各有關(guān)單位:
為加快我市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我委決定組織實(shí)施2016年第三批新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持計(jì)劃,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、扶持計(jì)劃類別及資助方式
市級工程實(shí)驗(yàn)室組建項(xiàng)目采取直接資助扶持方式。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采取股權(quán)資助或貸款貼息扶持方式。
二、資助對象
市級工程實(shí)驗(yàn)室組建項(xiàng)目:在深圳市注冊(含深汕合作區(qū))、具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:在深圳市注冊(含深汕合作區(qū))、具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)。
三、資助金額
(一)直接資助方式
按經(jīng)評審核定的項(xiàng)目總投資的一定比例給予資助,最高不超過500萬元。資助資金主要用于購置儀器設(shè)備、改善現(xiàn)有工藝設(shè)備和測試條件、購置必要的技術(shù)和軟件等。
(二)股權(quán)資助方式
引入社會(huì)專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為合作單位,對擬投資企業(yè)開展股權(quán)估值、入股談判、確定入股價(jià)格等工作。財(cái)政資金按照“同股同價(jià)、共同進(jìn)退”的方式與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)共同對擬投資企業(yè)進(jìn)行投資。項(xiàng)目退出時(shí)機(jī)由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行判斷。退出時(shí)機(jī)成熟后,合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位協(xié)商,提出退出方案,財(cái)政資金與合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資資金同時(shí)退出。
財(cái)政資助資金原則上按照與合作機(jī)構(gòu)投資資金1:1的比例確定,分為股權(quán)投資資金和直接資助資金兩部分,各占50%。其中,股權(quán)投資資金不高于項(xiàng)目總投資的20%,最高不超過1500萬元;財(cái)政直接補(bǔ)貼資金依據(jù)現(xiàn)行專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,資助資金最高不超過1500萬元。
(三)貸款貼息方式
財(cái)政資金原則上對單個(gè)項(xiàng)目的貸款貼息年限最長不超過3年,認(rèn)定的貸款利率為貸款合同中約定的貸款利率,貼息額度為貸款利息總額的70%,最高不超過1500萬元。
四、申報(bào)與審批流程
(一)直接資助方式
直接資助方式的申報(bào)流程包括:①項(xiàng)目單位按照申報(bào)通知要求提交資金申請報(bào)告,市發(fā)改委對申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核;②第三方評估機(jī)構(gòu)組織專家評審和現(xiàn)場考察;③市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃,提請市政府審定。
(二)股權(quán)資助方式
股權(quán)資助方式的申報(bào)流程包括:項(xiàng)目征集和材料合規(guī)性審核、項(xiàng)目路演和股權(quán)估值、市政府審定三個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目來源包括項(xiàng)目單位自主申報(bào)和合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦兩種渠道。
方式一:項(xiàng)目單位自主申報(bào)。①項(xiàng)目單位按照通知要求提交資金申請報(bào)告,市發(fā)改委會(huì)同第三方評估機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核;②財(cái)政資金股權(quán)代持機(jī)構(gòu)(深圳市遠(yuǎn)致投資有限公司)組織項(xiàng)目申報(bào)單位和合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目路演,由申報(bào)單位講解項(xiàng)目內(nèi)容,合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聽取匯報(bào)并做出是否具有投資價(jià)值的初步評價(jià);③股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對具有投資價(jià)值的企業(yè)開展盡職調(diào)查、股權(quán)估值、入股談判等工作,形成投資方案并上報(bào)市發(fā)改委;④市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃,提請市政府審定。
方式二:合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目。①由合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào)通知,組織符合申報(bào)條件、近期擬投資或申報(bào)通知發(fā)布日前6個(gè)月內(nèi)(以工商變更登記日為準(zhǔn))完成投資的企業(yè)申報(bào)新材料專項(xiàng)資金,由項(xiàng)目單位提交項(xiàng)目資金申請報(bào)告,并且在資金申請報(bào)告中附合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)出具的投資意見報(bào)告;②市發(fā)改委會(huì)同第三方評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核,提請市政府審定。
(三)貸款貼息方式
貸款貼息方式的申報(bào)流程包括:項(xiàng)目征集和材料合規(guī)性審核、銀行審貸、市政府審定三個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目來源包括項(xiàng)目單位自主申報(bào)和銀行推薦兩種渠道。
方式一:項(xiàng)目單位自主申報(bào)。①項(xiàng)目單位按照通知要求提交資金申請報(bào)告,市發(fā)改委對申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核;②第三方評審機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目推介會(huì),由申報(bào)單位進(jìn)行公司情況簡介和項(xiàng)目內(nèi)容講解,銀行代表聽取匯報(bào),對項(xiàng)目單位是否具備貸款條件進(jìn)行評價(jià);③銀行對項(xiàng)目單位進(jìn)行貸款審核、簽訂貸款合同(合同內(nèi)容應(yīng)至少包括貸款金額、貸款期限,貸款利率,在合同中注明貸款資金全部用于所申報(bào)的項(xiàng)目);④第三方評審機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目匯總報(bào)告,上報(bào)市發(fā)改委,市發(fā)改委完成后續(xù)審批手續(xù);⑤市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃,提請市政府審定。
方式二:銀行推薦項(xiàng)目。①銀行根據(jù)申報(bào)要求,組織符合申報(bào)條件、6個(gè)月內(nèi)已完成貸款審核、已發(fā)放貸款或擬發(fā)放貸款的項(xiàng)目單位申報(bào)新材料專項(xiàng)資金,由項(xiàng)目單位提交項(xiàng)目資金申請報(bào)告,并且在資金申請報(bào)告中附與銀行簽訂的貸款合同;②市發(fā)改委會(huì)同第三方評審機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的合規(guī)性、貸款合同的真實(shí)性和有效性行進(jìn)審核,③市發(fā)改委編制扶持計(jì)劃,提請市政府審定。
五、申報(bào)要求
(一)申報(bào)項(xiàng)目必須符合申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)指南的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,認(rèn)真組織編寫項(xiàng)目資金申請報(bào)告(可自行編制或委托具有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制),并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
(二)項(xiàng)目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值,擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、技術(shù)檢測報(bào)告等證明材料或相關(guān)認(rèn)證和生產(chǎn)許可。
(三)已明確項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案,建設(shè)資金落實(shí),有自有資金證明、金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾(自有資金+銀行貸款≥項(xiàng)目總投資)。其中申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目貸款金額不低于1000萬元。
(四)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)登錄深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)(市發(fā)展改革委)在線申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)單位和項(xiàng)目相關(guān)信息。在線申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)址http://203.91.46.81:8046/。項(xiàng)目申報(bào)單位通過在線申報(bào)系統(tǒng)完成項(xiàng)目申報(bào)后,應(yīng)通過該系統(tǒng)打印項(xiàng)目資金申請報(bào)告及項(xiàng)目單位基本情況附表,并將該項(xiàng)目資金申請報(bào)告、相關(guān)附表和附件膠裝成冊加蓋單位公章后,報(bào)送至我委收文窗口(市民中心B區(qū)一樓深圳市行政服務(wù)大廳3-4號窗口)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目須提交三本紙質(zhì)資金申請書。
(五)我委從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目建設(shè)單位代理我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)事宜,請項(xiàng)目建設(shè)單位自主申報(bào)。我委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申請,不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的,請知情者即向我委舉報(bào)。
(六)各類扶持計(jì)劃的具體申報(bào)條件、申報(bào)材料、資金申請報(bào)告編制要求等詳細(xì)參見申報(bào)指南(附件)。
六、申報(bào)受理說明
(一)受理時(shí)間
在線申報(bào):2016年4月5日9:00至2016年4月22日17:00;
書面受理:2016年4月6日9:00至2016年4月25日17:00。
(二)咨詢方式
電話:0755-88128264
特此通知。
附件:資金申請報(bào)告編制大綱及要求
注:請申報(bào)單位提前在市、區(qū)(新區(qū))發(fā)展改革部門做好項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)工作(咨詢電話:88125842,88125843)。
深圳市發(fā)展改革委
2016年4月5日