水電七局紀委貫徹落實集團工作部署，堅持政治導(dǎo)向，把握主責主業(yè)，聚合監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，著力圍繞“五項機制”，重點監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、嚴格監(jiān)督、精準監(jiān)督、有效監(jiān)督，為公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
圍繞“政治引領(lǐng)”組織機制重點監(jiān)督
把習(xí)近平總書記最新指示批示作為第一議題，采用工作聯(lián)系函的形式，督促黨委第一時間貫徹落實。對全面落實黨的路線方針政策和決策部署，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，確保傳達學(xué)習(xí)、組織實施不打折扣，探查各級黨組織政治上是否立場堅定、組織上是否堅強有力、業(yè)務(wù)上是否管理有方，推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強擁護“兩個確立”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，并將其轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的實際行動。緊盯國有企業(yè)改革三年行動年度工作安排、疫情防控工作要求、科技興企發(fā)展戰(zhàn)略落實情況等，主動開展階段性監(jiān)督檢查，破除執(zhí)行過程中的形式主義、官僚主義。聚焦上級重大決策部署，排兵布陣、謀棋落子，分步驟、全級次建立健全監(jiān)督評估機制，重點查處境外腐敗、利益輸送、設(shè)租尋租、化公為私、違規(guī)掛靠和影子股東等靠企吃企違紀違法行為，突出過程監(jiān)督，強化結(jié)果運用。把政治監(jiān)督融入日常監(jiān)督，因時因勢調(diào)整監(jiān)督重點。2022年上半年，共接收二級單位紀檢機構(gòu)在推進黨的政治建設(shè)、嚴明政治紀律、落實重大部署、組織巡視巡察、開展專項治理等工作中的日常監(jiān)督情況專題匯報39項，發(fā)現(xiàn)問題14項。
圍繞“大監(jiān)督”聯(lián)動機制科學(xué)監(jiān)督
堅持系統(tǒng)觀念，綜合運用好各類監(jiān)督資源，構(gòu)筑業(yè)務(wù)部門與專職監(jiān)督部門協(xié)同配合、信息互通、相互銜接的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題。開展聯(lián)合專項檢查，聯(lián)合財務(wù)等部門全面開展財經(jīng)紀律檢查，聯(lián)合法務(wù)、審計等部門對軍融項目開展專項檢查；落實信息報送制度，嚴格《全面監(jiān)督信息表》、《日常監(jiān)督情況記錄表》核查；定期召開紀委會、書記辦公會、專題會，落實定期會商制度，審議重大事項，聽取紀委委員、紀檢機構(gòu)意見建議；召開黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議，聽取各業(yè)務(wù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時向同級黨委提出意見建議；派員列席兩級總部民主生活會、巡察整改專題民主生活會，嚴控會議質(zhì)量，提出改進要求；落實專題報告制度，結(jié)合審查調(diào)查、專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，形成專題報告及時向同級黨組織“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)通報，促進管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任貫通聯(lián)動；做好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅決防止“帶病提拔”；動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，確保及時準確反映干部情況，發(fā)揮廉潔檔案在政治生態(tài)分析和全面從嚴治黨工作考核等方面的基礎(chǔ)性作用。
圍繞“廉潔項目”建設(shè)機制嚴格監(jiān)督
探索制定《建設(shè)廉潔項目實施辦法》，延伸監(jiān)督觸角，通過上下聯(lián)動、整體推進，著力形成項目全面管控、二級單位強力推動、公司督責管控三個層面同向發(fā)力的項目管控機制，破解項目派駐紀檢人員不敢監(jiān)督、不敢匯報、監(jiān)督積極性不高等問題。對項目“關(guān)鍵少數(shù)”特別是對項目經(jīng)理提出更高更嚴要求。規(guī)定項目經(jīng)理定期向上級紀委報告落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況，了解其思想動態(tài)、工作狀態(tài)、個人重大事項等，打開了監(jiān)督的“窗口”，擦亮了監(jiān)督的“探頭”，裝上了監(jiān)督的“傳感器”，工作效能進一步提升。使“項目日常監(jiān)督工作有了根本遵循，項目經(jīng)理也能時刻感受到無盲點無禁區(qū)的監(jiān)督氛圍，主動學(xué)習(xí)規(guī)矩，自覺接受監(jiān)督”。修訂完善《派駐紀檢員管理辦法》，項目派駐紀檢員發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題可直接向公司紀委報告，打通了上下一體的監(jiān)督渠道，促進了監(jiān)督作用的發(fā)揮。
圍繞“紅臉出汗”運用機制精準監(jiān)督
深化“四種形態(tài)”的運用，針對發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤跟進，防微杜漸。研究制定《紀委書記在監(jiān)督工作中開展“紅臉出汗”工作的規(guī)定》，倒逼紀委書記提高政治站位，壓實監(jiān)督責任、強化思想教育，進一步聚焦苗頭性、傾向性問題，抓早抓小、精準施治，推動監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，防止領(lǐng)導(dǎo)干部由“一般錯誤”走向“嚴重違紀”。對發(fā)現(xiàn)本單位同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所屬中層干部和關(guān)鍵崗位人員存在尚不構(gòu)成違紀的問題，或者雖構(gòu)成違紀但根據(jù)有關(guān)規(guī)定可免予黨政紀處分的，及時運用“紅臉出汗”予以處置。近年來，公司兩級紀委運用“紅臉出汗”處置事項179人次，其中提醒談話或警示談話154人次，采取函詢、誡勉談話、責令檢查、通報批評等其他處置措施的共計24人次。
圍繞“提醒談話”工作機制有效監(jiān)督
建立分級落實的督責提醒談話機制。黨委書記和紀委書記嚴格執(zhí)行同下級“一把手”督責談話制度，下級黨委班子成員對分管單位、部門開展日常提醒談話，圍繞“重點任務(wù)、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵少數(shù)”層層督責，及時傳遞黨中央、中央紀委和上級組織的反腐強音，宣貫黨章黨紀、規(guī)定新要求，在嚴格監(jiān)督和真誠的關(guān)愛中體現(xiàn)組織關(guān)懷、人文情懷，切實形成監(jiān)督常在與自覺接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。今年以來，公司黨委書記和紀委書記對二級單位“一把手”開展督責談話共計24人，公司領(lǐng)導(dǎo)班子對分管部門及各二級單位開展日常提醒談話近100人次。全方位、全過程、全覆蓋的提醒談話機制趨于完善，健康良好的政治生態(tài)正在形成。
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