日前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，為我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的綠色發(fā)展提供了遵循。近年來，我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)在綠色發(fā)展方面取得了一定的成效，但同時(shí)也存在著不少困難和問題。25日，在國(guó)新辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
《意見》不僅對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式列出主要任務(wù)，而且著重對(duì)打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村提出了要求。
“鄉(xiāng)村是我國(guó)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要領(lǐng)域，但目前還存在城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距較大、農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平偏低等一系列問題。打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，是解決上述問題的關(guān)鍵手段，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師楊保軍表示，下一步，住建部將圍繞《意見》，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，大力提升農(nóng)房品質(zhì)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
《意見》提出，推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗城市，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村等。
“這些對(duì)于在城鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)中全面落實(shí)生態(tài)文明要求，修復(fù)城市與自然、人與自然的和諧關(guān)系，改變城市建設(shè)整體性缺乏、系統(tǒng)性不足、包容性不夠的問題都具有重要的意義。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)張小宏說。
此外，針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)中存在的“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”的突出問題，《意見》從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色建筑、綠色建造等方面提出了系統(tǒng)解決思路。
《意見》的實(shí)施對(duì)加快城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型提供了遵循，但如何確保《意見》的落地才是取得成效的關(guān)鍵。“過去城鄉(xiāng)建設(shè)工作重速度、輕質(zhì)量，重規(guī)模、輕效益，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，沒有形成一套與綠色發(fā)展要求相適應(yīng)的建設(shè)和監(jiān)管體制機(jī)制。”張小宏強(qiáng)調(diào)。
為了推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，《意見》結(jié)合住建部近年來的一些工作成果和地方試點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了符合城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展要求和我國(guó)實(shí)際的工作方法，包括建立規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌機(jī)制，建立健全“一年一體檢，五年一評(píng)估”的城市體檢評(píng)估制度，完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，建立完善智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)，推動(dòng)美好環(huán)境共建共治共享，深化城市管理和執(zhí)法體制改革，健全社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)和第三方考評(píng)機(jī)制等措施。
“此外還要制定修訂城鄉(xiāng)建設(shè)和歷史文化保護(hù)傳承等法律法規(guī)，為城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展提供法治保障，深化城市管理和執(zhí)法體制改革，提高城市管理和執(zhí)法能力水平，加快管理、技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。”張小宏表示。(本報(bào)記者 訾謙)
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