“新污染物治理的總體思路可以概括為：‘篩、評、控’和‘禁、減、治’，即通過對有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行篩查和評估，‘篩’‘評’出需要重點(diǎn)管控的新污染物，然后對其實(shí)行全過程管控，包括對生產(chǎn)使用的源頭禁限、過程減排和末端治理。”30日，在生態(tài)環(huán)境部舉行的3月例行新聞發(fā)布會上，該部固體廢物與化學(xué)品司司長任勇指出。
任勇介紹，從改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，新污染物是指那些具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學(xué)物質(zhì)，它們對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，但尚未納入環(huán)境管理或現(xiàn)有管理措施不足。目前國際上廣泛關(guān)注的新污染物主要有四大類，即持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素和微塑料。
在任勇看來，新污染物之所以新，一是相對于大家熟悉的二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等常規(guī)污染物而言;二是隨著人們對化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康危害認(rèn)識的不斷深入以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展，可能被識別出的新污染物還會持續(xù)增加。而新污染物治理之所以難，則在于它具有危害嚴(yán)重、風(fēng)險(xiǎn)隱蔽、環(huán)境持久、來源廣泛和治理復(fù)雜等特征。“新污染物對器官、神經(jīng)、生殖發(fā)育等方面都可能有危害，其生產(chǎn)和使用往往與人類生活息息相關(guān)。同時(shí)，新污染物大多具有環(huán)境持久性和生物累積性，在環(huán)境中難以降解并在生態(tài)系統(tǒng)中易于富集，可長期蓄積在環(huán)境中和生物體內(nèi)。此外，新污染物涉及行業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈長，替代品和替代技術(shù)研發(fā)較難，需多部門跨領(lǐng)域協(xié)同治理，實(shí)施全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。”任勇解釋說。
開展新污染物治理既是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)的必然結(jié)果，也是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善進(jìn)程中的內(nèi)在要求。為此，生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委等13個(gè)部門正在研究制定新污染物治理行動方案，擬提出“十四五”期間我國新污染物治理工作的總體要求、主要目標(biāo)、行動舉措和保障措施。“新污染物治理的很多措施要通過在水、氣、土壤污染的治理中落實(shí)，體現(xiàn)出化學(xué)品環(huán)境管理對環(huán)境污染防治的‘牽引驅(qū)動’特點(diǎn)和規(guī)律。待行動方案印發(fā)后，我部將會同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)方案規(guī)定的各項(xiàng)舉措和任務(wù)。”任勇說。(記者 張蕾)
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