潁上皖能環(huán)保電力有限公司:
報來的《潁上皖能環(huán)保電力有限公司潁上縣生活垃圾焚燒發(fā)電二期項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》，項目代碼：2018-341226-44-02-016838）收悉。根據(jù)環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)研究，我局意見如下：
一、在全面落實《報告書》提出的各項污染防治措施，確保污染物達標(biāo)排放前提下，該項目建設(shè)具有環(huán)境可行性，原則同意按《報告書》所列項目地點、性質(zhì)、內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)。
二、項目位于潁上循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)潁上皖能環(huán)保電力有限公司現(xiàn)有廠區(qū)預(yù)留用地，主要建設(shè)垃圾主廠房、垃圾池、垃圾焚燒系統(tǒng)、垃圾熱能利用系統(tǒng)并配套煙氣凈化系統(tǒng)、飛灰穩(wěn)定化車間、化學(xué)水處理系統(tǒng)、出渣間、飛灰倉、石灰倉、活性炭倉、柴油儲罐等。新增1條日處理能力600噸的垃圾焚燒線，主要設(shè)備為1臺600t/d機械爐排焚燒爐，配套建設(shè)1×3MW背壓汽輪發(fā)電機組，配套煙氣凈化系統(tǒng)。本項目不含供熱管網(wǎng)建設(shè)。
三、項目在建設(shè)及運營中應(yīng)重點做好以下工作：
1、加強廢氣污染防治，落實《報告書》中提出的大氣污染防治措施。加強項目生產(chǎn)過程中無組織廢氣收集處理，減少無組織排放。嚴(yán)格控制爐膛內(nèi)焚燒溫度、爐膛內(nèi)煙氣停留時間以及煙氣中的含氧量等運營參數(shù)，從源頭上減少二噁英等污染物的產(chǎn)生。焚燒爐產(chǎn)生的廢氣經(jīng)SNCR脫硝+半干法噴霧反應(yīng)塔＋干法脫酸+活性炭吸附＋袋式除塵器處理達標(biāo)后，通過1根80米的排氣筒（DA006）排放；飛灰倉倉頂、活性炭倉倉頂和石灰倉倉頂均設(shè)置布袋除塵器，廢氣經(jīng)處理后分別通過15m高排氣筒（DA007-009）排放；卸料大廳、垃圾貯坑、垃圾輸送系統(tǒng)采用全密閉防滲漏設(shè)計，進出口采用空氣幕；垃圾運輸車采用專用的壓縮式密封垃圾車，運輸路線盡量遠離居民點；垃圾進庫棧橋和棧道到卸料區(qū)入口位置采用封閉設(shè)計；撈渣機出渣口加蓋密封處理；裝卸平臺密閉，進出門設(shè)空氣幕；污水處理站的沉淀池、厭氧池、污泥濃縮池池底加蓋密封，收集的惡臭氣體及沼氣作為焚燒爐助燃空氣燃燒后通過排氣筒排放。垃圾貯坑上方設(shè)置活性炭吸附系統(tǒng)，非正常工況下，垃圾池內(nèi)和污水處理站的臭氣經(jīng)風(fēng)管及風(fēng)口從垃圾池上部吸入活性炭吸附裝置處理后排放。
項目產(chǎn)生的有組織焚燒廢氣污染物排放濃度濃度執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）表4中限值要求及修改單要求；飛灰倉、石灰倉、活性炭倉的粉塵排放濃度執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級標(biāo)準(zhǔn)。無組織廢氣氨、硫化氫、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）標(biāo)準(zhǔn)。
2、項目應(yīng)建設(shè)雨污分流、清污分流系統(tǒng)。廢水應(yīng)分類收集、分質(zhì)處理，完善廠區(qū)雨水集排系統(tǒng)、廢水收集與處理系統(tǒng)、再生水回用系統(tǒng)等。垃圾滲濾液、卸料大廳及車輛沖洗廢水依托廠區(qū)內(nèi)滲濾液處理站(預(yù)處理+UASB + MBR+兩級管網(wǎng)式反滲透STRO)處理達到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）表2標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）中“敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補充水”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后回用于循環(huán)冷卻系統(tǒng)補充水、不外排。
潁上循環(huán)經(jīng)濟園化工集中區(qū)污水處理廠中水廠投運前，地磅棧橋沖洗廢水、車間保潔廢水、化學(xué)水處理系統(tǒng)的濃水、鍋爐排污水依托廠區(qū)內(nèi)的一般污水處理站處理后達到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）中“敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補充水”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后部分回用于出渣機冷卻、料場噴灑、干灰調(diào)濕、輸料棧橋沖洗，剩余部分回用于循環(huán)冷卻系統(tǒng)補充水，生活污水依托廠區(qū)內(nèi)的地埋式生活污水處理裝置處理后達到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T 19923-2005）中“敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補充水”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后回用于出渣機冷卻。
潁上循環(huán)經(jīng)濟園化工集中區(qū)污水處理廠中水廠投運后，地磅棧橋沖洗廢水、車間保潔廢水、化學(xué)水處理系統(tǒng)的濃水、鍋爐排污水部分回用，部分和生活污水一起接管至園區(qū)污水處理廠，達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級 A 標(biāo)準(zhǔn)后，進入潁上縣循環(huán)經(jīng)濟園中水回用項目處理后。
3、選用低噪聲設(shè)備，設(shè)減振墊及減振基礎(chǔ)，加裝消聲措施，合理布局、建筑隔聲等，合理布局各類設(shè)備并加強維護管理。施工期噪聲要符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的有關(guān)規(guī)定，營運期廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、加強固體廢物的綜合利用，按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求，落實各類固體廢物的廠內(nèi)暫存和處理處置措施，妥善處置各類固體廢物。焚燒飛灰采取穩(wěn)定化處理后，檢測結(jié)果若滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中有關(guān)要求，可進入飛灰填埋場填埋處理；若不滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008），應(yīng)按照危險廢物管理要求進行妥善處置。
5、項目要實行分區(qū)防滲，落實各類防滲措施，防止污染地下水，設(shè)置足夠容積的垃圾滲濾液處理池和事故收集池，對垃圾滲濾液和淋溶水進行有效收集，嚴(yán)禁直接外排。針對二期新建廠房、污水收集管線、氨水儲罐區(qū)等單元應(yīng)采取合理的防滲措施，防滲系數(shù)須滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范，避免污染地下水。
6、項目要符合安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。營運期應(yīng)加強焚燒爐、滲濾液處理站等環(huán)保設(shè)施維護管理，廠區(qū)須設(shè)置應(yīng)急事故池，確保事故狀態(tài)下各類廢水不外排。強化工藝廢氣、廢水事故排放風(fēng)險防范措施，根據(jù)《報告書》環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容，制定周密細致的應(yīng)急預(yù)案并在項目建設(shè)“三同時”認(rèn)真落實，以杜絕污染事故。
7.施工期按照國家大氣污染防治相關(guān)要求，嚴(yán)格施工現(xiàn)場環(huán)境管理，全面落實《報告書》中揚塵污染防治措施及大氣污染防治有關(guān)要求，防止施工揚塵污染。施工現(xiàn)場設(shè)置沖洗效果較好的滾軸式自動沖洗平臺，物料運輸車、渣土車和混凝土攪拌車駛出施工現(xiàn)場必須沖洗刷干凈后方可上路。車輛沖洗設(shè)施設(shè)置在車輛必經(jīng)之處。嚴(yán)禁不達標(biāo)車輛進入廠區(qū)建筑施工現(xiàn)場作業(yè)。工地使用的樁工機械等非道路移動機械及其他車輛廢氣排放必須達到排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用高排放非道路移動機械。
8、項目實行污染物排放總量控制,強化污染治理措施，確保污染物排放控制在你公司許可排放量以內(nèi)。
9、落實報告書環(huán)境防護距離，環(huán)境防護距離內(nèi)敏感點拆遷完成前不得投入調(diào)試運行，防護距離內(nèi)不得保留和新建居民區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。
四、項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度。建成后，須嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度，在發(fā)生實際排污行為前申領(lǐng)排污許可證，并按《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定進行環(huán)境保護設(shè)施驗收；驗收合格后，方可正式投入生產(chǎn)。
五、項目建成后，應(yīng)按照重點污染源自動監(jiān)控設(shè)備“安裝、聯(lián)網(wǎng)和運維監(jiān)管”三個全覆蓋要求，規(guī)范做好相關(guān)工作。
六、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，應(yīng)重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。
七、你公司“三同時”制度落實情況和事中事后環(huán)境保護監(jiān)督管理工作，由潁上縣生態(tài)環(huán)境分局具體負責(zé)。你公司應(yīng)加強環(huán)境管理，按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。
阜陽市生態(tài)環(huán)境局
2023年10月24日
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