近日，多部門及地方密集發(fā)布碳達(dá)峰實施方案，明確碳達(dá)峰時間表和路線圖，重點(diǎn)提及大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，同時提出一系列財稅、金融支持政策，助力扎實推進(jìn)碳達(dá)峰工作。另外，在“雙碳”目標(biāo)下，不少上市公司也正積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型。
多地發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)支持政策
具體來看，8月9日，長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會發(fā)布消息，其聯(lián)合兩省一市發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境部門和兩區(qū)一縣政府等制定出臺了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達(dá)峰實施方案》，明確實施重點(diǎn)領(lǐng)域分類示范行動，聚焦產(chǎn)業(yè)、能源、建筑、交通和生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)落實碳減排措施。此外，吉林省、上海市等地均于近日發(fā)布碳達(dá)峰實施方案，提及大力發(fā)展新能源，推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展;培育壯大新能源、氫能等綠色低碳循環(huán)相關(guān)制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
此前，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部于8月1日聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》，明確到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%;提出“鼓勵有條件的地區(qū)利用可再生能源制氫”“推進(jìn)氫能制儲輸運(yùn)銷用全鏈條發(fā)展”“開展電動重卡、氫燃料汽車研發(fā)及示范應(yīng)用”。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，相關(guān)碳達(dá)峰實施方案密集發(fā)布，旨在加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、交通物流、能源生產(chǎn)、工業(yè)制造等領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)度，通過對全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的綠色低碳科技創(chuàng)新激勵，進(jìn)一步提高全域碳匯能力，從而為最終實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)創(chuàng)造更有利的條件。
無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示，相關(guān)碳達(dá)峰實施方案提及氫能，旨在大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，通過與電力協(xié)同互補(bǔ)，在保障能源安全的同時，加快推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力實現(xiàn)碳達(dá)峰。
記者注意到，近日，多地也相繼發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)支持政策。例如，《遼寧省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》提出，到2025年，遼寧省氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值600億元，培育10家左右具有核心競爭力和影響力的知名企業(yè);《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2022-2025年)(征求意見稿)》提出，到2025年深圳市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。
宋向清認(rèn)為，氫能正逐步成為我國低碳發(fā)展的重要能源載體。通過制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，加大投入資金力度，強(qiáng)化氫能技術(shù)研發(fā)和氫能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，從而搶占國際氫能產(chǎn)業(yè)競爭領(lǐng)域的制高點(diǎn)，不僅有利于實現(xiàn)碳達(dá)峰，而且對于優(yōu)化能源、石油化工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域結(jié)構(gòu)，推動綠色低碳科技創(chuàng)新發(fā)展具有積極作用。
支持綠色企業(yè)上市融資
記者注意到，上述相關(guān)碳達(dá)峰實施方案提出了一系列財稅、金融支持政策，包括各級財政要加大對碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作的支持力度;大力發(fā)展綠色債券等金融工具，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資等。
一些地方也出臺了具體支持政策。8月11日，江西省財政廳發(fā)布消息，2022年江西在全國率先開展財政推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的有益探索，安排1億元資金，專項用于推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。下一步，江西省財政廳將健全資金投入機(jī)制，撬動多層次資本市場投入，提升資金使用績效，有力有序有效推動碳達(dá)峰碳中和工作。
吳琦表示，綠色低碳產(chǎn)業(yè)因其高投入、長周期特性，對長期資金的需求較大，因此需要加快完善綠色金融體系。同時，綠色企業(yè)資金實力弱、缺乏合格抵押物，因此需要加快發(fā)展綠色債券、綠色基金、綠色股票等融資模式，緩解其融資難題。
“支持綠色企業(yè)上市融資。”宋向清表示，通過資本市場，撬動更多的社會資本投入到綠色低碳產(chǎn)業(yè)，既要加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，又要逐步淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化完善綠色金融體系。
宋向清建議，進(jìn)一步完善金融、財政、環(huán)保等支持政策和法律法規(guī)，建立健全綠色金融激勵和約束機(jī)制，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)和金融市場的創(chuàng)新活力和動能，利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，通過金融創(chuàng)新，解決綠色投融資體系中存在的期限錯配、信息不對稱、產(chǎn)品和分析工具缺失等問題。
記者注意到，在“雙碳”目標(biāo)下，已有不少上市公司在積極布局低碳轉(zhuǎn)型和氫能產(chǎn)業(yè)。近日，在滬、深交易所互動易平臺上，相關(guān)上市公司積極回應(yīng)投資者問詢。例如8月10日，中國天楹表示，公司的涉氫業(yè)務(wù)目前正在規(guī)劃和布局中;8月9日，長源電力表示，“十四五”期間，公司將大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源，進(jìn)一步推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型。（記者 包興安）
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