一、中國能源發(fā)展戰(zhàn)略思想體系
“能源”是經(jīng)濟增長和社會發(fā)展看得見、摸得著的直接強大動力。中國經(jīng)濟已經(jīng)從高速向中高速增長轉(zhuǎn)型，進入經(jīng)濟新常態(tài)，我們已經(jīng)看到了黨中央、國務(wù)院進一步提升、完善和踐行“科學(xué)發(fā)展觀”的決心，高能耗、高污染、高成本治理的發(fā)展老路很難維系。中國必須出臺和實施既能支撐一定經(jīng)濟增速以助力全國總體上跳出中等收入陷阱又將保持環(huán)境友好能給后世子孫留下美麗山河的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記審時度勢，高屋建瓴，首次提出能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和國際能源合作的“四革命、一合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略思想體系，為中國能源清潔發(fā)展指明了方向。具體來說就是，第一，推動能源消費革命，抑制不合理能源消費。堅決控制能源消費總量，有效落實節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能，樹立勤儉節(jié)約的消費觀，加快形成能源節(jié)約型社會。第二，推動能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系。立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全，大力推進煤炭清潔高效利用，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系，同步加強能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲備設(shè)施建設(shè)。第三，推動能源技術(shù)革命，帶動產(chǎn)業(yè)升級。立足我國國情，緊跟國際能源技術(shù)革命新趨勢，以綠色低碳為方向，分類推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，并同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點。第四，推動能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道。堅定不移推進改革，還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系。第五，全方位加強國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。在主要立足國內(nèi)的前提條件下，在能源生產(chǎn)和消費革命所涉及的各個方面加強國際合作，有效利用國際資源。
中國能源發(fā)展戰(zhàn)略思想體系 中國能源結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，如何才能走清潔高效發(fā)展之路呢?在新能源結(jié)構(gòu)中，光伏(太陽能)是新能源(清潔能源)結(jié)構(gòu)中的主體能源類型之一，也符合我國走清潔高效能源發(fā)展的大趨勢。在這一大背景下，我們認(rèn)為，以史為鑒，通過了解能源演化的歷史以及能源演化內(nèi)在規(guī)律(“新”的能源逐步替代“舊”的能源)，通過對比分析研究能源演化規(guī)律在第一次能源革命時期和本次能源革命中起的作用，來進一步探索光伏行業(yè)的發(fā)展趨勢。
二、能源演化規(guī)律在能源革命中的作用
(一)能源演化規(guī)律--資源邊際收益遞減規(guī)律
資源邊際收益遞減規(guī)律是指在長期來看，由于某項資源供給是固定的或是有限的，那么由于對這種資源的需求在迅猛上升，每單位這種資源產(chǎn)出需要更多的投入，結(jié)果導(dǎo)致該資源的成本價格飆升，從而促使用其他資源對該資源的替代。例如，在有機能源經(jīng)濟增長模式下，人類能源需求的全部來源于土地，隨著工業(yè)需求增長，工業(yè)原材料需求增加，特別是熱能的需求主要是來自于木材(有機能源形式)，對木材需求增加。由于土地面積供給固定，每畝森林的木材產(chǎn)出需要更多單位的投入，木材邊際收益遞減規(guī)律導(dǎo)致其價格持續(xù)飆升，促使能源轉(zhuǎn)型。第一次能源革命(從有機能源經(jīng)濟形式向化石能源經(jīng)濟形式轉(zhuǎn)型—即有機能源轉(zhuǎn)向化石能源革命)發(fā)生在英國，之后第一次能源革命的深刻影響輻射到歐洲其他國家、美洲和亞洲等全球各區(qū)域，促進了人類社會經(jīng)濟的高速增長。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計和假設(shè)，一噸煤炭產(chǎn)生的能量相當(dāng)于一英畝森林產(chǎn)生的熱量，那么在1750年時，英國的煤炭產(chǎn)量為4.3百萬噸，換算成森林面積只占全國國土面積的13%，但是到了1850年，煤炭產(chǎn)量達到48.1百萬噸，其產(chǎn)生的熱量相當(dāng)于英國國土面的1.5倍的森林面積提供的木材所產(chǎn)生的能量，這對于英國來說是不可能的。因此，如果沒有煤炭提供相當(dāng)量的能源，森林提供的木材數(shù)量遠遠滿足不了英國的能源需求。當(dāng)木材供給的能源不能滿足能源需求時，木材的邊際收益遞減規(guī)律發(fā)揮作用，導(dǎo)致木材的價格飆升。
“舊”能源的動力機制。從“舊”能源(比如第一次能源革命中的木材)動力機制來看，“舊”能源的供給受到邊際收益遞減規(guī)律的影響，供給增長幅度較小，而“舊”能源需求由于受經(jīng)濟增長主要來源于“舊”能源，需求增長較快，從而導(dǎo)致“舊”能源需求曲線和供給曲線動態(tài)向上向右移動，導(dǎo)致“舊”能源價格持續(xù)攀升。
“新”能源的動力機制。從“新”能源(比如第一次能源革命中的煤炭在當(dāng)時是“新”能源;本次能源革命中的光伏(太陽能)等)動力機制來看，由于技術(shù)進步以及“新”能源富存，導(dǎo)致“新”能源供給顯著增長，結(jié)果“新”能源需求曲線和供給曲線動態(tài)向下向右移動，促使“新”能源價格降低。
在能源演化的歷史進程中，由“新”能源不斷地代替“舊”能源作為能源的主要來源，舊有的能源格局被打破，在一定程度上緩解了“舊”能源的邊際收益遞減規(guī)律的作用以及舒緩了“舊”能源的供給壓力。每一次能源革命會促使農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展，城市得到發(fā)展，進入良性循環(huán)，能源的替代呈現(xiàn)出螺旋式上升形式，人類文明才得以進步。
(二)能源演化規(guī)律在每次能源革命中起的作用
發(fā)生在英國的第一次能源革命使人類文明從有機能源時代走向化石能源時代，有其內(nèi)在的深刻原因和必然性，煤炭成為人類能源消費結(jié)構(gòu)中的主體能源，促使人類擺脫有機能源的束縛，進而推動了人類工業(yè)文明和促進了人類社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。十四世紀(jì)到十八世紀(jì)，人類總體上還處于農(nóng)業(yè)或使用有機能源的時代，城鎮(zhèn)化率很低。例如1500年，城鎮(zhèn)化率(指規(guī)模達1萬人以上的城市人口占總?cè)丝诘谋戎?較高的比利時達到21.1%，荷蘭為15.8%，意大利為14.9%，當(dāng)時的英格蘭和威爾士為3.1%，蘇格蘭為1.6%，而其他國家的水平也只有1%-6%左右。然而，隨著人口數(shù)量指數(shù)般的增長，以木材為代表的有機能源受到資源邊際收益遞減規(guī)律的影響(有機能源的負(fù)反饋機制起作用)，已經(jīng)無法滿足英國的能源需求。在有機能源經(jīng)濟增長模式下，技術(shù)進步只起到減緩該規(guī)律而不能徹底消除該規(guī)律的作用。技術(shù)進步是有效增長而不是持續(xù)增長的條件。如果沒有外在的能源形式替代的話，有機能源最終會導(dǎo)致經(jīng)濟增長的減緩或停滯。英國率先開啟了能源革命，作為當(dāng)時的“新能源”，以煤炭為代表的化石能源逐漸替代了以木材為代表的有機能源，真正成為了人類能源消費結(jié)構(gòu)中的主體能源。
隨著蒸汽機等技術(shù)創(chuàng)新和煤炭的廣泛使用，西歐其他國家也相繼大范圍地使用煤炭，進而又輻射到美洲地區(qū)，這是人類社會的第一次能源革命，它導(dǎo)致了工業(yè)革命、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革、農(nóng)業(yè)革命、人口結(jié)構(gòu)變革、職業(yè)結(jié)構(gòu)變革和城市發(fā)展等一系列深刻的社會經(jīng)濟變革，從而拉開了全球經(jīng)濟持續(xù)增長的大幕。但同時也要看到，煤炭粗放式的使用也造就了諸如倫敦“霧都”式的環(huán)境污染等的負(fù)面影響。
第一次能源革命以來，人類社會從有機能源時代進入化石能源時代，隨后石油在很多方面代替了煤炭在人類社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，包括石油和煤炭在內(nèi)的化石能源仍在世界一次能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置。無論石油還是煤炭都是高碳類能源，大量的粗放式使用對環(huán)境和大氣都會產(chǎn)生負(fù)面影響。同時，資源的邊際收益遞減規(guī)律是客觀法則，在經(jīng)濟增長模式變革中有機能源的資源邊際收益遞減規(guī)律由于煤炭的替代作用而有所緩解，但是該規(guī)律仍然存在而不會消失。從長期來看，化石能源存量是有限的，在未來一定時期內(nèi)也會受到資源邊際收益遞減規(guī)律的影響。同時也必須看到高碳化石能源目前的利用方式仍然是粗放型的。可見，落后的、粗放的化石能源發(fā)展方式終將被替代，中國和世界能源發(fā)展必須走向清潔、低碳、高效、安全開發(fā)利用之路。
在低碳(新)能源經(jīng)濟增長模式逐步代替高碳的傳統(tǒng)化石能源經(jīng)濟增長模式下，太陽能(光伏)等新能源替代傳統(tǒng)化石能源部分能源供給的功能，傳統(tǒng)化石能源的部分功能弱化，進一步釋放傳統(tǒng)化石能源供給的壓力，傳統(tǒng)化石能源經(jīng)濟增長模式內(nèi)在矛盾的不可調(diào)和性通過外部因素(新能源)解決，進而在一定程度上促進光伏(新能源)的資源邊際收益遞增，從而達到更高水平的能源供需平衡，保持高水平的經(jīng)濟均衡或經(jīng)濟增長。
在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，在伴隨著制造業(yè)數(shù)字化智能化、互聯(lián)網(wǎng)+，以及生物電子和新材料等技術(shù)革命和相關(guān)新能源政策紅利進一步釋放和催化劑作用，相應(yīng)地帶來一系列深刻的社會經(jīng)濟變革，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步擺脫對傳統(tǒng)化石能源的依賴，城鎮(zhèn)化水平進一步提高(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，職業(yè)結(jié)構(gòu)變革)從而進一步帶動農(nóng)業(yè)的低碳化發(fā)展，城市和農(nóng)業(yè)形成良性互動影響，從而滿足人口持續(xù)增長的需求，保持世界經(jīng)濟的有效增長和持續(xù)性增長。
從供給的角度來看，太陽能(光伏)的儲量無窮，每年到達地球表面的太陽能約有130萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于現(xiàn)在全球已探明石油能源總儲量約400倍，相當(dāng)于已探明煤炭儲量的300倍。目前太陽系尚余約50億年的壽命，對于人類存在的年代來說，可以認(rèn)為是“取之不盡，用之不竭”的，也就是說，太陽能的邊際收益呈現(xiàn)出遞增的態(tài)勢。2014年全球發(fā)電結(jié)構(gòu)中，光伏裝機占全球發(fā)電裝機比重僅為0.9%，相比較于水電、風(fēng)電和核電，甚至是比生物質(zhì)發(fā)電都低，光伏發(fā)電的潛力巨大，為全球能源結(jié)構(gòu)變革起到舉足輕重的作用，同時也是新能源類型中的中堅力量。
