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改革改出一片新天地

山東一建發(fā)布時(shí)間:2024-01-05 13:23:35  作者:杜萬(wàn)樸

2023年,山東電建一公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入完成年度預(yù)算的131.53%,同比增長(zhǎng)20.78%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)完成年度預(yù)算的143.88%,同比增長(zhǎng)58.29%……公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)三年保持20%以上的快速增長(zhǎng)。

企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的密碼是什么呢?

“國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái),公司主動(dòng)擔(dān)責(zé),勇當(dāng)‘先行者’、挺進(jìn)‘深水區(qū)’,層層推進(jìn)各階段改革攻堅(jiān)目標(biāo),企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效活力不斷增強(qiáng),深化改革成為激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。” 山東電建一公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張洪梅說(shuō)。

改革是時(shí)代的主旋律,改革是時(shí)代的最強(qiáng)音。

山東電建一公司勇于直面現(xiàn)實(shí),敢于“刀刃向內(nèi)”,以總部機(jī)關(guān)及二級(jí)單位機(jī)構(gòu)改革為突破口,瘦身“健體”、改革“強(qiáng)體”,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,壓減了人員,優(yōu)化了資源,提高了效率,激發(fā)了活力,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保證。

直面問(wèn)題 難處著手

作為一家傳統(tǒng)的老牌電建企業(yè),山東電建一公司與先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)相比,不論是在體制機(jī)制上,還是在資源整合優(yōu)化上,還存在著一些差距。

從企業(yè)內(nèi)部面對(duì)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,由于電建企業(yè)的特殊性質(zhì)以及多種原因,導(dǎo)致公司的集團(tuán)化管控能力還不夠強(qiáng),公司三級(jí)主體對(duì)自身定位和職責(zé)使命不夠清晰;總部職能部門賦能二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位的作用發(fā)揮不夠到位;二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位“兩場(chǎng)”“兩部”能力建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距等現(xiàn)象,制約了工作效率和生產(chǎn)效率的大幅度提升。

如何讓企業(yè)的體制機(jī)制更加順暢、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理、人員配置更加高效、生產(chǎn)效率更加提升?

公司黨政迅速形成共識(shí),只能靠改革!

“改革”一詞,特別是在2021年的公司職代會(huì)及年度工作會(huì)議的工作報(bào)告中出現(xiàn)的頻率相當(dāng)高,成為了“熱詞”。會(huì)上強(qiáng)調(diào),要精準(zhǔn)把握改革的力度和節(jié)奏,蹄疾步穩(wěn)縱深推進(jìn),抓實(shí)做好各項(xiàng)改革工作。

這是山東電建一公司堅(jiān)定不移推進(jìn)改革的強(qiáng)烈信號(hào),也是給廣大干部職工發(fā)出的深化改革動(dòng)員令。

說(shuō)了算,定了干。近年來(lái),隨著一系列改革舉措的推進(jìn)實(shí)施,山東電建一公司干部職工深深感受到:企業(yè)改革的氛圍越來(lái)越濃、改革的力度越來(lái)越大、改革的舉措越來(lái)越實(shí)。

機(jī)構(gòu)優(yōu)化 強(qiáng)“兩場(chǎng)”“兩部”

山東電建一公司深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照職能一體化、資源集約化、市場(chǎng)區(qū)域化和業(yè)務(wù)專業(yè)化的原則,制訂了“集團(tuán)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化”的發(fā)展目標(biāo),較大幅度地調(diào)整組織機(jī)構(gòu),適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。

為提升總部職能部門的價(jià)值創(chuàng)造,山東電建一公司對(duì)總部進(jìn)行了新的定位,明確提出了總部是“戰(zhàn)略決策中心”,要求總部發(fā)揮好“高效引領(lǐng)、價(jià)值創(chuàng)造、資源賦能、數(shù)字管控監(jiān)督糾偏、防控風(fēng)險(xiǎn)”作用,強(qiáng)化對(duì)二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位賦能、服務(wù)和幫扶,將職能管理落腳到項(xiàng)目履約全過(guò)程。

績(jī)效考核催生新動(dòng)力。對(duì)總部機(jī)關(guān)進(jìn)行月度績(jī)效考核,推動(dòng)總部機(jī)關(guān)積極開(kāi)展賦能行動(dòng),總部機(jī)關(guān)對(duì)各二級(jí)單位的監(jiān)督、管控、支持能力顯著增強(qiáng)。賦能行動(dòng)展現(xiàn)新氣象,主動(dòng)下基層到一線,各種送管理到一線,送技術(shù)到一線,送服務(wù)到一線等活動(dòng)幾乎月月有不斷線,還成立履約檢查組對(duì)項(xiàng)目安全質(zhì)量經(jīng)營(yíng)等工作監(jiān)督檢查指導(dǎo),賦能項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)。

在總部機(jī)關(guān)改革穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),公司整合二級(jí)單位,推動(dòng)二級(jí)單位市場(chǎng)化變革也拉開(kāi)了大幕。

因事而謀,應(yīng)勢(shì)而動(dòng)??茖W(xué)合理的組織架構(gòu),是保障公司高效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的根本。公司高度重視組織二級(jí)單位組長(zhǎng)機(jī)構(gòu)優(yōu)化工作,因時(shí)因勢(shì)變革組織模式,搶抓改革機(jī)遇,破除原有體制機(jī)制弊端,變中求新、變中求進(jìn)。為做到大做強(qiáng)公司,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,將原來(lái)的“八大軍區(qū)”專業(yè)公司全部分解各二級(jí)單位,推動(dòng)二級(jí)單位成為“自主營(yíng)銷、自強(qiáng)專業(yè)、自控履約、自營(yíng)法人”的“四自公司”,各二級(jí)單位積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),全力擔(dān)當(dāng)經(jīng)營(yíng)、履約、創(chuàng)新和人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)。

為推進(jìn)落實(shí)“國(guó)際優(yōu)先”戰(zhàn)略,優(yōu)化國(guó)際項(xiàng)目資源配置,發(fā)揮國(guó)際人才合力優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目履約及風(fēng)險(xiǎn)管控,成立海外事業(yè)部。隨著國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施,公司聚焦主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)對(duì)EPC類業(yè)務(wù)總體協(xié)調(diào),成立國(guó)內(nèi)總承包部。穩(wěn)妥推進(jìn)小弱單位整合撤并,撤銷檢測(cè)公司整合到國(guó)內(nèi)總承包事業(yè)部,整合物貿(mào)科技公司和調(diào)試運(yùn)行公司成立能源科技公司。為對(duì)接集團(tuán)公司區(qū)域化布局,加強(qiáng)大客戶管理,實(shí)施“一區(qū)域一策”、“一城一策”的精準(zhǔn)營(yíng)銷,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展、資源配置及履約監(jiān)管等,成立西北、華南、北方三個(gè)區(qū)域公司。這是公司領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際與目標(biāo)做出的戰(zhàn)略調(diào)整。

在以前的“公司直管項(xiàng)目部制”管理框架下,各個(gè)項(xiàng)目“單兵作戰(zhàn)”,直接與總部管理部門對(duì)接。但隨著項(xiàng)目數(shù)量激增,情況發(fā)生了變化。一方面,面對(duì)不同地區(qū)的諸多項(xiàng)目,總部管理力不從心;另一方面,從項(xiàng)目全生命周期上分析,區(qū)域資源的整合很大程度上離不開(kāi)市場(chǎng)資源的集約管理,在項(xiàng)目與總部之間確實(shí)需要新一級(jí)管理承載“頂天立地”“承上啟下”的功能。

2021年,在公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張洪梅牽頭下,推動(dòng)了項(xiàng)目管理改革,將公司直管項(xiàng)目劃分到二級(jí)單位管理。這是自公司垂直管理項(xiàng)目部以來(lái)最大的組織機(jī)構(gòu)改革——將以往“單兵作戰(zhàn)”的項(xiàng)目統(tǒng)一歸入二級(jí)單位管理,通過(guò)統(tǒng)一思想、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、聚焦目標(biāo)來(lái)有效提升戰(zhàn)斗力。一個(gè)全新的項(xiàng)目管理責(zé)任場(chǎng)景出現(xiàn)了——公司總部不再對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行直接管理,而是由二級(jí)單位直接管理,推動(dòng)各二級(jí)單位在市場(chǎng)開(kāi)拓中發(fā)揮能動(dòng)性,旨在真正推動(dòng)二級(jí)單位真正成為集市場(chǎng)、履約、資源配置、成本管控、人才培養(yǎng)于一體的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

于是,一套以流程為標(biāo)準(zhǔn)、信息化為依托、責(zé)任為保障的運(yùn)營(yíng)管理體系建立起來(lái)。在新的管理框架下,特別在市場(chǎng)營(yíng)銷方面,公司、二級(jí)單位各司其職,公司總部重點(diǎn)負(fù)責(zé)高端營(yíng)銷以及同質(zhì)化業(yè)務(wù)營(yíng)銷的協(xié)調(diào),各二級(jí)單位根據(jù)業(yè)務(wù)定位做好業(yè)務(wù)領(lǐng)域域客戶群的開(kāi)發(fā)及戰(zhàn)略客戶維護(hù)等,各二級(jí)單位能更敏捷地貼近客戶,對(duì)客戶需求快速反應(yīng),將寶貴的營(yíng)銷力量“用在刀刃上”。

經(jīng)過(guò)西北公司、華南公司、北方公司等區(qū)域公司的高效運(yùn)轉(zhuǎn),公司進(jìn)一步明確了管理創(chuàng)新的方向,將各項(xiàng)工作逐步推開(kāi),三個(gè)區(qū)域公司也已陸續(xù)做實(shí),成效顯著。

如今,新的管理框架已經(jīng)成型。在履約方面,修訂施工生產(chǎn)系統(tǒng)管理制度,完善二級(jí)單位履約系統(tǒng)人員配置,成立二級(jí)單位安質(zhì)環(huán)、經(jīng)營(yíng)等管理部門,負(fù)責(zé)抓好區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)工作。在項(xiàng)目安全質(zhì)量工期管控等方方面面,各二級(jí)單位做到對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程督導(dǎo)與考核。在商務(wù)方面,公司總部對(duì)各二級(jí)單位進(jìn)行充分交底,由各二級(jí)單位進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算考核、確權(quán)與成本考核、結(jié)算、催收防欠考核等工作。黨建方面,成立二級(jí)單位黨組織,下設(shè)項(xiàng)目黨支部,統(tǒng)籌開(kāi)展好所轄各片區(qū)黨建工作。

激勵(lì)導(dǎo)向 強(qiáng)化多級(jí)考核

“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。下放權(quán)責(zé),離不開(kāi)科學(xué)有效的管理。為優(yōu)化二級(jí)單位運(yùn)營(yíng),公司從市場(chǎng)指標(biāo)完成情況、履約及品牌維護(hù)情況、商務(wù)管控情況、各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)情況入手,不斷完善激勵(lì)與約束機(jī)制。

公司建立“賽馬”機(jī)制,對(duì)二級(jí)單位經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的年度任務(wù)完成情況,進(jìn)行量化考核,進(jìn)行年度綜合排名,對(duì)表現(xiàn)落后的二級(jí)單位負(fù)責(zé)人予以處罰;對(duì)表現(xiàn)良好的二級(jí)單位負(fù)責(zé)人給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。高標(biāo)準(zhǔn)的考核制度,使二級(jí)單位營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)潛力充分釋放。

同時(shí),按照項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制要求,公司每季度對(duì)各二級(jí)單位在經(jīng)營(yíng)指標(biāo)方面的推進(jìn)情況進(jìn)行考核排名,做到有“法”可依,有“績(jī)”可尋。

對(duì)于施工生產(chǎn)方面,公司每年對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行考核,年底進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)排名。對(duì)于安全業(yè)績(jī)的考核,公司特別制定了更為詳盡的要求,將安全業(yè)績(jī)考核拆分為安全基礎(chǔ)工作績(jī)效與安全業(yè)績(jī)績(jī)效,對(duì)于發(fā)生事故的二級(jí)單位,實(shí)行一票否決。環(huán)環(huán)相扣的管理體系,織密管理之網(wǎng),各二級(jí)單位與各項(xiàng)目之間的聯(lián)動(dòng)性整體增強(qiáng)。

“知不足而后進(jìn),望遠(yuǎn)山歧而前行”??茖W(xué)的考核制度,使各二級(jí)單位有了更強(qiáng)的使命感和趕超精神,員工勞動(dòng)生產(chǎn)率、項(xiàng)目盈利率、工程優(yōu)質(zhì)率、工期履約率等幾項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均表現(xiàn)不俗,助力公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)三年保持20%以上的快速增長(zhǎng)。

管理人員能上能下 激發(fā)干事新活力

“瘦體”只是過(guò)程,“強(qiáng)體”才是目的。

“員工隊(duì)伍活起來(lái),企業(yè)才能活起來(lái)?!惫揪o緊牽住激發(fā)員工活力這一“牛鼻子”,推進(jìn)改革,激發(fā)企業(yè)“造血功能”。

改革不單單是機(jī)構(gòu)的合并精簡(jiǎn),更是管理體制機(jī)制的改進(jìn)創(chuàng)新。為進(jìn)一步彰顯“大區(qū)域制”“大二級(jí)單位”制優(yōu)勢(shì),深化改革效果,山東電建一公司配套出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策。堅(jiān)持管理人員能上能下,推出系列改革舉措,培育企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)新活力,亮點(diǎn)頻閃,新風(fēng)撲面,感受不一樣的電建鐵軍。

契約化管理帶來(lái)新氣象。全面落實(shí)任期制及契約化管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位班子成員、管理部室部門負(fù)責(zé)人242人簽約全覆蓋,嚴(yán)格“三書(shū)”簽訂,突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向,堅(jiān)持契約化管理和年度考核結(jié)果剛性應(yīng)用,各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人薪酬差距達(dá)2.6倍以上,對(duì)業(yè)績(jī)差、評(píng)價(jià)低的干部進(jìn)行警示談話、調(diào)整崗位,11名中層干部退出二級(jí)單位班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位,徹底扭轉(zhuǎn)干部群體中的終身制思想。

競(jìng)爭(zhēng)上崗激發(fā)新動(dòng)力。實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗及職業(yè)經(jīng)理制度,突出崗位管理、淡化干部職級(jí),深化干部競(jìng)聘上崗機(jī)制運(yùn)用,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘、“起立坐下”等方式選聘中層管理人員,9家二級(jí)單位37名班子成員通過(guò)競(jìng)聘方式上崗,新聘任管理人員中競(jìng)聘上崗比例60%以上。探索職業(yè)經(jīng)理人模式,在新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域采用競(jìng)聘方式引進(jìn)外部經(jīng)理人擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人,累計(jì)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人6人,發(fā)揮這部分人員的“鯰魚(yú)效應(yīng)”,進(jìn)一步激發(fā)公司內(nèi)部干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情。

干部選拔科學(xué)化年輕化。積極推進(jìn)干部選拔及退出機(jī)制。干部選任進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)和年齡限制,新選拔80后中層干部占比75%以上。暢通干部出口,鼓勵(lì)干部職業(yè)通道轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)第一批行政干部向?qū)<摇㈨?xiàng)目經(jīng)理等序列轉(zhuǎn)移30余人,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍能進(jìn)能出。過(guò)去干部只能上不能下已成為歷史。

盤活人力資源激活一池春水。堅(jiān)持勞動(dòng)用工能進(jìn)能出,盤活了企業(yè)人力資源。實(shí)施新進(jìn)人員全員公開(kāi)招聘。結(jié)合集團(tuán)公司“大集團(tuán)、大品牌、大平臺(tái)”的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展校企合作,整體策劃、系統(tǒng)培訓(xùn)、有序推進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生引進(jìn)工作,員工引進(jìn)公開(kāi)招聘比率100%。

暢通員工職業(yè)發(fā)展通道帶來(lái)了新活力。搭建網(wǎng)格化的多路徑員工職業(yè)發(fā)展通道,設(shè)置行政、項(xiàng)目、職能、技術(shù)、技能、輔助服務(wù)等六大崗位序列,每一崗位序列對(duì)應(yīng)一種職業(yè)生涯路徑,實(shí)現(xiàn)縱向能力等級(jí)晉升、橫向通道轉(zhuǎn)換及向核心崗位的水平流動(dòng),打破人才成長(zhǎng)千軍萬(wàn)馬擠“獨(dú)木橋”的情況。

規(guī)范暢通冗員退出渠道減輕了包袱。開(kāi)展長(zhǎng)期不在崗員工規(guī)范治理,依法依規(guī)促進(jìn)不在崗人員重新上崗或與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,采取終止勞動(dòng)合同、辭退等方式,解除勞動(dòng)合同關(guān)系17人,35名長(zhǎng)期不在崗人員重新走上工作崗位。

保障有力 全力推進(jìn)落實(shí)

“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)?!备母锏姆较蚨恕⒙肪€明了,關(guān)鍵還是要落實(shí)到位。這方面,一系列配套保障改革推進(jìn)的相關(guān)措施,立下了“汗馬功勞”。

改革進(jìn)程中,免不了噪音、雜音入耳,避不開(kāi)不理解、不配合掣肘。對(duì)此,公司黨委發(fā)揮“定海神針”作用,堅(jiān)持“三個(gè)到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位,成立由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,所有組織機(jī)構(gòu)改革舉措均經(jīng)黨委統(tǒng)一決策部署;組織到位,落實(shí)過(guò)程中各級(jí)黨組織要發(fā)揮引領(lǐng)作用,確保改革工作有序?qū)嵤?;宣傳到位,引領(lǐng)二級(jí)單位建立健全過(guò)程中的輿論導(dǎo)向。

在二級(jí)單位逐步做實(shí)的過(guò)渡期,公司秉持“管理”“服務(wù)”兩手抓原則,特別是在二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的身份轉(zhuǎn)變過(guò)程中,堅(jiān)持“扶上馬,送一程”,在人、財(cái)、物方面,為其提供充分服務(wù)和有力保障。

在人力資源配置上,選優(yōu)配強(qiáng)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬部門負(fù)責(zé)人,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘等方式,將最優(yōu)秀的人才選配到最匹配的崗位上。同時(shí),由二級(jí)單位自主負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)部人才選拔與培養(yǎng),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)具有階段性特點(diǎn)的崗位人員,可根據(jù)施工計(jì)劃進(jìn)行靈活調(diào)配,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

為全面提升項(xiàng)目管控水平,公司總部還對(duì)各項(xiàng)目管控措施運(yùn)行狀況進(jìn)行定期對(duì)照分析,對(duì)各二級(jí)單位在管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難進(jìn)行指導(dǎo)。

管理與服務(wù)能力的不斷升級(jí),凝聚了人心、增強(qiáng)了信心。以西北公司為例子,目前有大大小小40多個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)態(tài)遍及火電、光伏、風(fēng)電等多元業(yè)務(wù)領(lǐng)域,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)蒸蒸日上的局面。

腳踏實(shí)地、大刀闊斧、敢想敢成。公司的改革創(chuàng)新實(shí)踐,取得了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益的雙升佳績(jī)。對(duì)此,公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記張洪梅表示,“下一步,還要持續(xù)完善二級(jí)單位的組織體系、制度體系、過(guò)程控制體系和考核體系建設(shè)。畢竟公司發(fā)展無(wú)止境,管理方面亦要保持動(dòng)態(tài)調(diào)整,永葆持續(xù)創(chuàng)新的精氣神。”


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