全面推行精益管理，是南方電網(wǎng)公司深化改革、創(chuàng)新管理、實現(xiàn)“兩精兩優(yōu)、國際一流”戰(zhàn)略目標的重要抓手和載體，本質(zhì)上是一場深刻的管理變革。近日，《南方電網(wǎng)公司全面推行精益管理總體工作方案》(以下簡稱《方案》)及相關(guān)配套文件經(jīng)公司黨組審議通過，并在公司第二屆職工代表大會第五次會議暨2017年工作會議上發(fā)布，標志著公司推行精益管理工作全面啟動。
為確保各層級開展精益管理干有方向、奔有目標、學(xué)有榜樣，公司設(shè)計形成了“1+3+N+1”成果序列。其中，“1”指《方案》，“3”指綜合標桿、班站所標桿、專業(yè)公司和競爭性公司三個評價管理辦法，“N”指若干份評價標準，“1”指《精益管理達標激勵方案》。
重點抓好兩個載體
《方案》明確，公司全面推行精益管理的總體思路是在“十二五”創(chuàng)先成果的基礎(chǔ)上，導(dǎo)入“消除浪費、創(chuàng)造價值、持續(xù)改善、精益求精”精益理念，以目標和問題為導(dǎo)向，運用全面標桿管理和全員自主改善兩個載體，堅持結(jié)合實際、注重實用、務(wù)求實效，實施三類精益項目，建立四個持續(xù)改進機制，做到干有方向、奔有目標、學(xué)有榜樣，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和投入產(chǎn)出效率，實現(xiàn)企業(yè)效益最優(yōu)、價值最大。
《方案》提出，要重點抓好全面標桿管理和全員自主改善兩個載體。標桿管理方面，各級單位根據(jù)綜合標桿國際、國內(nèi)、網(wǎng)內(nèi)一流標準和班站所標桿星級標準自主選擇達標目標，制定切實可行的行動計劃，開展精益項目實施，通過達標提升效率和質(zhì)量。專業(yè)公司和競爭性業(yè)務(wù)公司開展同業(yè)對標，瞄準行業(yè)標桿逐步追趕。全員自主改善方面，開展7S管理、微小改善、員工眾創(chuàng)等活動，消除每一個環(huán)節(jié)的浪費，引導(dǎo)員工把本職工作做到極致。
《方案》規(guī)劃，到2020年，精益理念廣泛厚植，價值創(chuàng)造能力顯著增強，企業(yè)經(jīng)營效益和發(fā)展質(zhì)量明顯提高，關(guān)鍵指標達到國際一流水平。《方案》還從基礎(chǔ)管理夯實強化、管理體系完善成熟、精益文化基本形成、關(guān)鍵指標持續(xù)提升四個維度提出具體要求。
《方案》提出，要堅持四條原則開展精益管理推進工作。一是目標導(dǎo)向，以公司“十三五”發(fā)展目標和關(guān)鍵指標為指引；二是問題導(dǎo)向，聚焦公司生產(chǎn)和管理中存在的突出問題；三是繼承創(chuàng)新，不推倒重來，不另起爐灶，繼承應(yīng)用好業(yè)務(wù)管理體系和“6+1”企業(yè)級管理信息系統(tǒng)成果；四是全員參與，堅持以人為本，激發(fā)各層級積極性和創(chuàng)造性。
《方案》還強化了各層級組織與實施保障。明確總部要統(tǒng)籌好精益管理推行的策劃、指導(dǎo)、評價，負責(zé)分子公司綜合標桿、五星班站所評價等工作；分子公司是精益管理推行的責(zé)任主體，負責(zé)推進本單位標桿建設(shè)和地市級評價、四星班站所評價等工作；基層單位是精益管理推行的實踐主體，負責(zé)推進本單位標桿建設(shè)和星級班站所建設(shè)、三星班站所評價等工作。
注重兼顧整體目標和地區(qū)差異
為確保《方案》得到有效實施，公司還制定了綜合標桿、班站所標桿、專業(yè)公司和競爭性公司三個評價管理辦法及《精益管理達標激勵方案》等一系列配套文件。
綜合標桿方面，構(gòu)建省、地、縣逐層承接的“1+4+N”評價體系?！?”是一流指數(shù)；“4”是經(jīng)營實力、財務(wù)績效、運營管理和發(fā)展支持四個評價維度；“N”是N個指標。橫向比較上，注重規(guī)模可比、業(yè)務(wù)相近、樣本均衡，分國際、國內(nèi)、網(wǎng)內(nèi)三個層次橫向?qū)?。目標設(shè)定上，注重兼顧集團整體目標和地區(qū)差異。評價組織上，遵循分級負責(zé)原則，開展逐級評價認定。
班站所標桿方面，構(gòu)建了“1+3+N”班站所標桿評價模型和評價標準。“1”是星級評價指數(shù)，“3”是指評價分專業(yè)部分、通用部分、必備條件三部分，“N”是指構(gòu)建了40多類不同專業(yè)的班站所標桿星級標準。采用“運動會”式的層層選拔模式，劃小評價單位，層層承接細化標準，兼顧地區(qū)差異。注重引導(dǎo)先進模式，鼓勵采用先進組織架構(gòu)、生產(chǎn)方式，如機巡模式、遠程抄表、“一所多鎮(zhèn)”模式等。
專業(yè)和競爭性業(yè)務(wù)公司同業(yè)對標方面，2家專業(yè)公司(超高壓公司、調(diào)峰調(diào)頻公司)和6家競爭性業(yè)務(wù)公司由于樣本少、專業(yè)性強等獨特性，采取各公司自評、總部審核的方式構(gòu)建同業(yè)對標綜合評價體系，8家公司構(gòu)建共計96個對標指標行業(yè)一流評價標準，引導(dǎo)專業(yè)和競爭性業(yè)務(wù)公司深入對標，明晰位置和差距、擬定提升舉措，促進自身做強做優(yōu)做大，支撐集團公司整體實現(xiàn)“國際一流”。
此外，《精益管理達標激勵方案》明確，各分子公司和基層單位結(jié)合自身實際自主選擇指標提升目標，根據(jù)關(guān)鍵指標提升目標及達標情況進行評價，與組織績效評級、工資薪酬等直接掛鉤，打破平衡、拉開差距，兼顧資源稟賦差異。達標激勵遵循分級管理原則。綜合標桿方面，網(wǎng)公司對分子公司(含超高壓、調(diào)峰調(diào)頻公司)達標評價，根據(jù)各單位工資總額基數(shù)以及綜合標桿一流水平系數(shù)和提檔系數(shù)綜合確定，資金在公司工資總額預(yù)算中單列。地市局、縣區(qū)局由分子公司負責(zé)激勵。班站所標桿方面，網(wǎng)公司負責(zé)五星班站所激勵，“五星示范”“五星”班站所參照公司表揚立功集體一、二等功標準進行獎勵。四星及以下由分子公司負責(zé)激勵。競爭性業(yè)務(wù)公司，評價結(jié)果將逐步納入績效考核，運用物質(zhì)激勵和非物質(zhì)激勵，增強考核的針對性。
