?Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，滬深兩市光伏發(fā)電概念板塊已有17家公司發(fā)布了一季報業(yè)績預(yù)告，其中預(yù)喜（扭虧、預(yù)增、略增）公司11家，占比達64.7%，顯示出光伏行業(yè)持續(xù)回暖的態(tài)勢。
打造供給高品質(zhì) 中國光伏迎華麗蛻變
從創(chuàng)富神話到斷崖式下跌，從產(chǎn)能供不應(yīng)求到嚴重過剩，光伏行業(yè)在經(jīng)歷2011—2012年最劇烈的過山車后，留給企業(yè)界和金融界一塊永久的痛。
4月21日，中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華指出，“目前光伏行業(yè)的回暖正在加速，近兩年幾個主要環(huán)節(jié)的增長率都在20%以上。”
同時，一組數(shù)據(jù)的變化能夠說明問題?！拔覀冞^去行業(yè)也有一句著名的話，就是光伏行業(yè)兩頭在外，多晶硅95%以上進口，組件95%以上出口，現(xiàn)在多晶硅自給率60%，組件自用率已經(jīng)達到了34%，所以已經(jīng)超過了三分之一?！蓖醪A表示。
在中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長高紀凡看來，光伏行業(yè)在未來五年甚至更長時間，比如到2030年，在全球都有一個持續(xù)發(fā)展的機會。
發(fā)改委醞釀光伏新政
一系列光伏電價新政正在醞釀。在4月26日舉行的2016中國光伏領(lǐng)袖高峰論壇上，國家發(fā)改委價格司電價處負責人侯守禮表示，考慮研究逐步將直接制定分資源區(qū)標桿電價水平轉(zhuǎn)為制定價格形成規(guī)則，將現(xiàn)有差價補貼向定額補貼轉(zhuǎn)變，鼓勵項目參與市場競價，同時制定差異化補貼標準，并不斷下調(diào)直至最終取消。此外，研究促進可再生能源就近消納、儲能發(fā)展的價格政策。
“但是由于可再生能源項目補貼期限一般為20年，項目規(guī)模每年又在快速增長，可再生能源基金收入遠跟不上補貼資金需求，補貼資金缺口越來越大?！焙钍囟Y表示。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，國家最后一批發(fā)放補貼的項目在2013年8月底前并網(wǎng)，補貼缺口達400億元。
讓光伏投資者頭疼的還有限電問題愈演愈烈。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2015年全國棄光率達到11%，其中甘肅棄光31%，新疆棄光26%。2016年第一季度，全國棄光限電約19億千瓦時。其中，甘肅棄光率39%，新疆（含兵團）棄光率52%，寧夏棄光率20%。
據(jù)透露，國家發(fā)改委將考慮價格政策銜接、項目建設(shè)時期不同等實際因素，初步制定差異化光伏發(fā)電補貼標準。并伴隨產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，逐步下調(diào)光伏發(fā)電補貼水平，直至取消補貼。同時，目前國家能源局正在牽頭推進可再生能源配額交易機制，國家發(fā)改委將配合鼓勵光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)通過市場交易獲得相應(yīng)收益。
市場迎來搶裝潮
與此同時，在歷經(jīng)了十多年的大起大落之后，中國的光伏產(chǎn)業(yè)終于實現(xiàn)了大浪淘沙式的蛻變。在完成了產(chǎn)業(yè)升級換代后，光伏業(yè)不僅抵住了全球外貿(mào)寒潮，而且暖意正濃，風(fēng)景獨好。
公開資料顯示，2016年第一季度，全國新增光伏發(fā)電裝機容量714萬千瓦。這意味著，今年一個季度的新增量，就達到2014年全年新增量（1060萬千瓦）的近7成，2015年新增量的近一半。
一位光伏行業(yè)業(yè)內(nèi)人士指出，新投光伏發(fā)電的補貼自今年初下調(diào)，2016年以前備案并在今年6月30日之前并網(wǎng)的光伏電站仍按原上網(wǎng)標桿電價，所以光伏組件市場出現(xiàn)搶裝?！敖衲旯夥袠I(yè)的景氣度至少會延續(xù)到三季度，但是否會延續(xù)全年還不好說?！?/p>
據(jù)公開資料，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)初期階段主要是依據(jù)合理成本加合理利潤的原則單獨定價，之后隨著國內(nèi)光伏市場的啟動，從2011年起改為統(tǒng)一標桿電價政策，在2013年又實行分資源區(qū)標桿電價政策，光伏標桿電價高出當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價的部分，通過可再生能源發(fā)展基金給予補貼。
與以往光伏標桿電價的調(diào)整時間設(shè)定在年末不同，2015年末發(fā)布的光伏標桿電價下調(diào)政策規(guī)定，對于2015年已備案的電站，只要在2016年6月30日之前并網(wǎng)，仍可執(zhí)行原上網(wǎng)電價。這一政策在給予了光伏電站、組件等企業(yè)寬限期的同時，也造成了今年一季度甚至整個上半年出現(xiàn)“搶裝潮”。
中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會政策研究部主管彭澎指出，今年一二季度都處于“6·30”搶裝潮時期，按照第一季度完成714萬千瓦的裝機容量來看，預(yù)計上半年會完成1500萬千瓦左右，即上半年便有可能完成全國能源工作會上既定的全年裝機目標。
光伏產(chǎn)業(yè)面臨兩大轉(zhuǎn)變
回顧中國光伏行業(yè)的發(fā)展歷程，經(jīng)歷過眾多挑戰(zhàn)，也遭遇過不少質(zhì)疑。但難能可貴的是，中國光伏業(yè)依然保持著世界領(lǐng)先地位，且不乏創(chuàng)新之舉。究其原因，離不開科技引領(lǐng)和競爭驅(qū)動。多位接受采訪的專家均表示，“十三五”期間，中國光伏產(chǎn)業(yè)依然具有較大的發(fā)展空間，但一個基本前提是，光伏產(chǎn)業(yè)必須盡快完成轉(zhuǎn)型升級。
“雖然目前我國光伏的市場競爭力很強，但未來可持續(xù)的競爭力是不是最強，現(xiàn)在也很難說。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示，“十三五”期間，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級是光伏行業(yè)的重要使命。在“十三五”這一關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，光伏行業(yè)需要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：一個是從規(guī)模擴展型發(fā)展到質(zhì)量效益型發(fā)展的轉(zhuǎn)變，另一個是從高補貼政策依賴模式向低補貼競爭力模式轉(zhuǎn)變。
業(yè)界資深人士徐陽坦言，政府對新興行業(yè)的補貼是必要的，但只靠政府補貼來發(fā)展行業(yè)是做不大、做不強的。未來5年，光伏業(yè)補貼肯定還會存在，但光伏業(yè)需要盡快走出補貼的“怪圈”。在其看來，“十三五”期間中國光伏業(yè)要繼續(xù)保持健康發(fā)展，必須堅持市場化原則，“政策上要厘清，該補貼的補貼，該配額的配額，形成良好的市場環(huán)境”。
同樣被看好的，還有在國家“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，不斷加強和提升的國際產(chǎn)能合作。2015年，全球前9位領(lǐng)先太陽能組件制造商中，中國企業(yè)占據(jù)了7個席位，低成本硅材料、價格優(yōu)勢以及趨于穩(wěn)定的市場需求，讓光伏企業(yè)“走出去”和國際產(chǎn)能合作有望迎來新機遇。
“不過，中國光伏業(yè)‘走出去’仍需良好的國際貿(mào)易環(huán)境，一方面要積極應(yīng)對‘雙反’等貿(mào)易壁壘，另一方面要摒棄‘價格戰(zhàn)’。中國光伏業(yè)發(fā)展，需要的是‘共生’而不是‘獨斗’?！毙礻枏娬{(diào)說。
