黨的十九大報告提出要“推動國有資本做強做優(yōu)做大”。記者注意到,此前一直強調(diào)的是“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”。從“企業(yè)”到“資本”,層級更高、范圍更廣、內(nèi)涵更深刻。
3月13日下午,全國人大代表、中國華電集團有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記溫樞剛在接受記者采訪時表示,今年的政府工作報告多次提到國有企業(yè)的改革、發(fā)展和能源、電力等相關工作,我們一定要貫徹落實好。推動國有資本做強做優(yōu)做大,就要求央企更注重資產(chǎn)質量,更注重資本回報,更注重內(nèi)涵式發(fā)展以及更注重資本優(yōu)化配置。中國華電正以建設具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)為引領,以深化供給側結構性改革為主線,按照“五個堅持、五個轉型”發(fā)展思路、“兩低一高”發(fā)展要求和"2218"發(fā)展目標(即到2020年,單位電能排放指標較“十二五”末降低20%,單位電能化石能源消耗較“十二五”末降低20克,國際業(yè)務收入占比達到10%,凈資產(chǎn)收益率不低于8%。),努力走在高質量發(fā)展前列。
堅持新發(fā)展理念,加快推進高質量發(fā)展
今年的政府工作報告明確提出,發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要大力推動高質量發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅持質量第一、效益優(yōu)先,促進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
“我理解,這是未來一個時期經(jīng)濟發(fā)展的根本要求,也是衡量經(jīng)濟工作的根本標準。其核心就是推動高質量發(fā)展?!睖貥袆傉f。
溫樞剛指出,要落實黨中央國務院部署,堅持質量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
一是通過深化供給側結構性改革,促進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品升級,從保障供應向增加有效供給轉變,實現(xiàn)質量變革。二是堅持有所為有所不為,提高資源配置效率,從規(guī)模擴張向效益提升轉變,實現(xiàn)效率變革。三是以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新培育發(fā)展新動能、新業(yè)態(tài),從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,實現(xiàn)動力變革。
縱覽華電集團過去一年的成績單:銷售收入逆勢增長,資產(chǎn)負債率連續(xù)九年下降,發(fā)電量穩(wěn)步提升,超額完成國務院國資委考核目標任務……,在復雜多變的經(jīng)營形勢下,中國華電堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,主動適應把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力推進高質量發(fā)展,按照“五個堅持、五個轉型”的發(fā)展思路,航舵穩(wěn),動力足,活力旺,勉力敬事,拓路踏歌,駛出華電集團高質量發(fā)展的新航程。
2017年7月12日,國務院國資委發(fā)布的 《2016年度經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)名單》顯示,中國華電2016年度各項考核指標均為滿分,經(jīng)營業(yè)績考核結果為A級,位列同類型發(fā)電企業(yè)之首,見證詮釋著華電以釘釘子精神不斷推進供給側結構性改革的錚錚腳步。
在去產(chǎn)能方面,2016-2017年,華電集團化解煤炭過剩產(chǎn)能退出煤礦22處456萬噸/年,轉讓控股權煤礦2處90萬噸/年,提前完成了國資委下達的2020年煤炭去產(chǎn)能目標任務。2017年關停淘汰煤電機組147萬千瓦,圓滿完成關停計劃。2018年計劃關停148萬千瓦。
一臺臺清潔機組投運,這是華電轉型升級催生的新動能。在投資導向上,該公司2017年核準的電源項目全部為清潔能源,清潔能源裝機占比達38.9%,水電、天然氣發(fā)電、分布式發(fā)電裝機規(guī)模均居同類型企業(yè)首位。
全面深化改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力
“政府工作報告明確指出,要推進國資國企改革,持續(xù)瘦身健體,提升主業(yè)核心競爭力,推動國有資本做強做優(yōu)做大;穩(wěn)妥推進混合所有制改革;國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新,走在高質量發(fā)展前列。這些重大部署安排,為我們深化改革創(chuàng)新提出了要求、指明了方向。”溫樞剛表示。
近兩年來,中國華電改革創(chuàng)新,提質增效按下了快進鍵---積極作為、勇于擔當,去產(chǎn)能開啟浴火重生的新開端;分類調(diào)控、因地制宜,去庫存釋放傳統(tǒng)引擎的新潛能;積極穩(wěn)妥、守住底線,高杠桿不能任性生長;做好減法、做優(yōu)加法,降成本釋放市場新活力;科技引領、創(chuàng)新驅動,補齊“木桶”盛滿水量。
據(jù)溫樞剛介紹,中國華電認真落實國企國資改革部署,按時完成了集團公司公司制改制,加快剝離辦社會職能、解決歷史遺留問題、“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體等改革有序推進。深入推進總部“抓總”、區(qū)域“做實”、基層“強基”三級管控,厘清管理界面,下放管理權限,以區(qū)域為管理實體的體制機制框架基本建立。
“對于高質量發(fā)展的要求,電力央企還有很多工作要做:做強主業(yè)、推動加快轉型升級;更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新增長點;持續(xù)‘瘦身健體’,始終把質量第一、效益優(yōu)先作為發(fā)展目標?!睖貥袆偙硎?。
溫樞剛表示,2018年,中國華電將認真貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議以及政府工作報告關于推進國資國企改革的部署,研究推進在集團公司層面引進戰(zhàn)略投資者,推動股權多元化,在符合國家政策、具備條件的二、三級單位探索開展混合所有制改革試點,研究通過引入社會資本和員工持股的方式推進混改,通過改革創(chuàng)新推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。
堅持綠色清潔發(fā)展, 竭力守護碧水藍天
今年的政府工作報告,明確提出要鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,把推進污染防治取得更大成效作為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,確保完成年度攻堅任務。溫樞剛說, “攻堅戰(zhàn)”意味著要過“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”,必須精準發(fā)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻克難關。
溫樞剛介紹,中國華電堅持綠色發(fā)展,大力發(fā)展清潔能源,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。在投資導向上,切實轉到增加有效投資、有效供給上來,把有限的資金用到消納有市場、邊界條件落實的優(yōu)質清潔能源項目上來;在發(fā)展質量上,厚植發(fā)展質量優(yōu)勢,提高投入產(chǎn)出效率和存量資產(chǎn)經(jīng)營效益。在重點領域和項目上,積極發(fā)展水電、天然氣發(fā)電、分布式、生物質、風光電等清潔能源。
作為中央骨干能源企業(yè),中國華電自覺置身黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,積極投身國家整體發(fā)展布局和戰(zhàn)略部署,在大氣污染防治方面,更是“重拳出擊”。溫樞剛透露,2018年,中國華電將繼續(xù)加大火電企業(yè)污染物綜合治理力度,試點開展深度優(yōu)化用水、廢水零排放,穩(wěn)步推進固廢污染防治及煤場治理,力爭二氧化硫、氮氧化物兩個排放總量雙下降6%以上,為建設天藍、地綠、水清的美麗中國做貢獻。