廣東省發(fā)展改革委2017年10月1日下放地級市企業(yè)投資生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，汕頭市發(fā)展和改革局以此為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革精神，落實(shí)“放權(quán)強(qiáng)市”相關(guān)要求，取得了較為明顯的成效。承接以來，汕頭市生活垃圾焚燒發(fā)電得到較快發(fā)展，為提升人居環(huán)境質(zhì)量，打造粵東明珠、和美僑鄉(xiāng)、宜居城市作出了積極貢獻(xiàn)，對汕頭建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化活力經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
汕頭市現(xiàn)階段該類項(xiàng)目核準(zhǔn)最短辦理時(shí)間為11個(gè)工作日，為達(dá)到相關(guān)時(shí)限要求，采取壓減事項(xiàng)辦理時(shí)限、容缺辦理和承諾辦結(jié)時(shí)間等舉措，在項(xiàng)目正式申報(bào)后，立即在局網(wǎng)站進(jìn)行投資前公示，公示期間查漏補(bǔ)缺并通知項(xiàng)目單位補(bǔ)齊，初擬批復(fù)文件。屆時(shí)公示期滿，我局同步線下出具批復(fù)文件，做到線上線下無縫對接。
承接省級權(quán)限后，截至2021年10月，汕頭市共核準(zhǔn)相關(guān)項(xiàng)目6個(gè)，分屬四個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠。企業(yè)投資生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的下放，對汕頭市生活垃圾焚燒處理能力的提高起到了至關(guān)重要的作用。在省權(quán)限下放之前，汕頭市經(jīng)省發(fā)改委核準(zhǔn)的生活垃圾焚燒項(xiàng)目處理規(guī)模僅2650噸/日，目前已達(dá)8125噸/日（含在建）。其中，澄海潔源垃圾焚燒發(fā)電廠生活垃圾焚燒日處理量躍升式增長217%，雷打石環(huán)保電廠（含在建）日處理量增長125%，潮南區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠日處理量增長75%。同時(shí)新建潮陽區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，該廠日處理量2250噸/日，占全市日處理量的27.7%。按汕頭市城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃測算，到2025年全市域生活垃圾總產(chǎn)量將達(dá)到6350噸/日計(jì)，生活垃圾處理能力已屬盈余，權(quán)限下放四年時(shí)間之后汕頭市新增生活垃圾焚燒處理能力5475噸/日，在全省排名靠前，工作成效立竿見影。同時(shí)，建設(shè)垃圾焚燒廠有利于進(jìn)一步解決所在地有用熱需求企業(yè)的供熱問題，做到既壓減煤炭消耗量保護(hù)了環(huán)境又能降低企業(yè)用汽成本，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步得到了體現(xiàn)。
雷打石環(huán)保電廠中控室 潮陽區(qū)垃圾焚燒電廠鳥瞰圖
接下來，汕頭市將持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，切實(shí)提高服務(wù)效能，確保省下放、委托管理的事項(xiàng)“放到位”、“接得住”和“管得好”。
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