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多種創(chuàng)新模式推動光伏產(chǎn)業(yè)共享發(fā)展

發(fā)布時間:2016-08-22   來源:本站編輯

?中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇由中國改革報社《能源發(fā)展》周刊主辦,內(nèi)蒙古呼和浩特市發(fā)改委協(xié)辦,北京國發(fā)智慧能源研究院、光伏們聯(lián)合承辦,國務院扶貧辦、呼和浩特市等相關領導以及若干家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)近400人參與了此次活動。

  論壇圍繞光伏領跑基地、光伏扶貧、設備選型、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以及如何提高光伏轉換效率、降低度電成本和保障光伏扶貧的質(zhì)量等行業(yè)熱點問題進行了深度探討,以期構建企業(yè)與光伏項目所在地方政府、相關設計單位搭建溝通橋梁,助推新領跑者基地和扶貧項目更快、更好的落地,實現(xiàn)多方共贏。

  內(nèi)蒙古呼和浩特市人民政府副秘書長邢俊平在致辭中介紹道,呼和浩特市是我國最早成立的少數(shù)民族自治區(qū)首府城市,是連接東北、華北、西北和俄蒙的重要節(jié)點城市。作為國家首批新能源示范城市,呼和浩特市在國家發(fā)改委能源局的大力支持下,新能源工業(yè)取得長足發(fā)展,尤其是光伏發(fā)電成效顯著,截至目前全市并網(wǎng)裝機達90.53萬千瓦。并且積極嘗試利用各旗縣區(qū)光伏發(fā)展基礎條件和區(qū)域特點,堅持技術領先、綜合利用、創(chuàng)新發(fā)展、就地消納、多能互補原則,形成了光伏與新農(nóng)村建設相結合,光伏與設施農(nóng)業(yè)建設相結合,光伏與畜牧業(yè)發(fā)展相結合等多種形勢并存的光伏電站發(fā)電模式。

  隨著山西陽泉、芮城招標工作的開展,2016年5.5GW光伏領跑者基地項目正式啟動。領跑者與光伏扶貧作為今年以來光伏發(fā)展的重要方向,越發(fā)受到市場的關注。中國改革報《能源發(fā)展》周刊執(zhí)行主編、北京國發(fā)智慧能源研究院副院長張宇在致辭中表示,“領跑者”計劃的實施將推動整個光伏產(chǎn)業(yè)向高效、低成本方向發(fā)展。而光伏扶貧則是為千家萬戶貧困百姓帶來實實在在實惠的政策。希望今天在座的有識之士在討論交流中,共同為中國光伏產(chǎn)業(yè)獻計獻策,使所有的中國光伏人能夠走出一條可持續(xù)發(fā)展道路,一起來駕馭中國光伏產(chǎn)業(yè)的希望之舟,駛向主流能源的彼岸。最后也是重要的一點,無論是領跑計劃還是光伏扶貧,在全國甚至全世界都具有創(chuàng)新和示范意義,同時在真正的實施過程中,也面臨著巨大的挑戰(zhàn),既然是創(chuàng)新,缺點和瑕疵都是難免的,但是一定要看主流,大家齊心協(xié)力去克服發(fā)展中遇到的問題,中國光伏產(chǎn)業(yè)依然任重而道遠。另外,受國家能源局委托,中國改革報將牽頭啟動陽光照亮扶貧路調(diào)研項目,以期為光伏扶貧項目提供更好的借鑒及參考。

  光伏扶貧作為扶貧大計的一條有效途徑,在不斷創(chuàng)新發(fā)展的過程中逐漸受到政府及企業(yè)青睞,然而隨著規(guī)模的擴大問題也隨之而來。國務院扶貧辦開發(fā)指導司副司長許健民在演講中著重從背景、收益、模式、補貼、資金、質(zhì)量六大方面對光伏扶貧的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢進行了詳細解讀。

  許健民副司長認為,發(fā)展村級光伏電站是新能源發(fā)展和扶貧開發(fā)精準結合的重要方式,既能保證貧困村、貧困戶獲得發(fā)電收益,又能合理利用閑置土地,也能夠有效的帶動我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時通過購買企業(yè)服務的方式,還可以解決電站運營的問題。但是,企業(yè)進入門檻偏低、已建成的電站運營管理不夠規(guī)范完善、財政的補貼資金不能足額及時到位等問題接踵而來。還有參與企業(yè)融資的手段相對少一些,大面積鋪開資金鏈會出現(xiàn)不同程度的緊張,甚至斷裂的風險。光伏扶貧還有諸多問題需要市場去認真思考及探討。

  而內(nèi)蒙古呼和浩特市發(fā)改委副主任幺紅杰則從管理體制投融資機制、電力市場機制、城鎮(zhèn)可再生發(fā)展機制、光伏發(fā)展模式、土地利用模式、就地消納等方面對呼和浩特市光伏發(fā)展創(chuàng)新思路進行了較為詳細的介紹。幺紅杰副主任表示,呼和浩特作為太陽能資源較為豐富的地方,光伏發(fā)電基地建設在新能源生產(chǎn)、消費、供給、技術和體制方面做到了先行先試和創(chuàng)新發(fā)展。

在管理體制創(chuàng)新方面,從投資相對優(yōu)選、先進技術示范要求以及政府創(chuàng)新管理模式方面入手,在保證技術先進和示范性,項目進度和質(zhì)量可靠的條件下,設定了準入條件和競爭要素因素,采用招投標的方式優(yōu)選項目列組;

  在投融資機制創(chuàng)新方面,結合自身的特點,設立區(qū)域可再生能源發(fā)展基金,分布式光伏投融資平臺,開展綠色信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務以及可再生能源融資租賃業(yè)務,與大型企業(yè)機構和配套的租賃公司共同合作,打造發(fā)展基金,融資租賃,統(tǒng)借統(tǒng)還融資平臺,綠色債券等多層次的融資服務體系,為能源基地建設和運營期的不同階段提供差異化融資服務;

  在電力市場積極創(chuàng)新方面,呼和浩特市結合電力市場的改革,組建相對獨立的電力交易機構,建立售電側電力交易市場,完善交易平臺和交易機制,通過現(xiàn)貨和中長期交易豐富交易形式,及時組織可再生能源企業(yè)進行交易,鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)作為市場主體;

  在城鎮(zhèn)可再生發(fā)展機制創(chuàng)新方面,創(chuàng)新城鎮(zhèn)分布式能源發(fā)展機制,加大消費側改革,積極發(fā)展各種新能源。在風電供暖,地熱能供暖,生物質(zhì)供熱,分布式光伏應用和新能源微電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)方面,推動一批示范項目形成分布式能源發(fā)展新機制。創(chuàng)新光伏扶貧的管理機制,從光伏扶貧對象的識別確定和扶貧項目的選擇,光伏扶貧投資經(jīng)營模式和扶貧資金籌措方式收益分配管理等方面入手,將發(fā)電和扶貧相結合;

  在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新方面,呼和浩特市根據(jù)各個旗縣區(qū)的光伏發(fā)展基礎條件和區(qū)域特點,堅持技術領先,綜合利用,創(chuàng)新發(fā)展,就地消納和多元互補的原則,采用技術創(chuàng)新推動成本下降。風光儲能,風光儲示范基地建設,分布式的光伏電站建設,多產(chǎn)業(yè)融合,土地治理光伏電站建設等多種形式并存的模式,實現(xiàn)光伏建站的多樣化和產(chǎn)業(yè)共享發(fā)展;

  在就地消納創(chuàng)創(chuàng)新方面,呼和浩特市已經(jīng)開展了風電供暖試點活動,或后續(xù)將結合新能源汽車的充電樁,電供暖,新增工業(yè)負荷三方面增大消納比例,基地電站就近接入工業(yè)園區(qū)和服務業(yè)相對集中區(qū),促進光伏發(fā)電的就地消化率;

  在土地利用創(chuàng)新方面,呼和浩特市為了節(jié)約土地資源,提高土地利用效率,光伏基地按照生態(tài)治理廢棄或者污染土地治理以及農(nóng)業(yè)加光伏電站加旅游三產(chǎn)融合發(fā)展思路,對鹽堿地,自然保留地、水面牧草地等資源進行整體布局。光伏發(fā)電項目采用農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)光伏等類型的建設,實現(xiàn)光伏電站的多樣化,產(chǎn)業(yè)共享融合發(fā)展。

  呼和浩特光伏基地建設以創(chuàng)新發(fā)展為核心的同時,還以打造光伏檢測能力和探索發(fā)展新模式,持續(xù)推動光伏技術產(chǎn)業(yè)進步和升級。在建設太陽能應用實證和檢測基地方面,呼和浩特市通過申請國家相關檢測資質(zhì),逐步形成市光伏發(fā)電關鍵設備和系統(tǒng)的檢測認證能力。促進全市光伏發(fā)電產(chǎn)品市場準入機制的形成,確保全市光伏發(fā)電投資建設進入高質(zhì)量的良性發(fā)展軌道。同時借助該測試平臺,積極開展光伏發(fā)電應用集成,并網(wǎng)遠行等相關技術聯(lián)合開發(fā),促進呼和浩特光伏發(fā)電技術和應用的整體進步,同時開展其他太陽能產(chǎn)品的研發(fā)實驗。

  在建設光伏技術創(chuàng)新示范基地方面,呼和浩特以領跑者計劃為基礎采用競價上網(wǎng)方式,優(yōu)選投資企業(yè),倒推企業(yè)改進,組件制造方法,改善生產(chǎn)工藝,提高光伏電池組件轉化效率和降低衰減,結合城市用電負荷和特性,借助智能電網(wǎng)技術建設風電儲示范基地,以風力發(fā)電和光伏發(fā)電為主要供電電源,通過配置適當?shù)膬δ茉O備,提高區(qū)域內(nèi)新能源電力供應的穩(wěn)定性和可靠性。

  同時,幺紅杰副主任表示,在光伏發(fā)展進入多元化的今天,希望以創(chuàng)新為核心的呼和浩特市光伏發(fā)電基地的建設能為中國的光伏發(fā)展提供新的發(fā)展路徑和探索選擇。

  另外,幺紅杰副主任介紹道,為迅速推進新能源示范城市的創(chuàng)新工作,實現(xiàn)區(qū)域綠色發(fā)展的新道路。呼和浩特市在去年12月底,開始著手編制呼和浩特市國家先進技術光伏發(fā)電基地規(guī)劃,經(jīng)過半年的工作,目前已經(jīng)完成了國家先進技術光伏發(fā)電基地的規(guī)劃以及近期的實施方案,電力接入消納專題,土地利用條件專題和創(chuàng)新發(fā)展報告的編制工作,已經(jīng)具備了基地申報的條件。按照清潔高效、集約利用、本地消納、技術先進的原則,光伏發(fā)電基地規(guī)劃設計的總裝機規(guī)模30億瓦,總投資236.3億元,項目采用分步實施和有序開發(fā)的原則,在2017年繼計劃完成1500MW裝機的并網(wǎng)發(fā)電,在2020年的裝機規(guī)模達到600MW,2025年的裝機規(guī)模達到700MW。

      關鍵詞: 電力新聞

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