據(jù)《緬甸之光》 2 月 9日發(fā)表的《國家及其能源政策》披露,緬甸政府于 2015年 12月出臺(tái)了國家能源政策 ( National Energy Policy ) 并制定了《緬甸能源總體規(guī)劃》 (Myanmar Energy Master Plan) 。
緬甸 5200萬人口中, 70%的人口居住在農(nóng)村,只有 30%的人使用電力。柴火、木炭等傳統(tǒng)能源在能源使用總量中占比高達(dá) 76%,石油、天然氣等能源使用占比 23.6%。數(shù)據(jù)顯示,緬甸 2012年能源消耗分布如下:農(nóng)村家庭消耗 58%,城市家庭消耗 8%,工業(yè)消耗 6%,貿(mào)易消耗 13%,農(nóng)業(yè)消耗 2%,交通運(yùn)輸消耗 11%。工業(yè)、農(nóng)業(yè)的能源消耗占比較小。
在能源結(jié)構(gòu)中,電力尤為重要。緬甸于 2014年制定了《國家電力發(fā)展規(guī)劃》 ( The National Electricity Master Plan ) 。按照該規(guī)劃,到 2030年,緬甸電力總裝機(jī)容量將達(dá)到 28784兆瓦,其中天然氣發(fā)電 4986兆瓦( 17.32%)、火電 2760兆瓦( 9.58%)。當(dāng)前,緬甸全國電力總裝機(jī)容量為 4941兆瓦,其中水電 3181兆瓦( 64.4%),天然氣電 1640兆瓦( 33.20%),火電 120兆瓦( 2.4%)。距 2030年還有 14年時(shí)間,離28784兆瓦的裝機(jī)規(guī)模尚有23843兆瓦的差距。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須年均增長約 1700兆瓦,困難頗多。
對(duì)緬甸而言,如果不能制定出切實(shí)可行的能源政策和電力發(fā)展規(guī)劃,將難以擺脫短期應(yīng)急式的,依靠天然氣發(fā)電和燃油 (H.F.O)發(fā)電的高成本窘境。