金沙江,起始青海省唐古拉山主峰格拉丹東雪山,穿行于川、藏、滇三省區(qū)之間,至四川宜賓境內(nèi)始名長江。
金沙江落差巨大,其下級開發(fā)的四個(gè)梯級——烏東德、白鶴灘、溪洛渡和向家壩水電站總裝機(jī)容量相當(dāng)于兩個(gè)三峽電站。金沙江水能資源的開發(fā),對全國的能源優(yōu)化配置起到了重要作用。目前,向家壩、溪洛渡和烏東德3座電站相繼投產(chǎn)發(fā)電,白鶴灘水電站正在緊鑼密鼓的建設(shè)中,計(jì)劃今年蓄水。
14年奔走,只為國家重器
有這樣一群移民人,他們奔波在崇山峻嶺之間,山長水遠(yuǎn),為了水利水電的工程建設(shè),為了庫區(qū)的移民安置,舍小家為大家,將自己的青春奉獻(xiàn)給移民事業(yè)。
向家壩水電站是金沙江下游4座電站中最早發(fā)電的工程,建設(shè)征地涉及宜賓市敘州區(qū)、屏山縣和涼山州雷波縣2個(gè)市(州)3個(gè)縣(區(qū))21鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105村(社區(qū)),征收占用各類土地7萬余畝,四川部分移民逾6萬人,遷建縣城1座、集鎮(zhèn)6座,集中安置點(diǎn)26個(gè),包括交通工程、水利工程、電力工程等在內(nèi)的專業(yè)項(xiàng)目400余個(gè),學(xué)校28所,醫(yī)療機(jī)構(gòu)13個(gè)。任務(wù)重、時(shí)間緊,是向家壩移民安置工作的“特色”。為了高質(zhì)量完成向家壩水電站的移民安置工作,移民人在這里一干就是數(shù)年,
作為向家壩水電站四川庫區(qū)移民綜合監(jiān)理單位,中國電建成都院移民監(jiān)理項(xiàng)目部自2007年進(jìn)場至今已近14年。從移民安置啟動(dòng)初期的實(shí)物指標(biāo)復(fù)核、移民安置人口界定到截流驗(yàn)收、蓄水驗(yàn)收,再到移民工作收尾、規(guī)劃收口,一路走來,工作中的辛酸委屈,他們卻鮮少與人提起。
屏山老縣城在淹沒前只有一條主街道,駐扎在這里的監(jiān)理部人員,一天要走上不下數(shù)十遍,用他們自己的話來說就是閉著眼走都不會撞路燈的熟悉程度。移民安置工作初期開展的并不是很順利,政策更新后的規(guī)劃深度不足,導(dǎo)致各項(xiàng)工作都出現(xiàn)了問題。面對各種工作會議和現(xiàn)場協(xié)調(diào),監(jiān)理部的人員和地方干部一道擼起袖子干,大家商量著干、摸索著前進(jìn),終于地方配套政策一個(gè)一個(gè)出臺了,移民工作步入正軌。
隨著蓄水時(shí)間的日益逼近建設(shè)進(jìn)度不斷提升,隨之而來的是監(jiān)理部的工作量也陡然加劇,項(xiàng)目部必須每日在新老縣城之間來回往返。老縣城處于烏蒙山腹地,山路狹窄、濕滑,即使不暈車的同事,也會被甩的暈頭轉(zhuǎn)向?!巴乱煌戮土?xí)慣了”,在那段歲月里,成都院監(jiān)理人學(xué)會了以苦為樂,調(diào)動(dòng)心態(tài),用積極的態(tài)度面對生活和工作。
就在這樣的工作環(huán)境下,日常監(jiān)理工作一刻也沒有耽誤。項(xiàng)目部圍繞蓄水驗(yàn)收目標(biāo),逐個(gè)排查影響移民安置驗(yàn)收的制約因素,配合有關(guān)各方制定科學(xué)合理的保通措施,為下閘蓄水創(chuàng)造了有利條件。
工程蓄水前后,屏山新縣城還是處于邊建設(shè)邊生活的狀態(tài),項(xiàng)目部又在每天的設(shè)計(jì)變更和進(jìn)度推進(jìn)上不斷出謀劃策,從每周的進(jìn)度協(xié)調(diào)例會、每月的進(jìn)度控制計(jì)劃到半年度的進(jìn)度通報(bào)、年度的計(jì)劃考核,在進(jìn)度管理上不斷推陳出新;從資金的宏觀調(diào)度、設(shè)計(jì)變更的技術(shù)把關(guān)到工程結(jié)算的技術(shù)審核,在資金管理上慎之又慎;從工程的定期巡查、重要問題的協(xié)調(diào)溝通到竣工驗(yàn)收的技術(shù)參與,在質(zhì)量管理上精益求精;從移民過渡房、工地現(xiàn)場到會議室,在協(xié)調(diào)溝通上不懈余力。面對群眾信訪,項(xiàng)目部耐心解釋,從政策角度分析訴求合理性,讓老百姓切身體會到真誠。
14年蛻變,靚麗屏山新城
為了向家壩建設(shè),成都院移民人付出了14年。
2007年,向家壩水電站在可研規(guī)劃報(bào)告審定后邁入移民安置實(shí)施階段。向家壩水電站四川庫區(qū)移民綜合監(jiān)理項(xiàng)目部正式成立并入場。
2010年,向家壩有序開展移民安置工作,相繼成功攻克了規(guī)劃、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、圍堰、政策、工程建設(shè)、移民搬遷、移民安置等重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。
2017年,為加快向家壩水電站移民安置規(guī)劃工作收口,向家壩水電站移民綜合監(jiān)理項(xiàng)目部對移民安置總體進(jìn)度、綜合質(zhì)量、資金撥付使用等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督管理,積極梳理遺留問題以及工作中出現(xiàn)的新增問題、積極協(xié)調(diào)研究落實(shí)解決辦法和措施并建立問題臺賬,全力推進(jìn)向家壩水電站移民安置實(shí)施收尾工作。
有付出就有回報(bào)。在向家壩的14年時(shí)間里,監(jiān)理項(xiàng)目部榮獲 “向家壩水電站移民工作先進(jìn)個(gè)人”“移民工作特別貢獻(xiàn)集體”“移民工作特別貢獻(xiàn)工作者”“年度優(yōu)秀單位”……成都院移民人用青春和熱血向金沙江上的大國重器交出了一份滿分的答卷。
如今,向家壩的移民實(shí)施工作基本結(jié)束,屏山縣也于2020年1月正式摘掉國家級貧困縣的帽子,新縣城整潔的街道,嶄新的樓房,現(xiàn)代化的學(xué)校和醫(yī)院,熱鬧的商貿(mào),特別是2019年屏山縣正式開通高鐵屏山站,交通的便利也讓越來越多的屏山人有了走出烏蒙山腹地的機(jī)會……這些無一不展示出社會主義制度的優(yōu)越性。
有人說,移民是天下第一難事。即使是最難的事情,只要國家需要、人民需要,就要主動(dòng)上,這是共產(chǎn)黨人的精神,也是我們移民人的精髓。踏遍千山萬水、走進(jìn)千家萬戶、講盡千言萬語、想盡千方百計(jì),這是移民人的真實(shí)寫照。
移民工作還在繼續(xù),移民人還在努力,為了移民的后續(xù)發(fā)展,為了工程的竣工驗(yàn)收,我們繼續(xù)前行。
遷建后的清平鄉(xiāng)
評論