為緩解日益嚴(yán)重的空氣污染，我國(guó)對(duì)新能源汽車發(fā)展的政策支持力度是其他國(guó)家所少有的，這使得中國(guó)成為世界上最大的新能源汽車市場(chǎng)和生產(chǎn)國(guó)?？梢哉f(shuō)，我國(guó)新能源汽車的推廣很大程度上依靠的是政策支撐，而與此同時(shí)，騙補(bǔ)、拔苗助長(zhǎng)等一些問(wèn)題也開始暴露。面對(duì)全球市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，新能源車發(fā)展不宜過(guò)度依賴“政策紅利”。在推動(dòng)新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府既不能缺位，也不能越位，更不能拔苗助長(zhǎng)。
與傳統(tǒng)燃油車相比，新能源汽車在使用成本方面有優(yōu)勢(shì)，但在使用便捷度、充電設(shè)施建設(shè)、續(xù)航里程等方面都存在著差距和不足，因此，在新能源汽車最初進(jìn)入市場(chǎng)之時(shí)，政府給予適當(dāng)?shù)恼叻龀质潜匾?。更為關(guān)鍵的是，發(fā)展新能源汽車，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，有利于保護(hù)和改善環(huán)境，這也是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。
實(shí)際上，各地密集出臺(tái)的新能源汽車扶持和補(bǔ)貼政策已經(jīng)成為政府推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在。其中，不限行、不限購(gòu)、送車牌等優(yōu)待政策也令新能源汽車成為“寵兒”。近幾年，中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)一直保持成倍增長(zhǎng)的速度。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入2016年，國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量連續(xù)7個(gè)月呈上升趨勢(shì)。7月新能源汽車生產(chǎn)3.8萬(wàn)輛，銷售3.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)93.4%和98.1%。前7個(gè)月，新能源汽車生產(chǎn)21.5萬(wàn)輛，銷售20.7萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)119.8%和122.8%。這些都是和政策的扶植分不開的。
但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，在政策大力助推的背景下，也存在一哄而上、虛報(bào)業(yè)績(jī)、騙取補(bǔ)貼等問(wèn)題和亂象。其中，補(bǔ)貼政策是一把“雙刃劍”，對(duì)那些有技術(shù)有產(chǎn)品的企業(yè)將是一個(gè)很好的推動(dòng)，但同時(shí)很多不具備技術(shù)實(shí)力的企業(yè)打著新能源的牌子，行著騙補(bǔ)的勾當(dāng)。
更加值得注意的是，被政策催熟的新能源車潛藏“拔苗助長(zhǎng)”的風(fēng)險(xiǎn)。在政策的強(qiáng)力助推下，各汽車企業(yè)都將新能源作為了未來(lái)的發(fā)展方向，制定了宏偉的新能源汽車產(chǎn)銷計(jì)劃，不斷上馬新能源汽車項(xiàng)目。
還有的地方為了所謂的政績(jī)，拍腦袋決策，在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)新能源汽車運(yùn)行條件的情況下，貿(mào)然出臺(tái)強(qiáng)制性推廣政策，不僅沒(méi)有達(dá)到推廣的目的，還擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。
新能源汽車作為一個(gè)新興行業(yè)，固然需要政策的扶持，但不應(yīng)過(guò)分依賴“政策紅利”，新能源汽車產(chǎn)業(yè)亟待自立，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。實(shí)際上，在市場(chǎng)前期的培育下，消費(fèi)者已經(jīng)對(duì)新能源汽車有了一定認(rèn)知，新能源汽車是有市場(chǎng)需求的。政策的立足點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)解決行業(yè)的痛點(diǎn)，彌補(bǔ)短板。
令人欣慰的是，政府對(duì)于新能源汽車的支持政策也在調(diào)整。根據(jù)規(guī)劃，到2020年新能源汽車的補(bǔ)貼政策將逐年減少，直到退出市場(chǎng)。未來(lái)政策支持將更多地集中在電池技術(shù)的提升、充電設(shè)施建設(shè)等方面，以提高新能源汽車的性能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。市場(chǎng)需求是新能源汽車的最終歸宿，也是檢驗(yàn)新能源汽車產(chǎn)品的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
