為推進(jìn)我省光伏發(fā)電項(xiàng)目健康快速發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)能新能〔2016〕383號(hào))有關(guān)要求，我局決定增補(bǔ)2016年度全省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性配置。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、我省擬對(duì)2016年度普通地面光伏電站規(guī)模進(jìn)行增補(bǔ)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)納入增補(bǔ)規(guī)模的項(xiàng)目可享受?chē)?guó)家和省光伏電價(jià)補(bǔ)貼。
二、參與增補(bǔ)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目必須符合以下條件：
1、前期已參與我省2016年度普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性分配，但未列入2016年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目需在2016年12月31日前確定能夠并網(wǎng)，或者目前已經(jīng)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工且確保2017年6月30日前并網(wǎng)(以電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)驗(yàn)收日期為準(zhǔn))。我局將會(huì)同省電力公司核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況。
三、增補(bǔ)規(guī)模采用綜合評(píng)分競(jìng)爭(zhēng)模式，主要競(jìng)爭(zhēng)因素包括項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)、并網(wǎng)時(shí)間、建設(shè)進(jìn)度、組件購(gòu)置、企業(yè)投資能力以及多能互補(bǔ)效果等。
四、我局將組織專(zhuān)家按照競(jìng)爭(zhēng)性分配方案對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行打分排序，并經(jīng)省能源局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后確定增補(bǔ)規(guī)模內(nèi)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家文件精神，項(xiàng)目申報(bào)單位需充分考慮光伏發(fā)電成本降低實(shí)際情況，嚴(yán)格控制項(xiàng)目申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)上限，對(duì)明顯高于平均水平的項(xiàng)目不予認(rèn)可。
五、淳安等29縣光伏小康工程中的地面村級(jí)電站和地面集中式電站，一并按照國(guó)家能源局下達(dá)我省普通光伏電站建設(shè)規(guī)模管理。各縣可以縣或鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一打包項(xiàng)目參與省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。
六、光伏發(fā)電項(xiàng)目監(jiān)督管理、整體驗(yàn)收等其他相關(guān)內(nèi)容，按照《關(guān)于開(kāi)展2016年度全省普通地面光伏電站建設(shè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性分配的通知》(浙發(fā)改能源〔2016〕513號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))發(fā)改部門(mén)務(wù)必于12月29日中午前將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)至省能源局，逾期不予受理。聯(lián)系人：王國(guó)慶，0571-87051712;劉宇，18626856150。
附件：
1.浙江省2016年普通地面光伏電站增補(bǔ)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性分配方案
2.國(guó)家能源局關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問(wèn)題的通知
浙江省能源局
2016年12月26日
附件1
浙江省2016年普通地面光伏電站增補(bǔ)規(guī)模
競(jìng)爭(zhēng)性分配方案
一、總體目標(biāo)
推動(dòng)全省光伏發(fā)電快速健康發(fā)展，確保并網(wǎng)時(shí)間早、上網(wǎng)電價(jià)低、技術(shù)水平高、企業(yè)信譽(yù)好的項(xiàng)目獲得增補(bǔ)規(guī)模，充分發(fā)揮國(guó)家和省補(bǔ)貼資金效益，推動(dòng)我省光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步、成本降低、多能互補(bǔ)，帶動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持“公平公正、科技進(jìn)步、成本下降、多能互補(bǔ)”的原則，通過(guò)綜合評(píng)分確定增補(bǔ)規(guī)模內(nèi)項(xiàng)目。
三、評(píng)分體系
申報(bào)增補(bǔ)項(xiàng)目按以下指標(biāo)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)分：
(一)上網(wǎng)電價(jià)降幅(基準(zhǔn)分30分)
項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)需充分考慮光伏發(fā)電成本降低實(shí)際情況，對(duì)明顯高于平均水平的項(xiàng)目取消納入增補(bǔ)規(guī)模資格。
在我省0.98元/千瓦時(shí)的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，申報(bào)電價(jià)每降低0.01元/千瓦時(shí)得2分，得分根據(jù)電價(jià)降幅可在獲得30分基礎(chǔ)上，額外加分。
(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度(滿(mǎn)分10分)
1、項(xiàng)目已實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，完成成片光伏組件安裝，得10分。
2、項(xiàng)目已實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，完成成片打樁或支架安裝，得5分。
(三)項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間(滿(mǎn)分20分)
1、項(xiàng)目2016年12月31日前全部并網(wǎng)，得20分。
2、項(xiàng)目2017年3月31日前全部并網(wǎng)，得15分。
3、項(xiàng)目2017年6月30日前全部并網(wǎng)，得10分。
(四)項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置(滿(mǎn)分20分)
1、項(xiàng)目光伏組件、逆變器等設(shè)備均已完成購(gòu)置，得10分;光伏組件、逆變器完成部分購(gòu)置，得5分。
2、光伏組件、逆變器達(dá)到或超過(guò)2015年“光伏領(lǐng)跑者”相關(guān)指標(biāo)，得10分;光伏組件、逆變器部分設(shè)備達(dá)到2015年“光伏領(lǐng)跑者”相關(guān)指標(biāo)，得5分。
(五)企業(yè)投資能力(滿(mǎn)分10分)
1、企業(yè)或同一母公司具有較好的光伏發(fā)電項(xiàng)目投資建設(shè)業(yè)績(jī)，信譽(yù)良好，得5分。
2、企業(yè)具備較好的投資實(shí)力，具有項(xiàng)目總投資額30%自有資金或其它融資證明，得5分。
(六)多能互補(bǔ)效果(滿(mǎn)分10分)
1、具有“農(nóng)光互補(bǔ)”“漁光互補(bǔ)”等綜合利用方案，組件安裝高度達(dá)到農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖等技術(shù)要求，得5分。
2、成立農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司，或與相應(yīng)公司簽訂委托承包經(jīng)營(yíng)合同，得5分。
四、程序安排
(一)公布浙江省2016年普通地面光伏電站增補(bǔ)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性分配方案。
(二)設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))發(fā)改委(局)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施方案初審后報(bào)省能源局。
(三)省級(jí)建立光伏發(fā)電、電力系統(tǒng)等領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，抽?名專(zhuān)家，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分排序。
(四)參照評(píng)分情況，省發(fā)改委(省能源局)確定2016年度增補(bǔ)規(guī)模內(nèi)普通地面光伏電站項(xiàng)目，并制定年度增補(bǔ)計(jì)劃。年度增補(bǔ)計(jì)劃經(jīng)省能源局局長(zhǎng)辦公會(huì)審定通過(guò)后，在省發(fā)改委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。
(五)省發(fā)改委(省能源局)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度對(duì)年度計(jì)劃進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。項(xiàng)目投產(chǎn)前擅自轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛴捎谄髽I(yè)原因無(wú)法按規(guī)定時(shí)間開(kāi)工和并網(wǎng)的，將取消納入2016年增補(bǔ)規(guī)模資格。
五、材料要求
項(xiàng)目申報(bào)需具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)或咨詢(xún)單位編制的項(xiàng)目實(shí)施方案，主要內(nèi)容如下：
(一)項(xiàng)目概況
主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)可行性、主要設(shè)備選型、配套工程、前期工作、計(jì)劃進(jìn)度和投資構(gòu)成等。
(二)企業(yè)概況
申報(bào)企業(yè)(包括所有出資人)的主營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn)，投資省內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目、現(xiàn)有省內(nèi)已并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目等內(nèi)容。
(三)建設(shè)可行性
項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等要求;項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等影響;項(xiàng)目多能互補(bǔ)設(shè)計(jì)方案;項(xiàng)目至并網(wǎng)點(diǎn)的距離、電網(wǎng)配套送出工作基本情況。
(四)技術(shù)參數(shù)
電池組件光電轉(zhuǎn)換效率、逆變器轉(zhuǎn)換效率、發(fā)電系統(tǒng)轉(zhuǎn)換效率，主要設(shè)備保質(zhì)期。
(五)相關(guān)附件
1、按照競(jìng)爭(zhēng)性分配方案，項(xiàng)目自評(píng)分體系表。
2、項(xiàng)目場(chǎng)地租用協(xié)議、相關(guān)部門(mén)出具的支持性意見(jiàn)函(包括國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等)以及項(xiàng)目備案文件。
3、實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度承諾(包括項(xiàng)目組件鋪設(shè)、并網(wǎng)、投運(yùn)等節(jié)點(diǎn)，具體到年、月)。
4、開(kāi)工項(xiàng)目由屬地發(fā)改部門(mén)出具開(kāi)工證明，并附開(kāi)工圖片。
5、項(xiàng)目選用光伏組件、逆變器及其最低轉(zhuǎn)換效率的承諾及證明。
6、上網(wǎng)電價(jià)降幅承諾(指低于國(guó)家規(guī)定我省上網(wǎng)電價(jià)的幅度，單位為分/千瓦時(shí))。
7、關(guān)于自覺(jué)接受并配合光伏組件和逆變器轉(zhuǎn)換效率抽查和按期報(bào)送信息的承諾。
(六)申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自有資金或融資證明、資信等級(jí)證明、申報(bào)材料真實(shí)性承諾等。
(七)申報(bào)材料裝訂成冊(cè)并附目錄，一式6份。封面加蓋申報(bào)企業(yè)公章，確定一名項(xiàng)目聯(lián)系人。
六、其他
(一)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)比工作具體時(shí)間另行通知，提供虛假申報(bào)材料的，取消該項(xiàng)目參評(píng)資格。
(二)對(duì)列入2016年度增補(bǔ)規(guī)模但未按期實(shí)施的，將削減項(xiàng)目所在地和企業(yè)后續(xù)建設(shè)規(guī)模的安排。
(三)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性分配結(jié)果如仍有異議，可向省能源局提出復(fù)議申請(qǐng)，省能源局予以答復(fù)。
(四)省能源局將組織相關(guān)部門(mén)，定期對(duì)2016年度建設(shè)規(guī)模內(nèi)的普通地面光伏電站建設(shè)進(jìn)度及業(yè)主相關(guān)情況進(jìn)行檢查。
