由中國社會科學(xué)院研究生院、國際能源安全研究中心、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《世界能源藍(lán)皮書:世界能源發(fā)展報告(2017)》發(fā)布會日前在北京舉行。
世界能源藍(lán)皮書指出,2008年金融危機(jī)以來,全球能源民族主義有所抬頭。能源民族主義的突出表現(xiàn)是國有化和本國利益最大化。中國企業(yè)在海外大舉收購資源,引發(fā)了部分資源國的焦慮甚至恐慌。例如,一些資源國的輿論擔(dān)心賣掉的資源或企業(yè)的價值被低估,擔(dān)心國家的資源命脈被中國買斷,擔(dān)心國家安全受到威脅。
世界能源藍(lán)皮書指出,目標(biāo)資源國的法律因素和經(jīng)濟(jì)制約障礙越來越多,一方面,因為“走出去”較晚,失去先發(fā)優(yōu)勢,導(dǎo)致我國石油企業(yè)獲得海外區(qū)塊的難度不斷增大。我國石油企業(yè)在“走出去”時,進(jìn)入了西方石油公司不愿意進(jìn)入的市場,而且這些國家和地區(qū)往往政治風(fēng)險較大。另一方面,資源國為了自身利益,“自己吃肉別人啃骨頭”,制定了諸多法律法規(guī)和限制條款,造成合作區(qū)塊勘探開發(fā)難度較大,經(jīng)濟(jì)效益差,能源民族主義是個普遍的現(xiàn)象,不是單一的某些國家。如何在共贏的理念基礎(chǔ)上用實際行動化解隔閡和矛盾,是“走出去”的一大挑戰(zhàn)。