11月16日,國土資源部召開天然氣水合物新礦種獲得國務(wù)院正式批準(zhǔn)新聞發(fā)布會。國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長鞠建華表示,國務(wù)院批準(zhǔn)將天然氣水合物列為新礦種,確立了其法律地位,將極大地促使我國天然氣水合物勘探開發(fā)工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。國土資源部將堅決落實(shí)中共中央、國務(wù)院對海域天然氣水合物試采成功的賀電精神,緊緊圍繞加快推進(jìn)天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的目標(biāo),研究制定資源勘查開發(fā)規(guī)劃,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,加強(qiáng)資源管理和政策支持,推動我國天然氣水合物資源勘查開采工作快速發(fā)展。
一是研究制定資源勘查開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃。按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,結(jié)合天然氣水合物勘探開發(fā)利用的實(shí)際情況,會同有關(guān)部門研究編制我國天然氣水合物資源勘查開發(fā)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,做好頂層設(shè)計,推動天然氣水合物開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
二是建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。制定天然氣水合物資源儲量分類標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)勘查規(guī)范、儲量估算標(biāo)準(zhǔn)、確權(quán)登記規(guī)則、開發(fā)技術(shù)規(guī)范、礦業(yè)權(quán)評估以及開發(fā)利用的管理辦法、準(zhǔn)則等,規(guī)范后續(xù)勘查開發(fā)利用活動。
三是加強(qiáng)資源勘查開發(fā)管理。明確天然氣水合物勘查開發(fā)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范監(jiān)督管理程序和內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督管理,維護(hù)勘查開發(fā)秩序,確??辈殚_發(fā)長期健康發(fā)展。
四是制定出臺相關(guān)鼓勵政策。將天然氣水合物開發(fā)納入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)目錄,會同有關(guān)部門在稅收優(yōu)惠、價格補(bǔ)貼等方面制定出臺扶持政策,提升企業(yè)積極性,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)有序進(jìn)入天然氣水合物勘查開發(fā)領(lǐng)域。
五是加強(qiáng)重大科學(xué)問題研究和技術(shù)裝備研發(fā)。結(jié)合我國海域?qū)嶋H地質(zhì)條件和勘查開發(fā)中發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵科學(xué)問題,加強(qiáng)富集規(guī)律、成藏機(jī)理及其開采的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,為勘查開發(fā)和環(huán)境安全提供理論基礎(chǔ)。研發(fā)適應(yīng)不同類型特點(diǎn)的試采、開采工藝和技術(shù)裝備,建立適合我國資源特點(diǎn)的開發(fā)技術(shù)裝備體系。