?4月下旬，廣東云浮羅定生江鎮(zhèn)安全村村民鄧鑒培收到了羅定供電局開具的光伏上網(wǎng)電量電費結(jié)算單。單上顯示，上網(wǎng)電量1483度。根據(jù)國家補貼標準兌換成電費，鄧鑒培拿到1242.16元。這對月收入只有1000多元的家庭來說，是一筆不小的收入。
鄧鑒培只是廣東省光伏扶貧工程的受益人之一。去年，廣東省首個光伏扶貧試點項目落戶安全村，該項目于去年8月實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，隨后試點工作迅速推進。截至今年3月底，云浮市已有76個光伏發(fā)電項目。據(jù)悉，廣東電網(wǎng)公司已出臺支持光伏行業(yè)發(fā)展的措施，為光伏發(fā)電提供一站式服務(wù)。截至4月底，該公司供電區(qū)域內(nèi)已并網(wǎng)運行的居民光伏項目達480個。
一年“賣電”可獲益約4000元
為了找到一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧方式，羅定瞄準了光伏扶貧。“光伏扶貧前期只需要投入設(shè)備，后期幾乎是零資金和人力成本投入?！绷_浮市扶貧辦副局長孔繁原解釋。
年6月，云浮市啟動了光伏扶貧工程試點工作，安全村成為首個試點村。村里安裝了12套分布式光伏扶貧發(fā)電設(shè)備，于去年8月11日正式并網(wǎng)發(fā)電。據(jù)介紹，目前安全村安裝的發(fā)電設(shè)備一套容量為3千瓦，以羅定的光照條件，平均每天發(fā)電量在10—25千瓦時之間，年發(fā)電量可達4000千瓦時左右。
據(jù)廣東電網(wǎng)公司市場部有關(guān)負責人介紹，居民“賣電”收益主要由3部分構(gòu)成，即電費、國家補貼和地方補貼。國家補貼的標準為每千瓦時0.42元(含稅)，地方補貼具體根據(jù)地方政府規(guī)定執(zhí)行。在羅定，這些補貼累計起來，全額上網(wǎng)電價可達每千瓦時0.98元(含稅)。按這個標準計算，一套設(shè)備每年能為貧困戶補貼約4000元。
得益于光伏扶貧政策，安全村漸漸具備了造血功能。該村已于去年12月底前脫貧。和羅定安全村一樣被選定為光伏扶貧試點單位的還有清遠連山縣小三江鎮(zhèn)田心村。今年3月底，該光伏發(fā)電點竣工驗收完畢，目前正在簽訂并網(wǎng)供用電合同，5月底正式并網(wǎng)，月均發(fā)電量約0.2萬千瓦時。
升級軟硬件，拓寬脫貧路
簡化流程讓客戶設(shè)備盡早并網(wǎng)發(fā)電是廣東電網(wǎng)公司落實光伏扶貧政策的第一步。
廣東電網(wǎng)公司在營業(yè)廳設(shè)置了1個新能源業(yè)務(wù)辦理窗口，為客戶提供報裝服務(wù)。今年4月，廣東電網(wǎng)公司出臺了業(yè)擴報裝“一口受理”服務(wù)，簡化并網(wǎng)流程手續(xù)，為用戶提供多種報裝渠道。
為了更好地支持光伏扶貧，廣東電網(wǎng)公司為并網(wǎng)客戶實施表前線路延伸，用戶只需建設(shè)表后部分，以減少用戶經(jīng)濟負擔。以安全村為例，羅定供電局約投資1萬元為該村進行延伸230米的三相四線低壓線路，以便用戶發(fā)電接入。
車流量大了，道路就得拓寬?！熬用癜l(fā)電上網(wǎng)多了，需要升級電網(wǎng)?！痹聘×_定供電局副局長李春華介紹。
為了推進貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，“十三五”期間，廣東電網(wǎng)公司計劃投資逾400億元開展新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。針對廣東省內(nèi)21個貧困縣，將投資78億元用于電網(wǎng)建設(shè)以實現(xiàn)精準扶貧。
年至2018年，云浮市農(nóng)村電網(wǎng)改造投資總額將達9.7億元，可保障分布式電源無障礙接入電網(wǎng)。
“光伏扶貧的市場主要在農(nóng)村，光伏發(fā)電的安全問題必須引起重視?！崩畲喝A表示，“一方面，各地的屋頂情況不一樣，要求我們加強安裝設(shè)計、技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理;另一方面，由于大部分光伏發(fā)電報裝客戶都是普通居民，對電氣專業(yè)知識的了解不多，扶貧電站的后續(xù)運行存在一定風險。因此，我們將做好對貧困戶的安全用電宣傳工作，并保持對電站進行安全檢查。”
看到了光伏發(fā)電的“甜頭”，越來越多的居民愿意嘗試。日前，韶關(guān)市湞江區(qū)花坪鎮(zhèn)花坪村首個太陽能光伏發(fā)電的扶貧電站建成并網(wǎng)發(fā)電，開始為當?shù)卦煅撠?，這條新能源扶貧路也越走越寬。
提前墊付補貼，支持光伏發(fā)展
廣東電網(wǎng)公司光伏發(fā)電項目的供電服務(wù)逐步完善，這加速了光伏扶貧項目在試點地區(qū)的落實?！坝脩暨M行備案，完成勘察、審核、安裝、裝表、節(jié)電等過程一般在1個月內(nèi)就能完成?！绷_定供電局市場部陸毅透露。
目前，廣東電網(wǎng)公司下屬19個地市供電局均專設(shè)窗口受理分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請業(yè)務(wù)。居民自建發(fā)電設(shè)施所產(chǎn)生的清潔能源，將按國家規(guī)定電價被全額收購。
設(shè)備安好了，并網(wǎng)發(fā)電成功了，補貼怎么發(fā)?據(jù)介紹，居民光伏發(fā)電上網(wǎng)國家補貼部分由國家財政部預(yù)撥款給供電部門，再由供電部門轉(zhuǎn)付給居民用戶。
為了配合國務(wù)院促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策要求，讓居民盡早享受到補貼，廣東電網(wǎng)公司去年11月相繼發(fā)文支持光伏行業(yè)發(fā)展，鼓勵社會投資建設(shè)光伏項目，并提出對符合條件的居民光伏發(fā)電項目由當?shù)毓╇姴块T負責代為墊付國家補貼。去年11月底，東莞市中堂鎮(zhèn)光伏發(fā)電項目業(yè)主霍健鋒領(lǐng)到東莞供電局墊付的1880.8元國家補貼金，成為廣東電網(wǎng)公司供電區(qū)域內(nèi)第一個獲得國家補貼資金的居民。
“光伏發(fā)電在實施過程中，配套制度等還需要完善。”廣東電網(wǎng)公司市場部節(jié)約用電服務(wù)中心專責葉洪清表示，雖然電網(wǎng)公司在不斷提升自身服務(wù)水平，但光伏項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程，牽涉部門多，需要協(xié)調(diào)聯(lián)動。目前，居民上網(wǎng)電量發(fā)票是擺在眼前的一個難題，該公司和相關(guān)部門還在協(xié)商，爭取讓光伏上網(wǎng)發(fā)電電費盡快到達項目業(yè)主手中。
