“用約談喚醒責(zé)任,嚴(yán)管就是厚愛,厚愛就要嚴(yán)管。通過常態(tài)化約談,給領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)常提提領(lǐng)子、扯扯袖子,讓領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻感受到紀(jì)律就在身邊、監(jiān)督無處不在。”目前,約談工作已成為中國(guó)能建天津電建對(duì)各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人自身思想、工作作風(fēng)及履責(zé)情況組織的一次全面“體檢”,為壓實(shí)各級(jí)黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,助推各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“一崗雙責(zé)”起到了重要的保障作用。
以2017年為例,該公司黨委組織約談49人。其中,總部各部門、各工程公司、子公司、專業(yè)公司共有黨政負(fù)責(zé)人36人,除1人借調(diào)股份公司外,年度約談35人,約談涵蓋率100%。利用2017年度黨委巡察工作,約談相關(guān)二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人6人;由紀(jì)委書記對(duì)2016年度黨風(fēng)廉政巡察滿意度測(cè)評(píng)中較低的二級(jí)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人約談8人。
該公司黨委在對(duì)標(biāo)股份公司紀(jì)委約談工作相關(guān)要求、總結(jié)以往公司約談工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面開展了約談工作,體現(xiàn)了“早、廣、高、實(shí)”四大特征:
首先,策劃早、“備料足”。2017年天津電建黨委約談工作起步較早。早在8月份,該公司就按照《公司約談工作方案》,擬定了《2017年公司約談工作計(jì)劃(征求意見稿)》,并上報(bào)公司全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員審閱、搜集意見。
同時(shí),從“本部門(單位)基本情況、2017年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作開展情況、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問題”四方面編制了《各部門(單位)黨政負(fù)責(zé)人2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)》模板、提前下發(fā),為談話對(duì)象提供充足時(shí)間,認(rèn)真準(zhǔn)備談話匯報(bào)。
隨后,陸續(xù)將收集的33份專題匯報(bào)材料按照《2017年約談工作計(jì)劃》分別上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員,供該公司領(lǐng)導(dǎo)提前了解談話對(duì)象的基本情況。
在談話前,為明確談什么、怎么談、解決什么問題、達(dá)到什么效果,天津電建還有針對(duì)性地制定了約談方案、明確了約談內(nèi)容,擬寫了約談提綱,做到“預(yù)案早、情況清、要求明”,防止約談變成“空談”。
第二、范圍廣、“總動(dòng)員”。首先,談話人“擴(kuò)軍”:打破以往約談中“談話人”僅限公司黨委書記、紀(jì)委書記的局限。2017年約談工作的“談話人”范圍擴(kuò)大到公司全體領(lǐng)導(dǎo)班子。且談話人數(shù)實(shí)現(xiàn)了均分,人均約談相關(guān)負(fù)責(zé)人3名。
其二,談話對(duì)象“增容”:在完成對(duì)各部門(單位)黨政主要負(fù)責(zé)人約談的基礎(chǔ)上,結(jié)合黨委巡察工作計(jì)劃,將被巡察單位的黨政負(fù)責(zé)人納入約談范疇,由領(lǐng)導(dǎo)班子副職擔(dān)任的巡察組組長(zhǎng)根據(jù)民主測(cè)評(píng)打分情況,有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)約談,并做好約談?dòng)涗洝?/p>
其三、談話要求“與時(shí)俱進(jìn)”:2017年,恰逢黨的十九大勝利召開,又逢天津電建首次黨代會(huì)勝利召開。因此,該公司領(lǐng)導(dǎo)約談中,在貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”、履行好“三個(gè)責(zé)任”、管好“四種人”、做到“六慎”等基本要求的基礎(chǔ)上,增加了對(duì)做好“兩學(xué)”的要求,持續(xù)做好十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、趙樂際書記相關(guān)講話精神的學(xué)習(xí),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、“五種思維”、通過“三會(huì)一課”,發(fā)揮好黨支部的“七個(gè)職責(zé)”,做到把握大勢(shì)、心存敬畏、做好表率。
第三、精度高、“靶向談”。因材施教,方能對(duì)癥下藥。在約談中,對(duì)部門、單位行政“一把手”的約談,側(cè)重于強(qiáng)化其“一崗雙責(zé)”的履行,督促其做好表率,抓好本單位(部門)的行政工作同時(shí),抓好黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作,做到“兩手都要抓、兩手都要硬”;對(duì)所屬黨組織書記的約談,側(cè)重于強(qiáng)化其“兩個(gè)責(zé)任”的履職意識(shí),督促其帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律的同時(shí),發(fā)揮監(jiān)督職能,帶領(lǐng)本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決抵制各類“四風(fēng)”問題的回潮、變形。
約談,不能為了“談”而“談”,更不是為了完成上級(jí)工作安排,而是要通過約談工作經(jīng)常給各部門(單位),尤其是廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的部門(單位)及敏感崗位人員時(shí)常性地“紅紅臉、提個(gè)醒、敲響鐘”,讓領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)刻把黨的紀(jì)律刻印在心上,進(jìn)一步守住廉潔自律紀(jì)律底線,避免其走彎路、走錯(cuò)路。同時(shí),在約談中,天津電建注重收集、匯總各部門(單位)在黨風(fēng)廉政建設(shè)管理中的好意見、好建議、好想法、好做好等“特色點(diǎn)”,整理匯編,進(jìn)行宣傳推廣,為公司其他部門(單位)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中提供思想的解放、行動(dòng)的參考。
下一步,天津電建將不斷拓寬約談對(duì)象覆蓋面,嘗試視頻、電話約談等方式。根據(jù)約談對(duì)象的情況和側(cè)重不同,因人而異、靈活運(yùn)用提醒式、警示式、溝通式、告誡式、關(guān)懷式約談。從約談工作時(shí)間的安排上,嘗試與黨委巡察、專項(xiàng)治理、節(jié)前突擊檢查、信訪調(diào)查、任前談話等活動(dòng)相結(jié)合的方式,適時(shí)開展,做成常態(tài),讓約談成為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一劑“長(zhǎng)效預(yù)防藥”,做到“常吃不犯”、“有備無患”。