù)裝備仍然存在短板,一些關(guān)鍵零部件、專用軟件、核心材料等仍然依賴國(guó)外;二是能源領(lǐng)域原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)裝備相對(duì)較少,與‘雙碳’目標(biāo)下能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的需求相比還有一定差距。”
張?zhí)烊芜M(jìn)一步向第一財(cái)經(jīng)記者舉例稱,比如在氫能領(lǐng)域,“卡脖子”問(wèn)題出現(xiàn)在了中游環(huán)節(jié)的“儲(chǔ)氫、運(yùn)氫”上,加氫站和下游的應(yīng)用端體量小和數(shù)量少,匹配不均衡,造成氫能供需體系不健全、不完善。氫燃料電池方面還存在著質(zhì)子交換膜、膜電極、碳紙以及儲(chǔ)氫材料等關(guān)鍵材料的“卡脖子”問(wèn)題。
“又比如在鋰電領(lǐng)域,資源問(wèn)題仍在制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一些關(guān)鍵的金屬元素供應(yīng)緊張。”張?zhí)烊握J(rèn)為,鋰電領(lǐng)域典型的例子是鋰的價(jià)格,盡管中國(guó)鋰儲(chǔ)量是世界第四名,但在國(guó)際上卻受制于人,南美幾個(gè)鋰資源大國(guó)準(zhǔn)備成立“鋰業(yè)歐佩克”(鋰資源的壟斷組織),而鈷的情況則更為嚴(yán)峻。
但是,“卡脖子”困境并非都是技術(shù)落后,有些是技術(shù)路線選擇不同,自主技術(shù)缺乏相應(yīng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和應(yīng)用需求。
張?zhí)烊谓ㄗh,創(chuàng)新?lián)Q道超車思路,加速培育自主路線的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。他認(rèn)為,要善用市場(chǎng)權(quán)和產(chǎn)能權(quán),把產(chǎn)業(yè)鏈中間品需求和龐大終端消費(fèi)需求,轉(zhuǎn)化為自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展動(dòng)力;把強(qiáng)大豐富的產(chǎn)業(yè)鏈配套和跨產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力,轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)技術(shù)產(chǎn)品化和快速迭代的巨大動(dòng)力,換道超車。
“比如近年來(lái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,就是趕超戰(zhàn)略的出色實(shí)踐。不僅繞開(kāi)了發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域的技術(shù)和專利障礙,而且形成了電池技術(shù)的全球領(lǐng)先和智能化的齊頭并進(jìn),同時(shí)又帶動(dòng)了電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)和能源互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。”張?zhí)烊闻e例補(bǔ)充道。
同時(shí),張?zhí)烊谓ㄗh政府加大對(duì)科技領(lǐng)軍企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建面向關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的創(chuàng)新聯(lián)合體。
比如,設(shè)立國(guó)家專項(xiàng)投資基金,持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵材料和技術(shù)在種子期、初創(chuàng)期的扶持力度;加大對(duì)新能源企業(yè)在金融、稅收方面的政策支持力度,鼓勵(lì)圍繞龍頭企業(yè)打造新能源產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈,增強(qiáng)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
評(píng)論