2018年全球經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長
報(bào)告認(rèn)為,2018年是世界經(jīng)濟(jì)曲折發(fā)展大變局的一年,全球經(jīng)濟(jì)延續(xù)2017年的復(fù)蘇勢頭,世界經(jīng)濟(jì)增速保持了較好態(tài)勢。2008年全球金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了低增長通道,一直到2017年才有了一個(gè)明顯的反彈,2018年整體來看,全球經(jīng)濟(jì)增速雖然沒有達(dá)到年初各大機(jī)構(gòu)的預(yù)測值,但也保持了同比增長的穩(wěn)定態(tài)勢。分國家看,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速雖然整體上升較高,但是內(nèi)部分化大;新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速遲鈍,金磚成色不足。
2018年全球經(jīng)濟(jì)增速成企穩(wěn)態(tài)勢,既有周期性的因素,又有結(jié)構(gòu)性的因素。從周期因素上看,經(jīng)歷2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,世界從新一輪的庫茲涅茨周期底部向上回升。從結(jié)構(gòu)性因素看,2018年不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都在進(jìn)行積極的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,結(jié)構(gòu)的優(yōu)化內(nèi)在地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)。
另外,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增幅上升的一個(gè)因素是美國減稅政策形成的連鎖反應(yīng)。在美國宣布減稅后,英國、法國、印度等都紛紛提出減稅計(jì)劃,減稅成為了2018年的經(jīng)濟(jì)熱詞。以美國為首的減稅政策,確實(shí)在全球?qū)用嬉l(fā)不小的連鎖反應(yīng)。從個(gè)人和家庭層面看,減稅能夠增加個(gè)人可支配收入,刺激消費(fèi);從企業(yè)角度看,減稅可能導(dǎo)致企業(yè)增加研發(fā)投入或其他投資項(xiàng)目,創(chuàng)造更多產(chǎn)出,拉動經(jīng)濟(jì)增長。因此,整體看,減稅降費(fèi)的政策對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有積極作用。
全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能減弱
報(bào)告預(yù)計(jì),2019年的世界經(jīng)濟(jì)將難以延續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇勢頭,從短期來看,由于以美國為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家開啟財(cái)政刺激,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),導(dǎo)致大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長仍將在2019年保持小幅增長。展望未來兩年,全球貿(mào)易摩擦升溫、金融環(huán)境收緊、政策不確定性加劇以及新興經(jīng)濟(jì)體金融市場波動等將拖累全球貿(mào)易和投資增長,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)和包容性深受挑戰(zhàn)。據(jù)預(yù)測,2018—2020年全球經(jīng)濟(jì)增長率將分別為3.23%、3.41%和3.32%。
報(bào)告分析認(rèn)為,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長勢頭趨緩,美國經(jīng)濟(jì)增長步伐將隨著政府財(cái)政政策作用力減弱而回歸平庸常態(tài)。歐元區(qū)因“內(nèi)憂”即重債高位和“外患”即全球貿(mào)易摩擦沖擊等,增長面臨不可持續(xù)。日本經(jīng)濟(jì)增長的制約因素來源于外部,經(jīng)濟(jì)較快增長勢頭或?qū)⒈淮蚱?。新興經(jīng)濟(jì)體因國際貿(mào)易、投資和金融環(huán)境的不確定性加劇,經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)總體偏高,增長勢頭或?qū)p弱,各國經(jīng)濟(jì)走勢也將明顯分化。其中,依靠國際油價(jià)和大宗商品出口的新興經(jīng)濟(jì)體,增長將面臨極大的不確定性;高負(fù)債且嚴(yán)重依賴外需的新興經(jīng)濟(jì)體,增長將面臨貨幣危機(jī)的威脅;處于改革轉(zhuǎn)型中的新興市場大國增長將穩(wěn)中趨緩,其中,中國因追求高質(zhì)量、更健康的經(jīng)濟(jì)增長方式,增長勢頭將有所減弱,但仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的潛力區(qū)域。
報(bào)告還對2018年國際金融、投資、貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行了分析。分析指出,國際金融方面,非經(jīng)濟(jì)因素或?qū)⒁l(fā)新一輪金融市場波動。世界貿(mào)易方面,全球貿(mào)易摩擦或?qū)?dǎo)致貿(mào)易失速,世界貿(mào)易增長將呈現(xiàn)降溫趨勢,尤其是制造業(yè)的放緩對貿(mào)易增長構(gòu)成壓力。全球投資方面,雖然貿(mào)易保護(hù)主義或?qū)⒙又镣顿Y領(lǐng)域,全球投資增長面臨障礙,但是新一輪產(chǎn)業(yè)革命或?qū)⒅厝既蛲顿Y增長,其中全球制造業(yè)智能化趨勢明顯,將為未來的全球經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了新的空間,利于推動全球投資的復(fù)蘇?!耙粠б宦贰崩^續(xù)為全球投資乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能,也為全球投資提供了廣闊平臺和更加良好的投資環(huán)境,中國對外投資也成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。
六大變量將影響2019年世界經(jīng)濟(jì)走勢
報(bào)告分析指出,六大變量將影響2019年世界經(jīng)濟(jì)走勢。一是中美貿(mào)易摩擦將深刻影響世界經(jīng)濟(jì)。一方面,中美貿(mào)易摩擦將對與中國出口結(jié)構(gòu)相似的第三國產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造與投資轉(zhuǎn)移效應(yīng),進(jìn)而刺激其進(jìn)出口總量及外商直接投資流量。另一方面,在價(jià)值鏈貿(mào)易時(shí)代,中美貿(mào)易摩擦將對價(jià)值鏈上下游生產(chǎn)商造成連鎖沖擊,并改變國際政治經(jīng)濟(jì)格局。
二是金融市場的潛在風(fēng)險(xiǎn)將加劇世界經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險(xiǎn)。從貨幣市場看,目前各國貨幣與美元脫鉤意愿較強(qiáng),貨幣市場去美元化趨勢愈演愈烈,外匯儲備多元化進(jìn)程加快推進(jìn);從股票市場看,隨著全球股票市場的聯(lián)動性增強(qiáng),美國股票市場的泡沫風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)其他國家股價(jià)的同向波動,進(jìn)而產(chǎn)生實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行的預(yù)期;從債務(wù)市場看,國家債務(wù)市場環(huán)境持續(xù)惡化,大規(guī)模爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的概率大幅增加;從匯率市場看,新興經(jīng)濟(jì)體匯率存在進(jìn)一步貶值的風(fēng)險(xiǎn),這將增加其實(shí)際債務(wù)負(fù)擔(dān),并引發(fā)流動性風(fēng)險(xiǎn)。
三是美國國內(nèi)減稅政策將形成影響世界經(jīng)濟(jì)增長的新路徑。在國際層面,美國國內(nèi)減稅政策可能引領(lǐng)新一輪全球減稅浪潮;在美國國內(nèi)層面,減稅政策將引起資本回流,但是,與此同時(shí)也將加劇美國國內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
四是國際原油價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)將增加世界經(jīng)濟(jì)增長的不同步性。從供給側(cè)來看,國際原油產(chǎn)量將持續(xù)過剩;從需求側(cè)看,世界主要原油進(jìn)口國對原油需求的增長放緩,原油庫存量持續(xù)上升。此外,政治局勢的不穩(wěn)定也為國際油價(jià)走勢蒙上一層陰影。因此,國際原油價(jià)格存在進(jìn)一步下跌的空間,這將對原油進(jìn)口國和原油出口國產(chǎn)生相反影響,進(jìn)而加劇世界經(jīng)濟(jì)增長軌道的分化。
五是WTO改革將為世界經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新活力。目前,美歐日、加拿大等已分別就WTO未來改革提出相關(guān)倡議及意見書,WTO改革勢在必行。WTO改革將喚醒多邊貿(mào)易體制的規(guī)則談判職能,增強(qiáng)并擴(kuò)大世界貿(mào)易組織的治理范疇及作用,特別是對“數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)”等代表新型國際貿(mào)易模式的議題展開談判,分別迎合價(jià)值鏈貿(mào)易及數(shù)字貿(mào)易時(shí)代跨國公司與中小企業(yè)對國際經(jīng)貿(mào)治理的議題談判訴求,更好地促進(jìn)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化。此外,強(qiáng)化WTO透明度、通報(bào)義務(wù)、監(jiān)督和審查職能的執(zhí)行,將修復(fù)多邊貿(mào)易體制的系統(tǒng)性問題,進(jìn)一步提升國際貿(mào)易環(huán)境的法制化、開放度、公平性,實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易潛力的釋放。
六是數(shù)字貿(mào)易將為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。它將有效促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長,提升企業(yè)生產(chǎn)效率及消費(fèi)者福利水平。同時(shí)數(shù)字貿(mào)易和電子商務(wù)將促進(jìn)中小企業(yè)快速融入全球價(jià)值鏈,進(jìn)而對各國就業(yè)水平產(chǎn)生顯著的放大效應(yīng)。
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2018年全球經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長
報(bào)告認(rèn)為,2018年是世界經(jīng)濟(jì)曲折發(fā)展大變局的一年,全球經(jīng)濟(jì)延續(xù)2017年的復(fù)蘇勢頭,世界經(jīng)濟(jì)增速保持了較好態(tài)勢。2008年全球金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了低增長通道,一直到2017年才有了一個(gè)明顯的反彈,2018年整體來看,全球經(jīng)濟(jì)增速雖然沒有達(dá)到年初各大機(jī)構(gòu)的預(yù)測值,但也保持了同比增長的穩(wěn)定態(tài)勢。分國家看,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速雖然整體上升較高,但是內(nèi)部分化大;新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速遲鈍,金磚成色不足。
2018年全球經(jīng)濟(jì)增速成企穩(wěn)態(tài)勢,既有周期性的因素,又有結(jié)構(gòu)性的因素。從周期因素上看,經(jīng)歷2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,世界從新一輪的庫茲涅茨周期底部向上回升。從結(jié)構(gòu)性因素看,2018年不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都在進(jìn)行積極的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,結(jié)構(gòu)的優(yōu)化內(nèi)在地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)。
另外,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增幅上升的一個(gè)因素是美國減稅政策形成的連鎖反應(yīng)。在美國宣布減稅后,英國、法國、印度等都紛紛提出減稅計(jì)劃,減稅成為了2018年的經(jīng)濟(jì)熱詞。以美國為首的減稅政策,確實(shí)在全球?qū)用嬉l(fā)不小的連鎖反應(yīng)。從個(gè)人和家庭層面看,減稅能夠增加個(gè)人可支配收入,刺激消費(fèi);從企業(yè)角度看,減稅可能導(dǎo)致企業(yè)增加研發(fā)投入或其他投資項(xiàng)目,創(chuàng)造更多產(chǎn)出,拉動經(jīng)濟(jì)增長。因此,整體看,減稅降費(fèi)的政策對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有積極作用。
全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能減弱
報(bào)告預(yù)計(jì),2019年的世界經(jīng)濟(jì)將難以延續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇勢頭,從短期來看,由于以美國為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家開啟財(cái)政刺激,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),導(dǎo)致大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長仍將在2019年保持小幅增長。展望未來兩年,全球貿(mào)易摩擦升溫、金融環(huán)境收緊、政策不確定性加劇以及新興經(jīng)濟(jì)體金融市場波動等將拖累全球貿(mào)易和投資增長,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)和包容性深受挑戰(zhàn)。據(jù)預(yù)測,2018—2020年全球經(jīng)濟(jì)增長率將分別為3.23%、3.41%和3.32%。
報(bào)告分析認(rèn)為,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長勢頭趨緩,美國經(jīng)濟(jì)增長步伐將隨著政府財(cái)政政策作用力減弱而回歸平庸常態(tài)。歐元區(qū)因“內(nèi)憂”即重債高位和“外患”即全球貿(mào)易摩擦沖擊等,增長面臨不可持續(xù)。日本經(jīng)濟(jì)增長的制約因素來源于外部,經(jīng)濟(jì)較快增長勢頭或?qū)⒈淮蚱?。新興經(jīng)濟(jì)體因國際貿(mào)易、投資和金融環(huán)境的不確定性加劇,經(jīng)濟(jì)和政治風(fēng)險(xiǎn)總體偏高,增長勢頭或?qū)p弱,各國經(jīng)濟(jì)走勢也將明顯分化。其中,依靠國際油價(jià)和大宗商品出口的新興經(jīng)濟(jì)體,增長將面臨極大的不確定性;高負(fù)債且嚴(yán)重依賴外需的新興經(jīng)濟(jì)體,增長將面臨貨幣危機(jī)的威脅;處于改革轉(zhuǎn)型中的新興市場大國增長將穩(wěn)中趨緩,其中,中國因追求高質(zhì)量、更健康的經(jīng)濟(jì)增長方式,增長勢頭將有所減弱,但仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的潛力區(qū)域。
報(bào)告還對2018年國際金融、投資、貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行了分析。分析指出,國際金融方面,非經(jīng)濟(jì)因素或?qū)⒁l(fā)新一輪金融市場波動。世界貿(mào)易方面,全球貿(mào)易摩擦或?qū)?dǎo)致貿(mào)易失速,世界貿(mào)易增長將呈現(xiàn)降溫趨勢,尤其是制造業(yè)的放緩對貿(mào)易增長構(gòu)成壓力。全球投資方面,雖然貿(mào)易保護(hù)主義或?qū)⒙又镣顿Y領(lǐng)域,全球投資增長面臨障礙,但是新一輪產(chǎn)業(yè)革命或?qū)⒅厝既蛲顿Y增長,其中全球制造業(yè)智能化趨勢明顯,將為未來的全球經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了新的空間,利于推動全球投資的復(fù)蘇?!耙粠б宦贰崩^續(xù)為全球投資乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能,也為全球投資提供了廣闊平臺和更加良好的投資環(huán)境,中國對外投資也成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。
六大變量將影響2019年世界經(jīng)濟(jì)走勢
報(bào)告分析指出,六大變量將影響2019年世界經(jīng)濟(jì)走勢。一是中美貿(mào)易摩擦將深刻影響世界經(jīng)濟(jì)。一方面,中美貿(mào)易摩擦將對與中國出口結(jié)構(gòu)相似的第三國產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造與投資轉(zhuǎn)移效應(yīng),進(jìn)而刺激其進(jìn)出口總量及外商直接投資流量。另一方面,在價(jià)值鏈貿(mào)易時(shí)代,中美貿(mào)易摩擦將對價(jià)值鏈上下游生產(chǎn)商造成連鎖沖擊,并改變國際政治經(jīng)濟(jì)格局。
二是金融市場的潛在風(fēng)險(xiǎn)將加劇世界經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險(xiǎn)。從貨幣市場看,目前各國貨幣與美元脫鉤意愿較強(qiáng),貨幣市場去美元化趨勢愈演愈烈,外匯儲備多元化進(jìn)程加快推進(jìn);從股票市場看,隨著全球股票市場的聯(lián)動性增強(qiáng),美國股票市場的泡沫風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)其他國家股價(jià)的同向波動,進(jìn)而產(chǎn)生實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行的預(yù)期;從債務(wù)市場看,國家債務(wù)市場環(huán)境持續(xù)惡化,大規(guī)模爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的概率大幅增加;從匯率市場看,新興經(jīng)濟(jì)體匯率存在進(jìn)一步貶值的風(fēng)險(xiǎn),這將增加其實(shí)際債務(wù)負(fù)擔(dān),并引發(fā)流動性風(fēng)險(xiǎn)。
三是美國國內(nèi)減稅政策將形成影響世界經(jīng)濟(jì)增長的新路徑。在國際層面,美國國內(nèi)減稅政策可能引領(lǐng)新一輪全球減稅浪潮;在美國國內(nèi)層面,減稅政策將引起資本回流,但是,與此同時(shí)也將加劇美國國內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
四是國際原油價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)將增加世界經(jīng)濟(jì)增長的不同步性。從供給側(cè)來看,國際原油產(chǎn)量將持續(xù)過剩;從需求側(cè)看,世界主要原油進(jìn)口國對原油需求的增長放緩,原油庫存量持續(xù)上升。此外,政治局勢的不穩(wěn)定也為國際油價(jià)走勢蒙上一層陰影。因此,國際原油價(jià)格存在進(jìn)一步下跌的空間,這將對原油進(jìn)口國和原油出口國產(chǎn)生相反影響,進(jìn)而加劇世界經(jīng)濟(jì)增長軌道的分化。
五是WTO改革將為世界經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新活力。目前,美歐日、加拿大等已分別就WTO未來改革提出相關(guān)倡議及意見書,WTO改革勢在必行。WTO改革將喚醒多邊貿(mào)易體制的規(guī)則談判職能,增強(qiáng)并擴(kuò)大世界貿(mào)易組織的治理范疇及作用,特別是對“數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)”等代表新型國際貿(mào)易模式的議題展開談判,分別迎合價(jià)值鏈貿(mào)易及數(shù)字貿(mào)易時(shí)代跨國公司與中小企業(yè)對國際經(jīng)貿(mào)治理的議題談判訴求,更好地促進(jìn)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化。此外,強(qiáng)化WTO透明度、通報(bào)義務(wù)、監(jiān)督和審查職能的執(zhí)行,將修復(fù)多邊貿(mào)易體制的系統(tǒng)性問題,進(jìn)一步提升國際貿(mào)易環(huán)境的法制化、開放度、公平性,實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易潛力的釋放。
六是數(shù)字貿(mào)易將為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。它將有效促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長,提升企業(yè)生產(chǎn)效率及消費(fèi)者福利水平。同時(shí)數(shù)字貿(mào)易和電子商務(wù)將促進(jìn)中小企業(yè)快速融入全球價(jià)值鏈,進(jìn)而對各國就業(yè)水平產(chǎn)生顯著的放大效應(yīng)。