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西藏光熱發(fā)電項目開發(fā)尋求破局

發(fā)布時間:2016-09-02   來源:CSPPLAZA

?“與光伏不同,光熱發(fā)電能夠更好地發(fā)揮調(diào)峰作用,能夠真正實現(xiàn)水光互補,有利于保障西藏地區(qū)的電網(wǎng)穩(wěn)定?!蔽鞑亻_發(fā)投資集團有限公司(以下簡稱西開投)總裁譚繼文8月30日在作西藏光熱發(fā)電項目建設(shè)研討會閉幕總結(jié)發(fā)言時如是表示。
 
西藏是我國太陽能資源最豐富的地區(qū),適宜也有必要開發(fā)大規(guī)模光熱發(fā)電項目,但也面臨著高原缺氧、投資成本高、本土項目開發(fā)經(jīng)驗不足,電力外送配套政策不明等多重障礙。阻力之下,西開投仍計劃通過在今年啟動貢嘎50MW槽式電站的開發(fā)為西藏未來的光熱發(fā)電項目開發(fā)奠定基礎(chǔ)。
 
為什么選擇光熱發(fā)電?
 
國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣麗萍在上述會議上介紹稱,“目前,西藏電力系統(tǒng)主要由西藏中部電網(wǎng)、昌都電網(wǎng)和阿里電網(wǎng)三個獨立統(tǒng)調(diào)電網(wǎng),其中以中部電網(wǎng)為主,截至2015年底,中部電網(wǎng)裝機178.667萬千瓦,其中水電113.414萬千瓦,火電34.875萬千瓦,光伏約16萬千瓦,另有抽水蓄能9萬千瓦,地?zé)?.718萬千瓦,風(fēng)電0.75萬千瓦,余熱機組1.91萬千瓦?!?br/> 
另據(jù)譚繼文介紹,西藏電網(wǎng)目前的總裝機量為200多萬千瓦,其中以水電為主,占168萬千瓦左右,由于大部分水電為徑流發(fā)電,調(diào)節(jié)能力較差。但西藏電網(wǎng)對調(diào)節(jié)能力的要求又較高,其中一個重要原因是,西藏沒有采暖系統(tǒng),冬季主要靠電采暖,耗電量比較大,而冬季又是枯水季,水電發(fā)電量僅是豐水期的四分之一,但用電負荷反而比豐水期增加至少三分之一,甚至更多,如此一來,用電負荷和發(fā)電量之間就產(chǎn)生了巨大矛盾。
 
如何解決這一矛盾?太陽能發(fā)電恰恰能起到補充作用,在西藏冬季缺水的時候,正是西藏太陽能資源最為豐富的季節(jié),正好可以實現(xiàn)水光互補。
 
那么,利用系統(tǒng)簡單的光伏發(fā)電是否可以滿足這一需求?譚繼文認為,由于西藏的電網(wǎng)網(wǎng)架比較小,光伏發(fā)電目前已經(jīng)占了很高比例,囿于光伏的固有缺陷,電網(wǎng)對光伏的消納已經(jīng)十分有限,大部分的光伏電站都被迫棄光。而光熱發(fā)電的優(yōu)勢就在于其可以作為調(diào)峰電源,這使其可以成為西藏電網(wǎng)中的有益補充電源。
 
蔣麗萍也認同上述觀點,她強調(diào),西藏雖然水電資源豐富,但這里的水電站的調(diào)節(jié)性能并不是多好,光熱發(fā)電項目在打造西藏以清潔能源為供能主體的規(guī)劃中,將會扮演非常重要的角色。
 
需要考慮的特殊問題
 
西藏的生態(tài)環(huán)境非常脆弱,一旦遭到破壞就很難恢復(fù)。電力規(guī)劃設(shè)計總院副院長孫銳提出在西藏開發(fā)光熱發(fā)電項目第一個需要考慮的特別因素即是生態(tài),“要嚴格保護地表生態(tài),要根據(jù)用地的實際情況,選擇合適的聚光集熱方式,避免對集熱場進行較大的平整施工,以減少對原地表形態(tài)的破壞?!?br/> 
蔣麗萍對此觀點深表認同,她表示,“從個人感情來說,我對西藏這個地方充滿感情和景仰,我希望我們在開發(fā)項目的時候能夠保護好西藏的生態(tài)環(huán)境。”
 
孫銳同時表示,“由于西藏整塊坡度較小的土地面積有限,西藏的光熱發(fā)電機組單機容量不能過大;對于局部場地坡度較大,不適于光熱發(fā)電項目建設(shè)的場地,可與光伏發(fā)電結(jié)合。另外,電網(wǎng)的容量較小,覆蓋范圍有限,開發(fā)光熱發(fā)電項目需要同電網(wǎng)建設(shè)相協(xié)調(diào),同時需要研究建設(shè)用地、水源、輔助燃料等眾多外部條件,統(tǒng)籌進行規(guī)劃?!?br/> 
貢嘎50MW槽式項目先行示范
 
華北電力設(shè)計院與西開投此前聯(lián)合做了一項“十三五”(2016~2020)期間西藏太陽能發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃(建議稿),規(guī)劃在西藏共4個地區(qū)開發(fā)9個太陽能熱發(fā)電項目,總裝機容量約525MW,其中到2017年完成225MW裝機,到2020年完成500MW裝機。其中拉薩地區(qū)3個項目,總?cè)萘繛?25MW;山南地區(qū)1個項目,總?cè)萘繛?0MW;日喀則地區(qū)4個項目,總?cè)萘?25MW;阿里地區(qū)項目1個,總?cè)萘?00MW。但需注意的是,該規(guī)劃僅為建議稿,尚未獲批。
 

圖:貢嘎項目場址衛(wèi)星圖
 
在本輪光熱發(fā)電示范項目申報中,西藏地區(qū)共申報了三個光熱發(fā)電項目,其中西開投主導(dǎo)的有兩個,西開投計劃在今年先期啟動其中一個即貢嘎50MW槽式項目的建設(shè)工作,并計劃于2018年底前建成投運。該項目原為華能西藏發(fā)電有限公司持有,后轉(zhuǎn)至西開投繼續(xù)開發(fā)。
 
該項目廠址位于山南地區(qū)貢嘎縣北側(cè),雅魯藏布江北岸。根據(jù)拉薩市氣象站的多年氣象數(shù)據(jù),及項目業(yè)主在廠址處設(shè)置的測光站一整年(2013.6~2014.8)的實測數(shù)據(jù),其直接輻射量為2109.7kW.h/m2.年。廠址地形基本平坦(坡度1.5%~5%),以河灘地為主,廠址可用面積約2km2。但由于項目廠址位于貢嘎機場附近,為避免對航班飛行造成眩光等影響,故并不適合塔式項目開發(fā)。送出方面,該項目初步考慮接入單回11萬伏的貢嘎縣變電站。
 
另據(jù)該電站的可研方華北電力設(shè)計院新能源工程事業(yè)部經(jīng)理助理田增華介紹,該項目在場址方面面臨的一個特殊問題是有一條公路橫穿項目場址,華北電力設(shè)計院為此提出了三個方案來應(yīng)對這一問題,包括道路改線、局部道路改線、道路不調(diào)整等,但無論最終如何設(shè)計,都對該項目的開發(fā)帶來了附加難度。
 
該項目擬采用槽式導(dǎo)熱油配置熔鹽儲熱技術(shù)路線,但西開投對采用導(dǎo)熱油傳熱還有所顧慮,其擔(dān)心導(dǎo)熱油泄露對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境可能造成的負面影響。
 
該項目集熱場設(shè)計由144條標(biāo)準(zhǔn)槽式回路組成,總聚光面積為470880m2,儲熱6小時。這與當(dāng)時申報示范項目時的設(shè)計有所不同,其申報時的設(shè)計為120條回路,3小時儲熱,后經(jīng)過業(yè)主方的爭取,在場址可用面積上又增加了一些,這也帶來了發(fā)電成本的進一步降低,其申報示范項目時所報電價為1.49元/kWh,重新調(diào)整后的優(yōu)化電價成本約1.33元/kWh,年發(fā)電量1.588億千瓦時。
 
貢嘎50MW槽式電站將作為西藏首個啟動建設(shè)的光熱示范項目,其開發(fā)結(jié)果也將直接影響西藏未來的光熱項目開發(fā)。在多重困難之下,西開投對啟動該項目的決心很大,在此次研討會之后,西開投方面希望能盡快確定該項目的基本技術(shù)方案,力爭在今年10月份啟動該項目的建設(shè)工作。
 
西藏光熱發(fā)電項目電價單獨申報
 
受制于多方面的自然和非自然因素影響,在西藏地區(qū)開發(fā)光熱發(fā)電項目比在國內(nèi)其它地區(qū)開發(fā)的投資成本更高,華北電力設(shè)計院結(jié)合貢嘎項目對此作了一個簡單對比,以貢嘎項目為例,該項目的靜態(tài)投資概算為158465萬元,單位發(fā)電量投資399元/MWh,若在青海等地開發(fā)同樣的一個項目,單位發(fā)電量投資約325元/MWh,差距約為20%左右,即一個在青海投資15億元的光熱發(fā)電項目放到西藏,總投資要高出3個億左右,電價成本同時增加20%左右。
 
由此來看,即便我國示范項目電價政策下發(fā),確定為1.15元/kWh,西藏地區(qū)的光熱發(fā)電項目開發(fā)也不適宜執(zhí)行該電價政策。對此,西開投方面對CSPPLAZA記者透露,“就在西藏開發(fā)這樣一個光熱發(fā)電項目而言,我們并不擔(dān)心電價問題,我們將會通過地方發(fā)改委單獨為該項目向國家申報合理的電價,是否入選示范項目對我們來說沒有什么影響?!?br/> 
事實上,西藏的光伏發(fā)電項目開發(fā)就走的就是特殊電價政策,目前全國光伏發(fā)電標(biāo)桿電價為三類資源區(qū)上網(wǎng)電價分別為0.8、0.88、0.98元/千瓦時,西藏地區(qū)依然執(zhí)行的是2011年國家發(fā)改委公布的光伏上網(wǎng)電價,即1.15元/kWh,比全國其它地區(qū)最低高出約15%。
 
目前,光熱發(fā)電執(zhí)行的是示范項目電價政策,對西藏而言,其需要針對單個項目向國家層面提出申請,出于西藏各方面特殊性的考慮,也幾乎可以確定其可以獲得針對該項目的特殊電價政策支持。
 
根據(jù)國家能源局下發(fā)的2020年各省行政區(qū)域全社會用電量中非水可再生能源電力消納比重指標(biāo)設(shè)定,西藏要達到13%。光熱發(fā)電是西藏改善電源結(jié)構(gòu)、解決豐枯不平衡和實現(xiàn)水光互補的重要途徑。但必須看到,在西藏開發(fā)光熱發(fā)電項目有較大的特殊性和難度,要成功邁出第一步,必須做足做細各項準(zhǔn)備工作。

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