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2019年的光伏補(bǔ)貼不能不來也不能亂來

發(fā)布時(shí)間:2019-01-03   來源:中國新能源網(wǎng)

  這幾天光伏人都在等國家出臺(tái)補(bǔ)貼政策,就像初戀的少女等情人,既怕他不來,又怕他亂來。

  今天是2018年最后一個(gè)工作日,光伏人盼望已久的補(bǔ)貼政策還是沒有下來。按照往年的慣例,每年的補(bǔ)貼政策,都是在前一年12底公布,以便各企業(yè)留出時(shí)間,制訂下一年度的營銷方案。

  但今年政策還沒有來,不僅是2019年補(bǔ)貼沒有來,還有第四批領(lǐng)跑者項(xiàng)目、"十三五"第二批光伏扶貧、可再生能源配額制、"平價(jià)上網(wǎng)"示范基地、《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》等項(xiàng)目和政策,只有征求版,沒有正式版。

  分布式光伏是比較亂,但并非不可控,亂象的根源有兩個(gè),一是規(guī)模過大,給國家的補(bǔ)貼帶來壓力,也容易產(chǎn)生糾份,二是安裝質(zhì)量良莠不及,給人們的財(cái)產(chǎn)和生命安全帶來影響。

  這兩點(diǎn)其實(shí)都好解決,規(guī)模過大是由于補(bǔ)貼過高引入光伏貸,讓很多原來不具備條件安裝光伏的人都可以裝了,讓很多投機(jī)分子進(jìn)入了這個(gè)行業(yè),只要取消光伏貸和稍微降低補(bǔ)貼就可以解決這個(gè)問題。

  安裝質(zhì)量良莠不及,是因?yàn)闆]有國家統(tǒng)一的光伏戶用系統(tǒng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),只要把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制訂出來,讓電網(wǎng)公司嚴(yán)格執(zhí)行,這個(gè)問題也好解決。

  降低補(bǔ)貼有兩種途徑,其實(shí)并不需要國家花多少錢,但可以解決當(dāng)前很多困境:

  1、531之后,戶用項(xiàng)目基本停滯,但工商業(yè)還有一部分在做,說明戶用項(xiàng)目沒有補(bǔ)貼做不 了,而工商業(yè)電價(jià)高,即使沒有補(bǔ)貼,也還可以做,因此,2019年建議把指標(biāo)留給戶用,目前國家沒有嚴(yán)格定義戶用的功率等級(jí),為了防止有些假戶用真工商業(yè)項(xiàng)目占用指標(biāo),可以把戶用功率定義用12kW以下。

  2、補(bǔ)貼年限也可以縮短,隨著組件價(jià)格下降,投資收益增加,為了降低國家的壓力,光伏的補(bǔ)貼不一定要20年,15年或者10年也是可以的。

  綜合2018年下半年各方情況,我給能源局提出以下建議:

  1、2019年光伏項(xiàng)目,度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/kWh,指標(biāo)規(guī)模為5GW,安裝容量為12kW以下,年限為10年。2018年6月30號(hào)到12月30號(hào)做的項(xiàng)目,可以進(jìn)入2019年指標(biāo),執(zhí)行0.2元的標(biāo)準(zhǔn)。

  2、光伏扶貧項(xiàng)目,按照0.5元/kWh,0.6元/kWh,0.7元/kWh三種執(zhí)行。

  3、不需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目,不限制規(guī)模。

      關(guān)鍵詞: 光伏


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