——水電七局機電安裝尼泊爾那蘇瓦卡里EPC項目管理實錄
尼泊爾位于喜馬拉雅山脈南麓，是世界上最貧窮的內(nèi)陸山地國家，資源貧乏，水力資源卻十分豐富，淡水資源占據(jù)世界總量的2.27%，名列世界第二，水流急、落差大，為水力發(fā)電提供了理想的條件。
但是，水力發(fā)電沒有得到較快開發(fā)和利用，隨著人口和經(jīng)濟的增長，對電力的需求不斷增加，之間的矛盾，成為了擺在尼泊爾政府面前十分重大和緊迫的問題。
中國發(fā)起“一帶一路”的倡議，尼泊爾成為了南亞響應(yīng)最積極的國家之一，乘勢，2014年12月，那蘇瓦卡里水電站，中國電建水電七局機電安裝來了。
那蘇瓦卡里水電站，位于尼泊爾的那蘇瓦卡里地區(qū)，緊鄰中國西藏吉隆口岸。該電站由尼泊爾能源發(fā)展部出資建設(shè)，業(yè)主為那蘇瓦卡里水電公司，隸屬于尼泊爾電力發(fā)展局，水電七局負責(zé)土建及金屬結(jié)構(gòu)工程施工，是水電七局在尼泊爾的首個“EPC”水電站項目。該電站安裝三臺37兆瓦的混流式水輪機組，總裝機容量為111兆瓦，機電安裝分局承擔(dān)LOT1標(biāo)范圍內(nèi)大約2100噸的金屬結(jié)構(gòu)及部分輔助機電工程設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝工作。
雖然經(jīng)歷了2015年“4.25”尼泊爾大地震、2015--2016年燃油危機以及2016年特大洪水，可謂“時運不濟，命途多舛”，但是，水電七局機電安裝人不畏萬難，毅然前行，做出了這個EPC項目的“加、減”法。
熟悉合同、增強互信，做“加法”
在談到那蘇瓦卡里項目如何做好“加法”時，機電安裝分局國際工程事業(yè)部經(jīng)理王海軍這樣說到：“做好國際項目的履約施工，必須得重視合同管理，那蘇瓦卡里項目針對工程的合同特點，熟知和運用‘FIDIC’條款，為工程順利履約，做出了他們的‘加法’”。
那蘇瓦卡里項目主合同為典型的EPC交鑰匙工程合同，分通用條款GCC和專用合同條款PCC；GCC是FIDIC交鑰匙工程合同條件，PCC將FIDIC條款中不利于業(yè)主的條款進行了刪除和修改，給項目的實施帶來極大困擾。
不僅如此，工程咨詢?yōu)榘拇罄麃喲┥焦こ坦荆趪H工程建設(shè)咨詢領(lǐng)域可謂“家喻戶曉”，其對技術(shù)、商務(wù)等合同的要求是“必須參照執(zhí)行”，沒有任何“偷奸耍滑”的余地。
為了做好“加法”，項目高度重視QA/QC管理程序的報批和執(zhí)行，管理人員對技術(shù)和商務(wù)條款進行認真的梳理、分析和解讀，充分了解各種程序文件的審批流程，熟記于心并“照章辦事”，做到“有章可循，有理可依”。
同時，項目還主動參與那蘇瓦卡里項目LOT1標(biāo)與LOT2標(biāo)之間的技術(shù)、商務(wù)見面會，依據(jù)條款，“唇槍舌劍”、據(jù)理力爭，明確了尾水漸變段和廠房接地極不是LOT1施工范圍，明確了電站的表面電力設(shè)備及供電照明的施工范圍，各界面范圍的明確劃分，有效地增強了項目對進度、合同管理、資源組織、成本等風(fēng)險的控制。
“同時，通過邀請來訪、熱心幫忙，來增強互信，為項目順利履約做‘加法’”，王海軍笑到。
2017年1月20日，尼泊爾那蘇瓦項目業(yè)主代表及SMEC咨詢團隊受邀到訪，雙方就項目金結(jié)制作等事項進行了溝通交流，期間，參觀了公司彭山金結(jié)制作廠。
業(yè)主代表及SMEC咨詢工程師表示：更加切實地感受到了水電七局以及項目團隊對那蘇瓦金結(jié)項目的高度重視，更直觀地了解到了水電七局水工金結(jié)產(chǎn)品制作的雄厚實力，對該項目履約充滿信心。
2017年4月27日下午16時，緊急搶修被撞壞的尼泊爾海關(guān)大門，得到了尼泊爾海關(guān)警察的高度稱贊，在路上碰到咱們的人、咱們的車，當(dāng)?shù)匕傩肇Q起的大拇指、露出的笑臉，比以往多了許多。
把控設(shè)計、資源屬地，做減法
“我們不但做好加法，還做好減法”，項目經(jīng)理喻體軍，“‘EPC’項目，設(shè)計是主導(dǎo)，將直接影響工程成本，因此，我們在項目實施前期主導(dǎo)設(shè)計，在項目實施過程中把控設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計，從而降低成本，壓力鋼管的‘減重’、蝶閥的替換就是這樣實現(xiàn)的?！薄?/p>
那蘇瓦卡里項目的金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計由上海院負責(zé)，從進場開始，項目就一直積極參與所有金結(jié)的設(shè)計工作，包括圖紙審核、溝通、協(xié)調(diào)、修改、報批等工作。
壓力鋼管的初步設(shè)計重量為974噸，項目根據(jù)經(jīng)驗，邀請相關(guān)專家論證---可以減少壓力鋼管的壁厚，最終批復(fù)的壓力鋼管重量為894噸，減少80噸，直接降低了投入成本。
主合同要求壓力鋼管上平段要安裝蝶閥，而且，蝶閥不能分瓣，造成壓力鋼管蝶閥設(shè)計尺寸嚴(yán)重超寬超高（直徑4.8米）、單件超重，通過對運輸?shù)缆窐蛄簩嵉乜辈?，發(fā)現(xiàn)多處道路受限不能通行，多處橋梁不能滿足運輸負荷，同時，蝶閥不但安裝安全風(fēng)險大，而且，采購成本也是原合同價格的三倍。
在一年多與業(yè)主工程師的商談中，項目多次說明了取消蝶閥的技術(shù)可靠性、運行安全性，強調(diào)如果不取消蝶閥，在以后的運行、維護保養(yǎng)、定期檢修等方面產(chǎn)生的影響，業(yè)主初步同意使用調(diào)壓井閘門替換壓力鋼管蝶閥設(shè)計方案，目前，正在根據(jù)FIDIC價值工程條款編寫價值工程上報業(yè)主審核批準(zhǔn)，此舉將大大降低工區(qū)的采購成本和施工風(fēng)險投入，從而實現(xiàn)減虧。
“我們采取一人多崗、資源屬地化，也是降低成本的一個好的辦法”，喻體軍笑了笑，“管理崗位普遍是一人雙崗或者三崗，安全部、物資部、辦公室由一人負責(zé)，經(jīng)管的還要兼顧部分技術(shù)和出納工作……，人員減少了，成本自然降低了，工作量雖然增加了，但個人‘一專多能’的崗位技能卻也提高了不少，這是‘減法’中的‘盈利’……”
“資源屬地化，公司、分局早有非常好的先例，我們也如法炮制，提高當(dāng)?shù)刭Y源使用率，資源投入必然會減少”，喻體軍顯得比較有信心。
“物資供應(yīng)采取‘廣撒網(wǎng)’的方式。尼泊爾本身是資源比較匱乏的國家，所有物資原材料等均需從印度或者中國進口，鋼材五金基本被印度壟斷，而且，尼泊爾本地大小供應(yīng)商繁多，為降低采購成本，項目‘廣撒網(wǎng)’，多接觸供應(yīng)商，分析市場行情，在短期合作中了解對方的墊資能力，從而確定有能力的供應(yīng)商進行合作。”
“人力資源，采取社會招聘與勞務(wù)輸出相結(jié)合的方式。項目通過當(dāng)?shù)卣衅妇W(wǎng)站招聘了尼泊爾大學(xué)生進行培養(yǎng)，同時，針對尼泊爾有經(jīng)驗的勞務(wù)一般都往國外輸出的情況，一方面在網(wǎng)站找尋焊工，接觸了解各勞務(wù)輸出公司，讓勞務(wù)輸出公司提供有經(jīng)驗的、短期培訓(xùn)能夠合格的焊工，同時找尋第三方對其進行資格考試，通過這種‘社會招聘，初步篩選，短期培訓(xùn)技能考試、復(fù)訓(xùn)留用’的形式，不但培訓(xùn)出了一批自有的各工種及管理人員的優(yōu)質(zhì)屬地化團隊，還大幅降低了用工成本。”
“現(xiàn)在，項目有31人，中方員工10人，尼泊爾員工21人，已培訓(xùn)出了10名焊接水平比較高的尼泊爾焊工和2名鉚工班長，工區(qū)還將聘用培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓こ處?、文員、安全員、鉚工、焊工、起重工……，屬地化這條路，我們會堅決走下去！”喻體軍的笑意中有了些許的“得意”，“加、減法，做得好不好，咱們看效果……”
“2018年2月21日，新年伊始，項目雙喜臨門，鋼管廠高10米、跨距15米的16噸門機負荷試驗通過業(yè)主、咨詢工程師驗收，壓力鋼管首節(jié)制造開始焊接”、“到目前為止，壓力鋼管瓦片到貨完成152.28噸，現(xiàn)場壓力鋼管制作（拼裝、焊接）完成91.31噸”。
“做好國際工程的‘加、減’法，我們一直在路上！”，喻體軍表現(xiàn)得“心中有數(shù)”。
