“十圍之木持千鈞之屋，五寸之鍵制闔之門?！贝蜈A三大攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會必須跨越的關(guān)口。十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展風(fēng)險、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題，唯有聚焦聚神聚力，打贏攻堅戰(zhàn)，才能使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
作為以穩(wěn)增長、提效益、惠民生為己任的能源央企，中國華電全面落實中央和國資委要求，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合提質(zhì)增效，在全力打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”征途中,步履堅實、成果豐碩。
穩(wěn)中求進(jìn) 防控重大風(fēng)險
“思所以危則安矣”。中央將防范化解重大風(fēng)險置于三大攻堅戰(zhàn)之首，體現(xiàn)了“把防控風(fēng)險放在更加突出的位置”的憂患意識和底線思維。在經(jīng)濟(jì)減速及結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源消費(fèi)放緩的大背景下，更要求企業(yè)有效控制杠桿率，防范化解重大風(fēng)險。
作為能源央企，中國華電牢固樹立五大發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，積極推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等五大任務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，管控債務(wù)風(fēng)險，積極向高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)轉(zhuǎn)型。
——守住“底線”去杠桿?！叭蠊詰?zhàn)”中的第一條就是防范化解重大風(fēng)險，中國華電把去杠桿放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，“圖之于未萌，慮之于未有”，積極跟蹤國家政策、市場變化帶來的風(fēng)險，重點(diǎn)關(guān)注基層企業(yè)融資能力受限、償債能力下降、資金鏈斷裂等財務(wù)風(fēng)險，深化與銀行戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，開展“兩金”專項清理，嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模和負(fù)債率，2017年資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步降低。
——“當(dāng)斷則斷”去產(chǎn)能。2017年，中國華電著眼長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，提出“五個堅持、五個轉(zhuǎn)型”發(fā)展思路、“2218”的發(fā)展目標(biāo)、“兩低一高”的發(fā)展要求，發(fā)展理念從偏重規(guī)模速度的慣性思維轉(zhuǎn)到更加注重質(zhì)量效益上來，發(fā)展路徑轉(zhuǎn)到更加依靠內(nèi)涵提升上來，投資導(dǎo)向轉(zhuǎn)到切實增加有效投資、有效供給上來。公司嚴(yán)控常規(guī)煤電發(fā)展，提前三年完成煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，把資金更多地投到低碳化、清潔化、智能化的水電、天然氣發(fā)電等清潔能源項目上，投到熱電冷多聯(lián)供分布式能源、生物質(zhì)能等終端供能替代項目上，公司清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到38%。
——內(nèi)外并舉提效益。深入開展提質(zhì)增效增收節(jié)支活動，突出抓好市場營銷工作，積極爭取大用戶直接交易電量，參與發(fā)電權(quán)交易和跨省區(qū)電量替代。重點(diǎn)抓好燃料、物資、資金等“大成本”的集約化管理，科學(xué)制訂電煤采購和庫存策略，發(fā)揮集中采購平臺的優(yōu)勢，積極保量、提質(zhì)、控價，努力降低單位燃料成本。發(fā)揮物資兩級集中采購平臺作用，集中采購率達(dá)到90%以上。加大資金歸集力度，全年資金歸集率達(dá)到85%以上。
——堵塞“漏洞”控風(fēng)險。2017年2月，集團(tuán)公司成立監(jiān)督委員會以及北京、濟(jì)南兩個監(jiān)督中心，會同組建的8個派駐紀(jì)檢組，實現(xiàn)對45家二級單位派駐監(jiān)督的全覆蓋。圍繞“三重一大”決策、招標(biāo)采購、燃煤購銷、工程建設(shè)、資產(chǎn)處置、選人用人以及“四風(fēng)”問題、私設(shè)“小金庫”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等10個重點(diǎn)領(lǐng)域，以人、財、物管理崗位為重點(diǎn)，加強(qiáng)排查，督辦整改，切實把廉潔從業(yè)要求落實到企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營之中。
持續(xù)發(fā)力，久久為功，方能善做善成。在2017年燃煤發(fā)電幾乎全行業(yè)虧損的形勢下，1-11月中國華電圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，沒有發(fā)生重大財務(wù)風(fēng)險，歸屬母公司凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、保值增值率等主要經(jīng)營指標(biāo)繼續(xù)保持同類型企業(yè)前列。
精準(zhǔn)扶貧 關(guān)愛沁漫人心
“絕不讓一個貧困群眾‘掉隊’”。黨的十八大以來，黨中央作出到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的莊嚴(yán)承諾。2017年，集團(tuán)公司認(rèn)真落實中央決策部署，投入扶貧資金約6877.5萬元、選派87名干部，瞄準(zhǔn)特殊貧困人口，在民生、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、智力等方面實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。從西北邊陲、雪域高原到云貴高原，在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中，華電人用情懷與執(zhí)著闡釋著“度度關(guān)愛”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2017年初，中國華電工作會議把發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)整為“滿足全面建成小康社會和扶貧攻堅老百姓能源需求項目上來”，堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育教學(xué)、智力幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務(wù)培訓(xùn)等領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目，拓寬就業(yè)扶貧途徑，幫助貧困民眾有效脫貧。
今年以來，中國華電黨組書記、董事長趙建國，集團(tuán)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫樞剛多次深入定點(diǎn)扶貧地區(qū)，每到一處，都用“解剖麻雀”的方式，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣魈接懛鲐毠孕屡e措，從安全飲水到村道建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到勞務(wù)輸出，從孩子上學(xué)到看病報銷，傾聽大家對做好定點(diǎn)扶貧工作的意見建議。
精準(zhǔn)扶貧的核心是產(chǎn)業(yè)扶貧。作為“十三五”中央支持西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項目，總裝機(jī)961萬千瓦的中國華電金沙江上游梯級電站的前期和建設(shè)工作正加快推進(jìn)。2015年和2016年，蘇洼龍、葉巴灘電站分別獲得核準(zhǔn)。黨的十九大勝利閉幕之際，巴塘電站獲得核準(zhǔn)，蘇洼龍電站成功實現(xiàn)大江截流。
位于豫魯兩省交界處的濮陽市臺前縣，是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。6月30日，由中國華電投資8.9億元建設(shè)的河南省第一個精準(zhǔn)光伏扶貧項目——臺前縣100兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)電站順利投產(chǎn)。公司至今已為項目扶持的3334戶貧困戶提供了500.1萬元扶助資金。
在對口支援和定點(diǎn)扶貧方面，中國華電積極選派干部對口支援新疆喀什市、青海都蘭縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。2017年，支援喀什市政府450萬元統(tǒng)籌新建1所雙語幼兒園；支援都蘭縣430萬元，用于溝里鄉(xiāng)“金溝里”商貿(mào)區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)基地、殘疾人輔助性就業(yè)扶貧基地等六個項目建設(shè)；投入270萬元進(jìn)行定點(diǎn)扶貧，在新疆烏恰縣托云鄉(xiāng)蘇約克村“華電雙語幼兒園”建成投用的基礎(chǔ)上，又完成阿圖什市新城區(qū)第九雙語幼兒園的建設(shè)。
華電新疆公司深入開展“訪惠聚”駐村幫扶，選派20名干部、投入307.6萬元，幫扶克州阿克陶縣阿克土村、恰爾巴格村等建設(shè)生態(tài)養(yǎng)雞場、修建道路和富民安居房。開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，結(jié)對認(rèn)親109戶，結(jié)對人數(shù)81人，辦好事、解難事累計惠及1011戶次。西藏公司派出第六批駐村工作隊8人，投入46.7萬元捐建藏嘎村電力磨面榨油坊和達(dá)古村水磨坊。云南公司投入扶貧資金808萬元，幫助扶貧對象修建道路、改造危房、建設(shè)異地搬遷安居房。烏江公司幫扶沿河縣四個產(chǎn)業(yè)項目1300萬元，投入230萬元駐村幫扶沿河縣三個村道路及學(xué)校設(shè)施建設(shè)。
變坎為階 奉獻(xiàn)清潔能源
近年來，空氣霧霾等大氣環(huán)境問題成為困擾中國社會的“心頭之痛”，燃煤鍋爐、燃煤機(jī)組一度成為“眾矢之的”。作為能源央企，中國華電堅持全員共治、源頭防治，一面不斷轉(zhuǎn)型清潔能源發(fā)展，一面以超低排放改造既有火電機(jī)組，致力為滿足人民美好生活需要提供清潔低碳、安全高效的綠色能源，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
2017年初，中國華電圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，把環(huán)保和能耗兩個指標(biāo)列入“行政一號文”，作為“十三五”時期的重要奮斗目標(biāo)。這次重大調(diào)整淡化了規(guī)模指標(biāo)，目的在于用清潔低碳、一次能源利用效率等核心指標(biāo)引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)《集團(tuán)公司“十三五”環(huán)保規(guī)劃》，公司對“十三五”主要排放指標(biāo)進(jìn)行年度分解，下達(dá)超低排放改造計劃，重點(diǎn)對東部地區(qū)改造工作進(jìn)行協(xié)調(diào)部署；加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理，加大環(huán)保突擊檢查和專項檢查力度，保證環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)。
下大氣力調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，大力發(fā)展分布式能源，積極發(fā)展水電、天然氣發(fā)電和多能互補(bǔ)項目，有序發(fā)展風(fēng)光電，嚴(yán)控常規(guī)煤電。今年公司核準(zhǔn)發(fā)電項目826萬千瓦全部為清潔能源。
落實國家環(huán)保政策，加快推進(jìn)煤電超低排放改造，主要污染物排放總量持續(xù)明顯下降，不僅改善了環(huán)境質(zhì)量，還促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換。目前，中國華電現(xiàn)役超低排放機(jī)組累計達(dá)153臺6210.4萬千瓦，占公司火電機(jī)組的69.3%。繼2016年公司全面完成京津冀及傳輸通道電廠的超低排放改造后，2017年東部11省已經(jīng)全部實現(xiàn)超低排放。計劃到2020年，中國華電具備條件的火電機(jī)組將全面實現(xiàn)超低排放。
“三大攻堅戰(zhàn)”事關(guān)全面建成小康社會的如期實現(xiàn)，也是一場推動發(fā)展質(zhì)量、效率與動力的深刻變革。2018年，中國華電繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，勠力同心打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展，為助力全面建成小康社會目標(biāo)如期實現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。
