8月2日，云南省發(fā)布昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴(kuò)建項目環(huán)境影響報告書批前公示，詳情如下：
昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴(kuò)建項目環(huán)境影響報告書批前公示
為推動嵩明垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目如期進(jìn)行，根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（2018年7月16日生態(tài)環(huán)境部部令第4號公布）第二十條之規(guī)定，現(xiàn)對《昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴(kuò)建項目環(huán)境影響報告書》（報批稿）和《昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價公眾參與說明》進(jìn)行公示。
嵩明縣城市管理局
2022年8月2日
昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴(kuò)建項目建成后，設(shè)計服務(wù)年限為30年（含建設(shè)期），預(yù)計投產(chǎn)年為2023年初。二期擴(kuò)建項目總投資約34000萬元，環(huán)保投資約5160萬元，占總投資的15.18%。項目現(xiàn)已取得了云南省滇中行政審批局《關(guān)于昆明市嵩明生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴(kuò)建項目核準(zhǔn)的批復(fù)》（滇中審批[2022]23號），項目代碼2201-530200-89-05-397781。批復(fù)明確項目采用1臺500t/d的機(jī)械爐排焚燒爐，1臺中溫次高壓、單鍋簡自然循環(huán)余熱鍋爐，配套1臺15MW汽輪發(fā)電機(jī)組，年處理生活垃圾約18.25萬噸，項目總投資34000萬元，由企業(yè)自籌。
報告書的主要結(jié)論：
本項目屬于城市生活垃圾處理工程，項目選址位于嵩明縣小街鎮(zhèn)小藥靈山昆明海創(chuàng)環(huán)境工程有限責(zé)任公司現(xiàn)有紅線范圍內(nèi)，項目建成后，擬采用成熟可靠的機(jī)械爐排爐焚燒及相關(guān)的污染防治技術(shù)，余熱發(fā)電能帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。項目選址符合，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》的要求，屬于鼓勵類建設(shè)項目。
項目建成后，在日常運(yùn)行過程中，加強(qiáng)維護(hù)，嚴(yán)格控制焚燒工況及焚燒煙氣凈化系統(tǒng)的正常運(yùn)行，項目焚燒爐煙氣達(dá)標(biāo)排放是可靠的。項目的其他廢氣可做到達(dá)標(biāo)排放，固廢全部妥善處置，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后全部回用不外排。
根據(jù)本次評價的環(huán)境影響預(yù)測，項目在正常運(yùn)行工況下，廢氣排放的污染物最大小時落地濃度和最大日均濃度貢獻(xiàn)值占標(biāo)率均<100%，最大年均落地濃度貢獻(xiàn)值占標(biāo)率均<30%。項目所排放的大氣污染物在疊加現(xiàn)狀濃度后，小時濃度、保證率日均濃度和年均濃度均能滿足相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
非正常工況下，未出現(xiàn)超標(biāo)情況，但大氣污染物落地濃度明顯增大，對環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響，因此需加強(qiáng)管理，杜絕非正常排放。
根據(jù)疊加一期項目污染源的加密預(yù)測，項目一期+二期排放的大氣污染物未出現(xiàn)廠界外超標(biāo)區(qū)域，因此本項目無需設(shè)置大氣防護(hù)距離：綜合環(huán)發(fā)（2008）82號文，建城[2016]227號，環(huán)辦環(huán)[2018]20號、一期項目環(huán)評批復(fù)文件（云環(huán)審[2018]16號），結(jié)合大氣環(huán)境防護(hù)距離的計算結(jié)果，本次評價以最遠(yuǎn)范圍作為本項目的環(huán)境防護(hù)距離。因此，本項目擬設(shè)置自廠界起外擴(kuò)300m作為本項目的環(huán)境防護(hù)距離，現(xiàn)狀可滿足環(huán)境防護(hù)距離要求。
本期項目在建成運(yùn)營后，主要廢水為垃圾滲濾液、卸料區(qū)沖洗廢水、垃圾運(yùn)輸通道及車輛沖洗廢水以及生活污水等，其中生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)自建滲濾液處理站處理達(dá)到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）中敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以后，再生水全部作為二期循環(huán)水系統(tǒng)作為補(bǔ)充水回用，濃縮液部分回用石灰制漿環(huán)節(jié)，剩余回噴二期新建焚燒爐：二期鍋爐排污水進(jìn)入電化學(xué)裝置處理后作為循環(huán)系統(tǒng)補(bǔ)充水回用：化水站排水和循環(huán)水系統(tǒng)排水，經(jīng)本期項目新增設(shè)備擴(kuò)容后的余電廢水處理站處理達(dá)標(biāo)后再生水回用于循環(huán)水系統(tǒng)補(bǔ)充水，濃縮液回用于爐渣冷卻和石灰漿液制備環(huán)節(jié)。生活污水依托一期項目已建生活污水處理站處理達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB18920-2020）標(biāo)準(zhǔn)中城市綠化標(biāo)準(zhǔn)后回用于廠區(qū)綠化。
初期雨水經(jīng)收集后，與其他污水并排入滲濾液處理站處理。項目設(shè)置滲濾液調(diào)節(jié)池和事故池，以消除非正常排放對環(huán)境的沖擊杜絕廢水非正常排放。
本期項目廠區(qū)采取分區(qū)防滲措施，對P房（垃圾池、集水坑、煙氣凈化車間、石灰漿制備系統(tǒng)、飛灰固化車間、活性炭噴射系統(tǒng)）、滲濾液處理系統(tǒng)、飛灰暫存庫、初期雨水池等等區(qū)域進(jìn)行重點防滲：對主廠房（化驗室、磷酸鹽加藥貯存間、化水車間、余熱鍋爐間、渣坑）等區(qū)域進(jìn)行一般防滲：對主廠房（消防控制室）、電力室、空壓站等區(qū)域進(jìn)行簡單防滲。廠區(qū)采取防滲措施的情況下，項目正常運(yùn)行過程中產(chǎn)生的污廢水等發(fā)生滲漏或泄漏的可能性較小，即在建設(shè)期做好廠區(qū)的污染防滲措施，運(yùn)行期加強(qiáng)維護(hù)和管理情況下，污廢水等發(fā)生滲漏或泄漏造成地下水污染的可能性較小，故本期項目建設(shè)運(yùn)營對地下水環(huán)境的影響是可控的。
通過預(yù)測，本期項目建設(shè)后營運(yùn)期間廠界噪聲全部達(dá)標(biāo)，對廠址區(qū)域聲環(huán)境造成的影響較小。項目擬采取的噪聲防治措施對源強(qiáng)削減量可以達(dá)到20-25dB（A），噪聲防治措施是可行的：周邊散戶距離本項目廠界的直線距離為356.5m，距離本項目最近的村莊為沙官村，距離581.4m，項目營運(yùn)期噪聲對散戶和沙官村影響很小。
項目產(chǎn)生的爐渣外售綜合利用，飛灰固化達(dá)標(biāo)后外運(yùn)填埋處置，危險廢物外委有資質(zhì)單位處置，其余一般工業(yè)固廢及生活垃圾在廠內(nèi)焚燒處置或由更換廠家?guī)ё咛幹?，可保證項目固體廢物100%處置。
本次評價重點關(guān)注了SO2、重金屬二噁英等沉降對生態(tài)環(huán)境的影響，根據(jù)預(yù)測結(jié)果，項目廢氣中排放的SO2、二噁英在正常工況下，對生態(tài)環(huán)境影響相對較小。現(xiàn)狀農(nóng)作物蠶豆和豌豆的重金屬檢測結(jié)果也滿足《食品安全食品中污染物限量》（GB2762-2017）中的標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
本次評價根據(jù)本期項目建設(shè)情況，設(shè)置了風(fēng)險事故情形，并在此基礎(chǔ)上提出了針對性的風(fēng)險防范措施，主要通過工程措施、管理措施、制度措施等加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范。比如集中加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)管理，配備專職環(huán)保人員，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督、監(jiān)測工作，以及早發(fā)現(xiàn)異常，避免風(fēng)險事故的發(fā)生。針對氨水罐區(qū)、點火油庫區(qū)已按相應(yīng)規(guī)范設(shè)置圍堰和防火堤，后期應(yīng)加強(qiáng)巡檢和維護(hù)：污水處置相關(guān)區(qū)域應(yīng)按要求進(jìn)行防滲處理，避免因污水下滲污染廠區(qū)地下水：廠區(qū)雨水排放口應(yīng)設(shè)設(shè)置切換閥，收集初期雨水，并避免污水未經(jīng)處理外泄進(jìn)入廠外環(huán)境等。綜合本次環(huán)境風(fēng)險源強(qiáng)識別、評價、預(yù)測，以及對應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險防范措施的提出，本次評價認(rèn)為，在環(huán)境風(fēng)險防范措施全部落實到位的情況下，本項目環(huán)境風(fēng)險可防控，環(huán)境風(fēng)險事故影響可接受。
綜上，項目在落實本報結(jié)肅以及設(shè)計、各項技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等提出的各項環(huán)保措施及污染物達(dá)標(biāo)排放要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保三同時”，項目取得周邊公眾理解和支持的前提下，從環(huán)保角度分析，本項目建設(shè)具有環(huán)境可行性。
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