近日有報(bào)道稱,新能源汽車出現(xiàn)騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈,300億元的補(bǔ)貼資金或許有十幾億元被套取。財(cái)政部部長樓繼偉23日表示,將提高新能源汽車補(bǔ)貼門檻,逐年下降補(bǔ)貼比例直至補(bǔ)貼完全退出。同時(shí),現(xiàn)階段要加強(qiáng)監(jiān)管,對騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊。
網(wǎng)民認(rèn)為,高額補(bǔ)貼和不夠完善的監(jiān)督機(jī)制直接催生了大量“騙補(bǔ)”者,應(yīng)逐漸把政策性市場變成政策和市場雙驅(qū)動的市場,盡快杜絕劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象,真正發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的作用,將政策紅利轉(zhuǎn)變成技術(shù)紅利。
騙補(bǔ)暴露監(jiān)督漏洞
根據(jù)全國乘用車聯(lián)席會提供的數(shù)據(jù)顯示,2015年中國新能源汽車產(chǎn)量突破37萬輛,呈現(xiàn)井噴狀態(tài)。國家一系列補(bǔ)貼、減稅等政策紅利對新能源汽車的帶動作用不言而喻。
不過,有些車企垂涎的不是市場蛋糕,而是政策福利。據(jù)報(bào)道,300億元的新能源汽車補(bǔ)貼資金或許有十幾億元被套取。騙補(bǔ)手段包括循環(huán)使用電池以及通過成立汽車租賃公司進(jìn)行“左手賣,右手買”。
有網(wǎng)民認(rèn)為,“騙補(bǔ)”出現(xiàn)一定程度上緣于監(jiān)督不力。因此,國家成立一個(gè)可以集中控制和監(jiān)管新能源汽車運(yùn)行的后臺數(shù)據(jù)系統(tǒng),以此掌握各家車企新能源汽車的充電時(shí)間、使用次數(shù)、運(yùn)行里程等關(guān)鍵數(shù)據(jù),一旦真實(shí)數(shù)據(jù)得到反饋和監(jiān)控,部分車企再想僥幸騙補(bǔ)就十分困難。同時(shí)需要建立全覆蓋的社會信用記錄,健全褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的機(jī)制。
引入市場競爭機(jī)制
“政策驅(qū)動在商業(yè)化前期確實(shí)有效,但同時(shí)也帶來了市場機(jī)制錯(cuò)位的新問題。”網(wǎng)民“陳清泰”直言,當(dāng)務(wù)之急是逐漸把政策性市場變成政策和市場雙驅(qū)動的市場,盡快杜絕劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象,發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的作用。
網(wǎng)民“蔣震”認(rèn)為,任何產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼都有生命周期。無限制補(bǔ)貼只會干擾市場的正常運(yùn)行。新能源汽車補(bǔ)貼的目的在于培育市場,讓消費(fèi)者接受這種汽車。隨著一些配套技術(shù)的成熟,比如充電樁、電站技術(shù)的發(fā)展,財(cái)政補(bǔ)貼可以退出了。
網(wǎng)民“江南小宋”表示,取消補(bǔ)貼后,新能源汽車企業(yè)就必須要靠真本事打天下。要么像特斯拉一樣真正研發(fā)一款具有市場競爭力的車型,要么徹底放棄新能源汽車業(yè)務(wù)。通過市場競爭,反而會使優(yōu)質(zhì)資源向核心的新能源汽車企業(yè)聚集,真正促進(jìn)新能源汽車技術(shù)的進(jìn)步。
隨著補(bǔ)貼政策逐步退出,政府?dāng)M通過以積分制模式來鼓勵新能源車。網(wǎng)民“龐義成”認(rèn)為,自主品牌新能源車的窗口期將在2020年左右關(guān)閉,如果自主品牌不能在這個(gè)時(shí)間周期內(nèi)做大規(guī)模、實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的突破,面臨的挑戰(zhàn)可想而知。