黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。在這部習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、匯聚全黨全國智慧編織而成的規(guī)劃《建議》中,“人民”一詞出現(xiàn)了23次,“堅持以人民為中心”成為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則。
集團公司作為國家戰(zhàn)略的堅定實施者,深入貫徹落實黨中央決策部署,把幸福大唐作為建設(shè)新時代新大唐的重要內(nèi)容。作為集團公司三級單位工會組織,如何把黨中央部署,以及集團公司各項要求落實落地,關(guān)系到幸福大唐扎根深不深、根基牢不牢的重要問題。
厚培幸福大唐建設(shè)的工會土壤,首先要明確自身定位,夯實共同思想基礎(chǔ)。1922年5月1日,第一次全國勞動大會在廣州召開,會議通過了《全國總工會組織原則》,標志著中國工人階級開始走向團結(jié)統(tǒng)一。1925年5月1日,中國工會第二次全國代表大會正式成立了中國工人階級全國統(tǒng)一的工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)——中華全國總工會。從戰(zhàn)爭年代到新中國成立,從改革開放到社會主義建設(shè)進入新階段,中國工會自誕生之日起,就同黨的事業(yè)密切相連,承擔(dān)著團結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任,不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。鑒古知今,學(xué)史明智?;鶎庸ぷ魅藛T必須深入了解中國特色社會主義工會的發(fā)展歷史,更好地理解工會組織代表誰、聯(lián)系誰、服務(wù)誰這一根本性問題。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國工會經(jīng)過長期實踐探索,走出了一條中國特色社會主義工會發(fā)展道路。在未來,工會組織仍將毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮聯(lián)系職工群眾橋梁紐帶作用,這是做好工會工作的政治原則和根本保證,也是全體工會工作人員必須夯實的共同思想基礎(chǔ)。
厚培幸福大唐建設(shè)的工會土壤,必須要建立健全工會的組織保障體系和工作體制機制。在基層企業(yè)工會委員會層面,各三級單位工會在二級單位和地方工會的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)建未建、應(yīng)配未配、應(yīng)換未換的問題相對較少。但是,當基層工會組織延伸到分工會,乃至工會小組這些細枝末節(jié),存在的問題就會成倍放大。因此,完善工會組織必須把自上而下和自下而上結(jié)合起來,既抓“大”,也不能放“小”。要在末端著手,在小處發(fā)力,明確各分工會主席、分工會委員會委員、工會小組長的責(zé)任分工,利用管控平臺、辦公管理系統(tǒng)等,每個月把工會任務(wù)分配到崗到人,完善任務(wù)下達、驗收、終結(jié)機制,確保閉環(huán)管理,形成機構(gòu)健全、責(zé)任明確,一級抓一級、層層抓落實的良性循環(huán),確保上傳下達、下情上報、信息暢通、運轉(zhuǎn)高效。
“靡不有初,鮮克有終”可以用來形容多數(shù)基層單位工會在體制機制建設(shè)方面存在的問題,甚至不僅局限于工會工作——制度建設(shè)只見“立”,不見“改”,更不見“廢”。因此,在歷次巡察、審計工作中,常常會出現(xiàn)“貨不對板”“說一套、做一套”的問題。在十四五規(guī)劃和遠景目標建議中,“治理體系和治理能力現(xiàn)代化”多次被提及,如何貫徹落實好黨中央決策部署,推進國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將會成為下一步大家共同面臨的重要課題。具體到工會工作,必須建立年初定計劃、年中再梳理、年底回頭看、全年抓落實的制度完善機制,及時修訂完善《職工代表參與日常民主管理工作制度》《廠務(wù)公開實 施細則》《女職工工作管理辦法》等基礎(chǔ)制度,確保工會制度體系與上級同步、與時代契合、予職工責(zé)權(quán),做到凡事有規(guī)可依、有章可循。同時需要建立完善制度管理辦法,規(guī)范制度“立改廢”流程,“以制管制”確保建立健全制度體系不再是一句空話。
厚培幸福大唐建設(shè)的工會土壤,必須要立足“六大行動”,抓實基礎(chǔ)工作。集團公司將幸福大唐建設(shè)行動主要概括為思想文化行動、安全健康行動、權(quán)益維護行動、成長成才行動、關(guān)心關(guān)愛行動、服務(wù)保障行動六個方面。這“六大行動”是集團公司基于工會基礎(chǔ)工作,結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和職工群眾日益增長的美好生活需要,對各級工會組織提出的更高標準和更嚴要求。作為基層企業(yè)工會組織,開展好幸福大唐建設(shè)“六大行動”的關(guān)鍵,在于能否把一個個職工個體和企業(yè)工會之間的聯(lián)系密切起來,暢通問題反應(yīng)渠道,把準職工思想脈搏。這與集團公司工會大力推行職工服務(wù)中心、職工服務(wù)站,建立完善大唐公民檔案的初衷不謀而合。除此以外,基層工會組織應(yīng)當對自己提出更高的要求,在掌握職工個人信息的基礎(chǔ)上,全面掌握其家庭成員,乃至主要社會關(guān)系的相關(guān)信息,為服務(wù)職工提供更多信息支持的同時,發(fā)現(xiàn)職工有傾向性問題,也可以第一時間介入,及時糾偏。
在思想文化行動中,基層工會可以把職工群眾和普通黨員“點對點”結(jié)合起來,發(fā)揮好黨員和職工群眾“1+N”結(jié)對共建作用,密切黨群聯(lián)系,加強思想引導(dǎo),促進隊伍穩(wěn)定,實現(xiàn)共同進步。在安全健康行動中,需要以班組為單位,設(shè)立勞動保護監(jiān)督檢查員,通過“垂直管理”切實保障職工身體健康、作業(yè)安全。在權(quán)益維護行動中,定期組織開展黨政主要負責(zé)人聯(lián)系職工“直通車”,打通聯(lián)系職工群眾“最后一公里”尤為重要。在成長成才行動中,密切聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營工作開展勞動競賽、技能競賽、合理化建議等活動,以賽促學(xué)、以工促學(xué)搭建職工展示才華、脫穎而出的有效平臺。在關(guān)心關(guān)愛行動中,要做好職工過生日、結(jié)婚、生育等慰問“十必到”工作。持續(xù)深化“六最”項目建設(shè),征集職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,確定企業(yè)為職工辦的年度“十件實事”,落實具體責(zé)任,加強過程掌控,適時組織測評,確保好事做好。在服務(wù)保障行動中,在制度允許范圍內(nèi),針對不同職工群體需求,提供多樣化服務(wù)保障內(nèi)容以供選擇,切實增強職工獲得感、幸福感、安全感。
萬丈高樓平地起。站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,肩上的責(zé)任愈重,腳下的基礎(chǔ)就要愈牢,只有如此,才能扛得住壓力,經(jīng)得起檢驗。精于“抬頭看路”,勤于“低頭做事”,只要大家都能高質(zhì)量完成各項基礎(chǔ)工作,建設(shè)幸福大唐的宏偉藍圖必將早日實現(xiàn)。
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