由中國(guó)社科院研究生院院長(zhǎng)、國(guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇教授主編、社科文獻(xiàn)出版社出版的《世界能源藍(lán)皮書(shū):世界能源發(fā)展報(bào)告(2017)》6月26日在京發(fā)布。今年藍(lán)皮書(shū)的一大亮點(diǎn)是以“天然氣人民幣戰(zhàn)略”為題推出了一個(gè)專題篇,深入探討了天然氣人民幣戰(zhàn)略實(shí)施的可行性和實(shí)施路徑。
黃曉勇教授在新書(shū)發(fā)布會(huì)上表示,近年來(lái),中國(guó)能源需求持續(xù)增長(zhǎng),煤炭消費(fèi)增速放緩,且從2014年出現(xiàn)絕對(duì)消費(fèi)量首次下降,但占我國(guó)一次能源消費(fèi)比重仍高達(dá)62%。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理等目標(biāo)指引下,盡管近年我國(guó)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)快于一次能源消費(fèi)增速,但占我國(guó)一次能源消費(fèi)的比例仍僅為6%左右,為全球平均水平約24%的1/4。我國(guó)化石能源內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍然非常不合理。
黃曉勇還表示,隨著全球天然氣供給的過(guò)剩和需求的增長(zhǎng),未來(lái)20年內(nèi),以中國(guó)為代表的亞洲市場(chǎng)在全球天然氣需求市場(chǎng)中的比重將會(huì)從目前的32%上升至50%。由于包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)天然氣需求迅猛增長(zhǎng),以及中國(guó)可觀的天然氣生產(chǎn)量和多元化的進(jìn)口渠道,在中國(guó)建立東北亞區(qū)域性的天然氣交易中心的設(shè)想具備了現(xiàn)實(shí)可能性。同時(shí),近十年來(lái),隨著中國(guó)綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)影響力的進(jìn)一步提升,人民幣也逐步從區(qū)域貨幣演化成世界貨幣。如何進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化?綜合考慮目前各項(xiàng)因素,有理由充分相信,天然氣或可成為人民幣國(guó)際化的最佳載體。通過(guò)建立“天然氣人民幣”體系,將有力地維護(hù)我國(guó)的能源安全和金融安全。
藍(lán)皮書(shū)指出,正是在石油時(shí)代,美國(guó)確立了“石油美元”這一政治經(jīng)濟(jì)金融體制,憑借這一體制美國(guó)攫取了大量的利益。目前,全球能源正從石油向天然氣轉(zhuǎn)型。恰恰也是在這個(gè)階段,全球政治經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)歷著劇烈的變革。相比于石油,中美在天然氣領(lǐng)域的規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)剛剛開(kāi)始。目前來(lái)看,中國(guó)有可能利用特殊的地緣優(yōu)勢(shì)掌握先機(jī),利用亞洲在天然氣消費(fèi)方面的獨(dú)特性,以及與天然氣生產(chǎn)國(guó)良好的政治關(guān)系,創(chuàng)建區(qū)域性的、以人民幣為結(jié)算和計(jì)價(jià)貨幣的天然氣交易機(jī)制,不僅進(jìn)一步夯實(shí)人民幣的國(guó)際化,也可推動(dòng)中國(guó)引領(lǐng)的“一帶一路”發(fā)展。
據(jù)介紹,本年度世界能源藍(lán)皮書(shū)總報(bào)告部分對(duì)2016年世界能源的基本形勢(shì),以及石油、天然氣、煤炭、新能源和電力的供給、需求、價(jià)格的現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行了梳理,對(duì)影響國(guó)際能源市場(chǎng)的重要因素進(jìn)行了分析,并對(duì)2017年國(guó)際能源市場(chǎng)走向和中國(guó)能源形勢(shì)進(jìn)行了深入闡述。
在此基礎(chǔ)上,今年藍(lán)皮書(shū)將重點(diǎn)放在專題篇“天然氣人民幣戰(zhàn)略”上,提出國(guó)際天然氣定價(jià)必將脫離與石油掛鉤的機(jī)制,具有獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。中國(guó)有條件、有必要利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)在國(guó)內(nèi)建成國(guó)際天然氣交易中心,并且逐步推廣運(yùn)行天然氣人民幣體系,以此維護(hù)中國(guó)能源安全和金融安全,提升東北亞地區(qū)在全球天然氣市場(chǎng)定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。今年藍(lán)皮書(shū)的“熱點(diǎn)篇”中主要圍繞“中國(guó)油氣企業(yè)向海外發(fā)展”、“全球化石燃料政策與改革”和“中國(guó)碳排放權(quán)交易”三個(gè)問(wèn)題,進(jìn)行了聚焦式的深入討論。
藍(lán)皮書(shū)發(fā)布會(huì)上,與會(huì)專家對(duì)天然氣人民幣概念產(chǎn)生了濃厚興趣,并從多個(gè)不同角度對(duì)其進(jìn)行了深入探討。