10月17日晚,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦兩部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)第一批光伏扶貧項目的通知》,扶貧項目覆蓋了包括我省在內(nèi)的全國14個省份,可為約55萬個建檔立卡貧困戶每年每戶增收不低于3000元。其中,我省共有3個扶貧項目,將幫扶貧困戶10.3萬戶。
根據(jù)《通知》,本批光伏扶貧項目總規(guī)模516萬千瓦,其中我省村級光伏電站規(guī)模為54萬千瓦,幫扶貧困戶10萬戶。在具體項目上,這些電站場址分布在贛州、撫州、萍鄉(xiāng)、吉安、上饒和鷹潭。地方政府作為經(jīng)營主體,負(fù)責(zé)組織籌措資金。
《通知》指出,除村級電站外,本批光伏扶貧項目還有集中式電站,規(guī)模為298萬千瓦,將幫扶貧困戶12.5萬戶。這兩項指標(biāo)中,我省分別為8萬千瓦和0.3萬戶,涉及項目分別為蘇州協(xié)鑫新能源投資有限公司石城縣6萬千瓦光伏扶貧項目和瑞信新能源有限公司信豐縣2萬千瓦光伏扶貧項目,幫扶戶數(shù)為2238和800戶,資金來源包括企業(yè)投資、貸款和政府出資。
記者發(fā)現(xiàn),我省的村級光伏電站扶貧規(guī)模排在14個省份之首。今年5月,省發(fā)改委在《關(guān)于實施光伏扶貧工作的通知》提到,“十三五”期間,江西省將重點在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū),按戶均不超過5個千瓦的標(biāo)準(zhǔn),以戶用電站和村級電站為主要形式實施光伏扶貧工程。今年8月,省能源局則在《關(guān)于做好光伏扶貧方案》的通知中明確指出,因江西省土地資源相對缺乏,且貧困地區(qū)用電負(fù)荷小,電網(wǎng)消納能力差,為避免造成棄光現(xiàn)象,不鼓勵建設(shè)集中式光伏扶貧地面電站。
“根據(jù)這些方案,我省在編制全省光伏扶貧方案時,把村級電站作為主要申報形式,由此成為獲得國家54萬千瓦村級電站建設(shè)指標(biāo)的政策基礎(chǔ)?!笔∩缈圃航?jīng)濟研究所所長麻智輝說。
據(jù)了解,光伏扶貧主要是指在住房屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設(shè)太陽能電池板,農(nóng)民可以自己使用這些電能,并將多余的電量賣給國家電網(wǎng),被稱為“造血式”的精準(zhǔn)扶貧模式。近年來,我省已在石城縣、奉新縣等多地陸續(xù)出臺了光伏扶貧方案,一些農(nóng)戶每年可以增收數(shù)千元。
麻智輝認(rèn)為,此次國家下發(fā)光伏扶貧項目,并引入企業(yè)出資,將進(jìn)一步解決光伏發(fā)電啟動資金缺口大、管理難度大等問題,加速我省農(nóng)村脫貧目標(biāo)的實現(xiàn)。